10月20日，廣州天河區(qū)發(fā)改局、科工信局、人社局、住建園林局、商務局五部門聯(lián)合發(fā)布《廣州市天河區(qū)加快推動低空經濟與航空航天高質量發(fā)展的若干政策措施》。其中提出，鼓勵開展態(tài)勢感知、先進飛控、陸空聯(lián)動、監(jiān)視反制、任務載荷等關鍵技術攻關，研發(fā)適應極端天氣、特殊地形、長運距、大載重飛行需要的低空航空器。鼓勵商業(yè)航天企業(yè)聚焦新一代低成本衛(wèi)星和關鍵載荷、衛(wèi)星星座組網與測運控、直連衛(wèi)星通信等領域開展關鍵技術攻關。對開展上述技術和設備研發(fā)的企業(yè)，年度營收大于1000萬元且研發(fā)占比大于10%的，按研發(fā)投入的3%給予支持。其中，年度營收大于10億元的最高支持1000萬元，年度營收5億元-10億元的最高支持500萬元，年度營收1億元-5億元的最高支持300萬元，年度營收1000萬元-1億元企業(yè)最高支持100萬元。

附全文

廣州市天河區(qū)加快推動低空經濟與航空航天高質量發(fā)展的若干政策措施

為貫徹落實中央關于推進低空經濟高質量發(fā)展的意見，以及《廣東省推動低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2024—2026年）》《廣東省推動商業(yè)航天高質量發(fā)展行動方案（2024—2028年）》《廣州市低空經濟發(fā)展條例》等文件精神，加快構建天河區(qū)“12126”現(xiàn)代化產業(yè)體系，加快完善低空基礎設施，大力提升裝備技術水平，有序拓展低空場景應用，加大人才培養(yǎng)培訓力度，結合區(qū)域發(fā)展實際，特制定本措施。

第一條【基礎設施建設支持】支持在天河區(qū)新建、改（擴）建、調整優(yōu)化直升機起降場、電動垂直起降飛行器（eVTOL）起降場，大型、中型、小型無人機起降場，充換電站、中轉站、備降場、試飛場和衛(wèi)星地面站網配套設施等基礎設施，對經項目建設備案許可且具備提供公共服務能力的項目，按照實際建設投入的50%分類別給予一次性支持（不包含航空器采購及軟件系統(tǒng)）。該條款設立不超過800萬元的專項資金池，若當年度申請額度超出資金池額度則按比例支付。

第二條【產業(yè)集聚支持】對國家、省、市認定的低空經濟與商業(yè)航天專業(yè)樓宇、產業(yè)園區(qū)，分別給予每家運營單位最高100萬元、80萬元、50萬元一次性支持。低空經濟與商業(yè)航天專業(yè)樓宇、產業(yè)園區(qū)認定等級提升的，可給予差額支持。

第三條【關鍵核心技術研發(fā)支持】鼓勵開展態(tài)勢感知、先進飛控、陸空聯(lián)動、監(jiān)視反制、任務載荷等關鍵技術攻關，研發(fā)適應極端天氣、特殊地形、長運距、大載重飛行需要的低空航空器。鼓勵商業(yè)航天企業(yè)聚焦新一代低成本衛(wèi)星和關鍵載荷、衛(wèi)星星座組網與測運控、直連衛(wèi)星通信等領域開展關鍵技術攻關。對開展上述技術和設備研發(fā)的企業(yè)，年度營收大于1000萬元且研發(fā)占比大于10%的，按研發(fā)投入的3%給予支持。其中，年度營收大于10億元的最高支持1000萬元，年度營收5億元-10億元的最高支持500萬元，年度營收1億元-5億元的最高支持300萬元，年度營收1000萬元-1億元企業(yè)最高支持100萬元。

第四條【企業(yè)做大做強支持】統(tǒng)籌用好各級政策資金，支持低空經濟與商業(yè)航天企業(yè)積極申報現(xiàn)代都市工業(yè)、軟件業(yè)、高端專業(yè)服務業(yè)、科技創(chuàng)新等區(qū)內各項政策，支持企業(yè)申報首臺（套）重點技術裝備、新材料首批次、軟件首版次項目等上級政策。

第五條【適航審定支持】對生產經營航空器產品的企業(yè)，予以分類分階段支持。對獲得中國民用航空局頒發(fā)的型號合格證（TC）和生產許可證（PC）的大型載人無人駕駛航空器、大型載人有人駕駛航空器、大型非載人無人駕駛航空器、中型無人駕駛航空器的生產企業(yè)分別給予1500萬元、1500萬元、300萬元、100萬元支持。對獲得中國民用航空局頒發(fā)的運營合格證(OC)的大型載人無人駕駛航空器、大型非載人無人駕駛航空器的運營企業(yè)分別給予100萬元、80萬元支持。每家企業(yè)每年度支持金額最高2000萬元，同一型號僅支持一次。

第六條【低空物流發(fā)展支持】對取得行業(yè)主管部門審批、起終點至少一個在天河、常態(tài)化運營且年度執(zhí)行不少于300架次的大型、中型和小型無人機物流航線，分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元一次性支持。該條款設立不超過300萬元的專項資金池，若當年度申請額度超出資金池額度則按比例支付。

第七條【低空交通航線支持】對取得行業(yè)主管部門審批、起終點至少一個在天河、常態(tài)化運營且年度執(zhí)行不少于100架次的eVTOL（電動垂直起降飛行器）城際交通類、市內交通類和觀光體驗類載人運輸航線，給予50萬元一次性資金支持。該條款設立不超過300萬元的專項資金池，若當年度申請額度超出資金池額度則按比例支付。

第八條【發(fā)展低空公共服務支持】發(fā)揮政府購買公共服務引導作用，區(qū)政府相關部門定期發(fā)布公共服務應用場景清單，支持購買“低空+應急救援”“低空+城市巡檢”“低空+安全管理”“低空+生態(tài)監(jiān)測”等領域低空飛行服務，加強低空航空器在消防救援、醫(yī)療救護、公安巡邏、交通巡查、違建巡查、環(huán)衛(wèi)巡查、橋梁隧道巡檢、樓宇外墻巡檢、大型活動安保、突發(fā)公共事件監(jiān)測、森林防滅火、國土資源測繪、水資源監(jiān)測等公共治理服務場景應用，推動低空經濟與數(shù)字經濟、城市治理深度融合。

第九條【低空經濟與商業(yè)航天人才支持】對獲省級及以上制造業(yè)單項冠軍、企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產權示范企業(yè)、專精特新“小巨人”、高新技術企業(yè)等認定以及產品獲首臺（套）重點技術裝備、新材料首批次、軟件首版次項目認定的低空經濟與商業(yè)航天企業(yè)，分類分檔給予骨干技術人才推薦名額，對企業(yè)推薦的骨干技術人才給予個人支持，每人每年最高10萬元。該條款設立不超過1000萬元的專項資金池，若當年度申請額度超出資金池額度則按比例支付。

第十條【低空經濟職業(yè)培訓支持】支持具有培訓資質的企業(yè)開展低空航空器領域培訓考核，每年度培訓學員獲得廣東省職業(yè)技能培訓補貼（指導）標準目錄中無人機駕駛員、無人機測繪操控員L、無人機裝調檢修工、航空器機械維護員、航空器部件修理工等補貼的，按照每100人給予5萬元支持，每家企業(yè)每年最高100萬元；支持具有培訓資質的企業(yè)開展大型載人有人駕駛航空器駕駛員培訓考核，每年度培訓學員取得中國民航局頒發(fā)駕駛員執(zhí)照的，按照每100人給予10萬元支持，每家企業(yè)每年最高100萬元。

第十一條【金融保險支持】發(fā)揮區(qū)產業(yè)投資母基金作用，引導社會資本參與低空經濟和商業(yè)航天優(yōu)質項目投資，助力低空經濟和商業(yè)航天優(yōu)質項目高質量發(fā)展。支持低空保險發(fā)展，對提供適用于低空飛行器相關保險產品的保險機構，按上一年度該類型保險產品保費收入的10%給予支持。低空保險支持設立不超過100萬元的專項資金池，若當年度申請額度超出資金池額度則按比例支付。

第十二條【附則】

（一）本措施所稱低空經濟與商業(yè)航天相關企業(yè)，是指具有獨立法人資格，主營業(yè)務為運用新型能源技術的低空航空器整機及零部件研發(fā)制造、低空飛行、運營及保障等低空經濟產業(yè)鏈條相關企業(yè)，以及整星和運載火箭研制、星載和地面終端設備制造、火箭發(fā)射和衛(wèi)星應用服務等航空航天產業(yè)鏈條相關企業(yè)。所稱小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

（二）本措施提到的貨幣單位均為人民幣，涉及“大于”“最高”“不超過”“不少于”的數(shù)額，均包含本數(shù)。數(shù)額區(qū)間的下區(qū)間包含本數(shù)，上區(qū)間不包含本數(shù)。本措施涉及扶持資金由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，涉及支持比例和限額均為上限，實際支持比例和金額受年度資金預算總量控制。符合本措施規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本措施其他條款或天河區(qū)其他扶持措施的（含上級部門要求區(qū)級配套或負擔資金的規(guī)定），按照“就高不重復”的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

（三）相關政策措施申報請登錄廣州市天河區(qū)政策兌現(xiàn)服務平臺，政策申報指南和操作指引另行制定。

（四）本措施自公布之日起30日后施行，政策有效期至2027年12月31日止。本措施有效期屆滿后，支持資金未支付完畢的，應當繼續(xù)執(zhí)行直至全部支付完畢。

（五）本措施由廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局負責解釋。