9月3日，黑龍江省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關(guān)于公開征求《黑龍江省支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)政策實(shí)施細(xì)則（試行）》的公告。

《實(shí)施細(xì)則》支持范圍為，黑龍江省經(jīng)工信部認(rèn)定的工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市。獲評(píng)城市將獲得一次性 1000 萬(wàn)元的資金支持，同時(shí)鼓勵(lì)試點(diǎn)城市結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步出臺(tái)專項(xiàng)資金配套政策，形成支持合力。

附全文

黑龍江省支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)政策實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章  總  則

第一條  為加快推進(jìn)我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用，以特色應(yīng)用和創(chuàng)新研究催生新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能為目標(biāo)，形成引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，依據(jù)《黑龍江省支持航空航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（黑政辦規(guī)〔2025年〕2號(hào)）第十七條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二章  支持范圍及方式

第二條  本細(xì)則支持范圍為我省經(jīng)工信部認(rèn)定的工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市（以下簡(jiǎn)稱“北斗應(yīng)用試點(diǎn)城市”）。

第三條  支持“北斗應(yīng)用試點(diǎn)城市”建設(shè)政策支持資金實(shí)施期與工信部工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市實(shí)施期保持一致，為期2年。

第四條  省級(jí)財(cái)政一次性給予試點(diǎn)城市1000萬(wàn)元資金支持。

第五條  試點(diǎn)城市在確保支持資金專項(xiàng)用于支持北斗芯片、模組、器件、終端以及數(shù)據(jù)集成、系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌使用支持資金，并分年度制定績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)，開展項(xiàng)目資金撥付。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市結(jié)合實(shí)際給予專項(xiàng)資金配套政策支持。

第三章  兌現(xiàn)程序

第六條  兌現(xiàn)按以下程序進(jìn)行：

（一）省工信廳根據(jù)工信部工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市遴選結(jié)果公布情況，確定擬支持“北斗應(yīng)用試點(diǎn)城市”名單。

（二）擬支持“北斗應(yīng)用試點(diǎn)城市”名單在省工信廳網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議后，提請(qǐng)省工信廳黨組會(huì)審議。

（三）審議通過后，省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳向省政府呈報(bào)資金撥付請(qǐng)示。省財(cái)政廳根據(jù)批復(fù)撥付支持資金，同步分解下達(dá)經(jīng)省工信廳確認(rèn)的績(jī)效目標(biāo)表指標(biāo)。

第四章  管理與監(jiān)督

第七條  省工信廳牽頭負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施，履行財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)，督促組織做好政策執(zhí)行情況的財(cái)會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾偏。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。

第八條  試點(diǎn)城市應(yīng)按照經(jīng)工信部批復(fù)后的《北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市實(shí)施方案》開展為期2年的試點(diǎn)工作，不斷完善工作機(jī)制和政策措施，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

第九條  試點(diǎn)城市應(yīng)制定出臺(tái)《北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，明確專項(xiàng)資金使用方向及方式，建立管理體制，提出切實(shí)有效的保障措施，在征求省工信廳、省財(cái)政廳意見后印發(fā)實(shí)施。試點(diǎn)城市要確保專項(xiàng)資金使用規(guī)范、安全和高效，不得用于財(cái)政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算，并自覺接受并積極配合省級(jí)主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第十條  試點(diǎn)城市應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家在實(shí)施期第一年政策資金兌現(xiàn)工作結(jié)束后進(jìn)行中期績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)施期第二年政策資金兌現(xiàn)工作結(jié)束后開展驗(yàn)收評(píng)價(jià)。對(duì)于未通過中期績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)的，經(jīng)督促整改后仍未通過的，全額收回支持資金。第二年政策資金兌現(xiàn)工作結(jié)束后未使用完畢的支持資金收回省級(jí)財(cái)政。

第十一條  第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜以u(píng)審過程要實(shí)施全程操作留痕，做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯，確保評(píng)審過程的客觀性和規(guī)范性，對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。試點(diǎn)城市要對(duì)第三方評(píng)審或?qū)＜以u(píng)審過程進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)專家或第三方機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

第五章  績(jī)效管理

第十二條  省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省工信廳開展預(yù)算績(jī)效管理工作。省工信廳負(fù)責(zé)全過程績(jī)效管理，組織開展專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作。試點(diǎn)城市要按照省工信廳相關(guān)要求，負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效自評(píng)工作，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第十三條  加強(qiáng)事前績(jī)效目標(biāo)管理。省工信廳根據(jù)政策目標(biāo)和發(fā)展導(dǎo)向，審核試點(diǎn)城市績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，將目標(biāo)的可量化、可衡量、可定性并且符合行業(yè)特點(diǎn)以及具備產(chǎn)出效果作為績(jī)效管理的必要性條件。

第十四條  加強(qiáng)事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。省工信廳在政策實(shí)施過程中，組織開展績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向偏離績(jī)效目標(biāo)及管理漏洞，及時(shí)糾正偏差。

第十五條  加強(qiáng)事后績(jī)效評(píng)價(jià)。省工信廳負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作，應(yīng)注重投入產(chǎn)出效益，對(duì)試點(diǎn)城市的政策實(shí)施效果和資金使用情況開展“雙評(píng)價(jià)”，提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和實(shí)效。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)，對(duì)于產(chǎn)出效益未達(dá)到預(yù)期的，對(duì)政策延續(xù)實(shí)施的必要性開展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出應(yīng)用措施。

第六章  附  則

第十六條  本細(xì)則由省工信廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，期間如有變化，將按規(guī)定作出調(diào)整。本細(xì)則兌現(xiàn)執(zhí)行期與《黑龍江省支持航空航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（黑政辦規(guī)〔2025〕2號(hào)）一致。