8月1日，廣東省政務服務和數(shù)據管理局印發(fā)《廣東省數(shù)據賦能低空經濟高質量發(fā)展實施方案》。其中提出，到2027年底，建成低空行業(yè)可信數(shù)據空間，孵化一批低空數(shù)據產品服務企業(yè)，基本形成創(chuàng)新驅動、開放共享的低空數(shù)據產業(yè)生態(tài)體系。《方案》圍繞健全低空數(shù)據標準規(guī)范、夯實低空數(shù)據底座、加強低空數(shù)據開發(fā)利用、完善低空數(shù)據產業(yè)生態(tài)、強化低空數(shù)據安全保障五個方面提出15項主要任務。其中明確，基于實景三維廣東數(shù)據底圖，推動城市建筑物、交通路網等數(shù)據融合匯聚，構建全省低空數(shù)據底圖并建立數(shù)據常態(tài)化更新機制。鼓勵低空企業(yè)充分挖掘數(shù)據潛力，探索城市短途通勤、物流配送等低空經濟新模式、新業(yè)態(tài)。

附全文

廣東省數(shù)據賦能低空經濟高質量發(fā)展實施方案

為貫徹落實省委、省政府關于推動低空經濟高質量發(fā)展的工作部署，充分發(fā)揮數(shù)據要素在低空經濟中的牽引驅動作用，賦能我省低空經濟高質量發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

依托我省低空產業(yè)鏈完備、低空應用場景豐富等優(yōu)勢，加快數(shù)字低空建設，充分發(fā)揮數(shù)據要素放大、疊加、倍增效應，培育基于低空數(shù)據的新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，為我省打造低空經濟產業(yè)高地提供新動能。到2026年底，初步形成我省數(shù)字低空標準體系，構建全省一體化低空數(shù)據底座，推動低空數(shù)據要素開發(fā)利用，打造一批具有廣東特色的數(shù)據賦能低空經濟示范場景。到2027年底，建成低空行業(yè)可信數(shù)據空間，孵化一批低空數(shù)據產品服務企業(yè)，基本形成創(chuàng)新驅動、開放共享的低空數(shù)據產業(yè)生態(tài)體系。

二、主要任務

（一）健全低空數(shù)據標準規(guī)范

1.完善低空公共數(shù)據標準。制定低空地理信息、低空智聯(lián)網、低空氣象、低空障礙物等低空公共數(shù)據標準規(guī)范，健全低空公共數(shù)據標準體系。開展低空公共數(shù)據識別認定、分類分級的標準規(guī)范研究。（省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務和數(shù)據局、氣象局等按職責分工負責）

2.加快企業(yè)數(shù)據標準建設。鼓勵省內低空相關行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟圍繞低空企業(yè)生產經營有關數(shù)據資源采集、應用、衍生產品開發(fā)等領域制定一批團體標準，并逐步推動標準向行業(yè)標準和國家標準升級。（各行業(yè)主管部門按職責分工負責）

3.健全低空數(shù)據管理制度。在公共數(shù)據管理制度基礎上，進一步完善低空數(shù)據管理制度，完善數(shù)據對接規(guī)則。探索建立低空公共數(shù)據共享開放、公共數(shù)據資源登記和授權運營機制，推動低空公共數(shù)據按需向企業(yè)及第三方機構開放。推動低空企業(yè)數(shù)據資源安全有序流通。（省政務和數(shù)據局牽頭）

（二）夯實低空數(shù)據底座

4.構建全省低空數(shù)據底圖?；趯嵕叭S廣東數(shù)據底圖，推動城市建筑物、交通路網等數(shù)據融合匯聚，構建全省低空數(shù)據底圖并建立數(shù)據常態(tài)化更新機制。依托省數(shù)據資源“一網共享”平臺，按需向省內低空相關單位共享開放低空數(shù)據，為全省低空管理服務體系提供基礎地理信息支撐。（省政務和數(shù)據局牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運輸廳按職責分工負責）

5.強化多源數(shù)據融合更新。根據全省低空管理服務體系建設需求，推動低空起降設施、低空氣象設施、低空智聯(lián)網、低空障礙物及低空飛行器實時動態(tài)、低空實時氣象等多源異構數(shù)據與低空數(shù)據底圖融合匯聚，建立數(shù)據定期更新機制。（省發(fā)展改革委及各行業(yè)主管部門按職責分工負責）

6.加強省市低空數(shù)據協(xié)同。鼓勵有條件的地區(qū)依托省低空數(shù)據底圖搭建本地低空數(shù)據底圖，按需疊加并定期更新城市信息模型（CIM）數(shù)據、電磁環(huán)境、交通流量、人口密集度等多模態(tài)數(shù)據，及時匯聚至省低空數(shù)據底圖。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關數(shù)據中心集群作用，形成數(shù)據規(guī)模效應。（省發(fā)展改革委牽頭，各地級以上市人民政府負責）

（三）加強低空數(shù)據開發(fā)利用

7.賦能低空飛行服務。支持省市低空飛行綜合管理服務相關平臺依托低空數(shù)據底圖提升低空飛行服務智能化水平，按照空域分類管理與低空飛行器飛行管理有關規(guī)定，實現(xiàn)飛行路徑的智能規(guī)劃與動態(tài)調整。充分利用現(xiàn)有北斗地基增強系統(tǒng)，強化低空時空基準體系，為低空飛行提供高精度三維位置服務，提高低空飛行器自主避障、路徑優(yōu)化技術，提升飛行效率與安全性。（省發(fā)展改革委牽頭，省自然資源廳及各地級以上市人民政府負責）

8.賦能低空行業(yè)應用。結合“百千萬工程”和城市全域數(shù)字化轉型工作，利用低空數(shù)據賦能違建違章識別、勘察測繪、自然資源調查、道路養(yǎng)護、治安巡查等城市治理及災情監(jiān)測、山林搜救等防災救援能力提升，促進低空數(shù)據和政府服務融合創(chuàng)新。鼓勵低空企業(yè)充分挖掘數(shù)據潛力，探索城市短途通勤、物流配送等低空經濟新模式、新業(yè)態(tài)。（各行業(yè)主管部門及各地級以上市人民政府負責）

9.賦能低空產業(yè)服務。圍繞低空經濟發(fā)展需求，推動低空產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈數(shù)據要素融合應用，以數(shù)據助力低空產業(yè)精準治理，賦能廣東省低空產業(yè)大腦建設。鼓勵省內低空相關行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟打造低空產業(yè)服務平臺，積極探索低空數(shù)據、產品、服務有機融合，構建多元化低空產業(yè)服務體系。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務廳、政務和數(shù)據局按職責分工負責）

（四）完善低空數(shù)據產業(yè)生態(tài)

10.強化數(shù)據產品供給。鼓勵低空企業(yè)結合產品質量提升及應用場景拓展需求，構建低空行業(yè)可信數(shù)據空間，孵化一批優(yōu)質低空數(shù)據產品。鼓勵優(yōu)質低空數(shù)據產品通過公共數(shù)據資源登記后，在廣州、深圳數(shù)據交易所上架交易。（省政務和數(shù)據局牽頭，各行業(yè)主管部門按職責分工負責）

11.提升數(shù)據服務能力。圍繞促進低空數(shù)據產品合規(guī)高效、安全有序流通和交易需要，培育一批低空數(shù)據服務商，鼓勵數(shù)據服務商積極探索數(shù)據產品開發(fā)、發(fā)布、承銷和數(shù)據資產的合規(guī)化、增值化服務能力。有序培育數(shù)據集成、合規(guī)認證、數(shù)據保險、風險評估等第三方專業(yè)服務機構，提升低空數(shù)據流通和交易全流程服務能力。挖掘低空數(shù)據商業(yè)價值，積極探索市場化運營。（省政務和數(shù)據局牽頭，各行業(yè)主管部門按職責分工負責）

12.推廣數(shù)據應用業(yè)務。支持開展供需對接、優(yōu)質低空數(shù)據產品示范應用推廣、跨行業(yè)合作等活動，通過優(yōu)勢資源互補、技術聯(lián)合創(chuàng)新等方式，促進低空產業(yè)鏈內部各環(huán)節(jié)深度融合，賦能低空經濟全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵低空企業(yè)挖掘數(shù)據創(chuàng)新應用模式，積極參加“數(shù)據要素×”等國家級賽事。（省政務和數(shù)據局牽頭，各行業(yè)主管部門按職責分工負責）

13.加強數(shù)據技術研發(fā)。積極探索數(shù)據技術研發(fā)機制創(chuàng)新，支持企業(yè)深化與國內外高校、科研院所等創(chuàng)新主體合作。通過聯(lián)合共建專項實驗室、技術創(chuàng)新聯(lián)盟等形式，加強低空數(shù)據安全應用等核心技術攻關和行業(yè)普惠性產品研發(fā)，加快科技成果轉化。（省科技廳牽頭，省政務和數(shù)據局配合）

（五）強化低空數(shù)據安全保障

14.落實數(shù)據安全管理責任。完善低空數(shù)據安全管理制度，建立健全數(shù)據安全風險評估、風險防范和重大事件處置機制，適時開展數(shù)據流通安全檢查。低空數(shù)據供給和使用單位承擔數(shù)據相關安全主體責任。引導低空企業(yè)加強數(shù)據安全管理，落實數(shù)據安全保護責任。（各行業(yè)主管部門按職責分工負責）

15.加強低空數(shù)據安全監(jiān)管。健全低空領域互聯(lián)網信息監(jiān)管機制，提升低空數(shù)據生產、傳輸、存儲、處理和使用全流程安全管理能力。適時將低空數(shù)據安全專項檢查納入省網絡數(shù)據安全檢查工作。嚴厲打擊非法收集、處理、利用等低空數(shù)據違法行為。（省委網信辦，省公安廳、政務和數(shù)據局按職責分工負責）

三、保障措施

充分發(fā)揮廣東省推動低空經濟高質量發(fā)展工作專班統(tǒng)籌協(xié)調作用，研究解決重大問題。強化省市聯(lián)動，充分利用現(xiàn)有資源共同推進各項任務高效落實，形成工作合力。發(fā)揮省內低空相關行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟產業(yè)集聚作用，積極探索多元社會資本參與的低空數(shù)據市場化建設運營模式。