12月7日，“2019年中國城市科學(xué)研究會城市轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新研究專業(yè)委員會年會”在湖南大學(xué)建筑學(xué)院召開。本次研討會由中國城市科學(xué)研究會城市轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新研究專業(yè)委員會主辦，湖南大學(xué)建筑學(xué)院承辦，湖南京成合智規(guī)劃發(fā)展機(jī)構(gòu)等單位協(xié)辦。此次研討會以“新時代中小城市發(fā)展轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新”為主題。

　　如今，隨著時代的發(fā)展，全國常住人口100萬以下的中小城市構(gòu)成了一個數(shù)量龐大、分布廣泛、類型多樣且功能復(fù)合的發(fā)展主體。該等級的城市發(fā)展特點突出：一方面，它們不如區(qū)域大型和特大型中心城市動能強(qiáng)勁、資源豐沛，這些城市的人口和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至常常處于增長和收縮的邊緣，仍需要進(jìn)一步凝聚發(fā)展力量，尋求各方面政策支持;另一方面，由于擔(dān)負(fù)著容納就地城鎮(zhèn)化的職責(zé)，它們需要承擔(dān)在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)市場和人居環(huán)境上的持續(xù)投入，難以像小城鎮(zhèn)那樣全心致力于特色營造，走小而精的發(fā)展路徑。因此，加快推進(jìn)中小城市轉(zhuǎn)型發(fā)展尤為重要。

　　湖南省國土資源規(guī)劃院副院長、教授級高工麻戰(zhàn)洪就“國土空間規(guī)劃建設(shè)及湖南省國土空間規(guī)劃編制”展開論述。他認(rèn)為，原來各城市規(guī)劃之間的矛盾較多，在現(xiàn)行生態(tài)文明體制改革的背景下，湖南國土空間規(guī)劃進(jìn)行了積極的探索，新的規(guī)劃體系解決了以往國土空間規(guī)劃“三大類”發(fā)展不平衡、不充分的問題，能有效地實現(xiàn)空間治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，保證“一張藍(lán)圖繪到底”。

　　中央財經(jīng)大學(xué)全球經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師李桂君就“ 國家首批創(chuàng)新型縣(市)的科技創(chuàng)新效率評價”進(jìn)行交流。他認(rèn)為，目前縣(市)的技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模創(chuàng)新的效率仍在不斷上升。具體而言表現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)所具有的活力能推動整體或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢。此外，從省、市域經(jīng)濟(jì)來看，他認(rèn)為未來的發(fā)展可能不再是原來核心城市帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，更有可能是呈現(xiàn)出一種核心城市發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)多元化并存的狀態(tài)。