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測繪局擬拉動內需 GIS將達1000億元產值

        3sNews訊,中國國家測繪局27日召開新聞發(fā)布會,國家測繪局新聞發(fā)言人、國家測繪局副局長李維森通報了國家測繪局關于擴大內需促進經濟增長的措施舉措,并發(fā)布《關于為國家擴大內需促進經濟增長做好測繪保障服務的若干意見》。意見中共提出了八項具體措施,其中最引人關注的是,(1)用3年左右的時間,帶動地方各級政府約100億元對測繪的投入;(2)建設國家、省、市三級互聯(lián),資源共享的全國地理信息公共服務平臺,為國家綜合減災、應急管理、電子政務建設等提供在線網絡地圖和地理信息服務;(3)支持產業(yè)發(fā)展,推動地理信息產業(yè)總產值2010年力爭達到1000億元規(guī)模。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

   

國家測繪局副局長、新聞發(fā)言人李維森

            “八條措施“具體內如下:

  一是保障服務要到位。要針對黨中央國務院擴大內需促進經濟增長十大措施,積極主動為國家和地方各級政府新上馬的各類工程項目的規(guī)劃、設計、施工提供測繪保障,服務保障性安居工程建設,農村基礎設施建設,鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設以及生態(tài)環(huán)境建設等。國家測繪局將在全國新農村建設測繪保障服務試點項目的基礎上,進一步完善政策、標準和技術體系,全面推廣試點的成功經驗和做法,加快實施“百鎮(zhèn)千村測圖”“一村一圖”等新農村建設測繪保障服務工程;組織開展縣域地理信息平臺建設;結合專業(yè)部門的需求,合作編制重點區(qū)域農村專題地圖、開發(fā)重點涉農地理信息服務系統(tǒng),為農村社會發(fā)展提供可靠、經濟、適用、及時的測繪保障。

  二是重大項目要加快。通過整合國家、省、市、縣各級基礎測繪力量,采用測繪新技術新裝備,加快西部1:5萬比例尺地形圖空白區(qū)測繪、1:5萬比例尺基礎地理信息數(shù)據庫更新、資源三號衛(wèi)星、國家現(xiàn)代測繪基準、海島(礁)測繪等國家重大測繪項目的設計和實施進程。通過加快國家層面重大測繪工程的實施,帶動地方相應重大測繪項目的立項和實施,促進海洋經濟建設和開發(fā),促進西部地區(qū)經濟建設和生態(tài)建設等。近期,國家測繪局將啟動國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎設施建設,充分利用現(xiàn)代高新測繪技術,根據經濟社會發(fā)展對測繪基準服務的需要,構建起覆蓋全國的、統(tǒng)一的、高精度、地心、動態(tài)的現(xiàn)代測繪基準體系。

  三是帶動性項目要優(yōu)先。通過國家對數(shù)字城市等項目的少量投入或技術指導,用3年左右的時間,帶動地方各級政府約100億元對測繪的投入,推動測繪事業(yè)發(fā)展。2006年以來,國家測繪局在24個省、自治區(qū)的37個城市組織開展了數(shù)字城市地理空間框架建設與應用試點項目,取得了很好的成效,一是為城市政府部門公共管理服務效率和水平的提高提供了支撐。這些基于地理信息公共平臺建設的部門應用系統(tǒng),已成為城市相關政府部門的核心業(yè)務運行系統(tǒng)。用有些城市同志的話說就是:這些系統(tǒng)變革了他們的工作方式,將政府部門業(yè)務的處理帶進了信息化時代。二是促進了城市地理信息資源的統(tǒng)籌開發(fā)與利用,避免了重復浪費。下一步,國家測繪局將在全國范圍內推廣試點的成功經驗和做法,每年在80-100個城市內鋪開建設,大力推動城市信息化建設,促進經濟社會發(fā)展。

  四是基礎建設要加強。緊密結合國務院有關部門、地方各級政府出臺的關于擴大內需促進經濟增長的具體舉措,針對測繪事業(yè)發(fā)展中的地理信息快速獲取設施、地理信息快速傳遞設施、地理信息網絡化服務設施、野外測繪作業(yè)裝備、應急測繪保障服務裝備等薄弱環(huán)節(jié)和基礎地理信息更新等,切實加強測繪能力建設,加快一批國家和地方重大測繪工程的論證立項和申報工作。

  五是公共項目要推進。重點要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準”和“分建共享、分步實施、分級管理”的原則,建設國家、省、市三級互聯(lián),資源共享的全國地理信息公共服務平臺,為國家綜合減災、應急管理、電子政務建設等提供在線網絡地圖和地理信息服務,使地理信息服務與各部門、各行業(yè)現(xiàn)有的應用系統(tǒng)相連,實現(xiàn)信息共享。

  六是急需項目要放開。積極探索多元化測繪投入模式,適當引入社會資金投入測繪急需項目,緩解測繪財政投入壓力。通過組織試點,加強探索研究,加快市縣大比例尺地形圖測繪及其地理信息數(shù)據庫建設,提高航空攝影和高分辨率衛(wèi)星遙感影像獲取能力。

  七是民生項目要快上。一方面要按照《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》對測繪工作的要求,在災區(qū)應急測繪基準體系初步建成的基礎上,繼續(xù)加快制作災區(qū)影像地圖和地形圖,進一步完善災區(qū)地理信息系統(tǒng),繼續(xù)做好災情監(jiān)測、重要設施形變監(jiān)測和災害分析評估工作,確保災后重建測繪先行。另一方面要著力打造互聯(lián)網地圖服務知名品牌,繁榮地圖市場,加強對房產測繪質量、重大建設工程測繪質量等的監(jiān)督檢查,滿足人民群眾的物質文化生活需要,維護百姓權益和利益。

  八是產業(yè)發(fā)展要支持。實施適度寬松的市場準入政策,力爭推動地理信息產業(yè)總產值到2010年達到1000億元。一方面本著穩(wěn)定行業(yè)、擴大就業(yè)的原則,在確保國家安全和測繪質量的前提下,對工程測量、地籍測繪、房產測量和地理信息系統(tǒng)工程等測繪活動實行適度寬松的市場準入政策,擴大產業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。另一方面引導、鼓勵社會力量參與地理信息資源開發(fā),大力支持衛(wèi)星導航電子地圖、互聯(lián)網地圖、三維景觀地圖、街景地圖等新產品和地理信息服務等高新技術產業(yè)化發(fā)展,選擇規(guī)模大、技術強、信譽好的企業(yè)作為骨干企業(yè)予以重點扶持,推動汽車、通訊、物流、旅游出行服務、網絡服務等產業(yè)發(fā)展。

 

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