2018年是北斗全球組網(wǎng)的開局之年，今年年底前將發(fā)射18顆北斗三號組網(wǎng)衛(wèi)星，服務覆蓋“一帶一路”沿線國家。與此同時，北斗在國際合作方面也不斷取得新的進展。去年11月底，中美雙方正式簽署了《北斗與GPS信號兼容與互操作聯(lián)合聲明》，北斗在全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)中的影響力和地位再度提高。

　　中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室國際合作中心副主任沈軍表示，從中國的北斗到世界的北斗，北斗系統(tǒng)在建設發(fā)展的過程中始終堅持開放的態(tài)度。跟其他衛(wèi)星導航系統(tǒng)的關系，既有競爭，同時也存在合作。

　　北斗一代因性能不強而備受詬病、北斗二代也因僅覆蓋亞太區(qū)域顯得低人一等。沈軍認為，第三代北斗系統(tǒng)的建成，將會扭轉這一局面，北斗將成為一個真正能跟GPS叫板的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。

本期訪談嘉賓——沈軍

WGDC2018 北斗+大數(shù)據(jù)峰會演講嘉賓

　　北斗國際合作，兼容互操作成果顯著

　　北斗在發(fā)展的過程中一直秉持著獨立、兼容與互操作、漸進、開放的基本原則，既是中國的北斗，也是世界的北斗。與其他全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)(美國GPS、俄羅斯GLONASS、歐盟GALILEO)以及區(qū)域衛(wèi)星定位系統(tǒng)(日本QZSS、印度IRNSS)之間，在頻率資源、信號體制等方面的確存在競爭關系，但各個系統(tǒng)間的合作也尤為重要。

　　2015年5月，中俄簽署《中國北斗和俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明》。2017年11月，中美簽署《北斗與GPS信號兼容與互操作聯(lián)合聲明》。在全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會(ICG)上，北斗系統(tǒng)不斷組織雙邊及多邊會談推進國際合作。今年，中國還將承辦全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會第十三屆大會，北斗國際合作的腳步正伴隨著全球組網(wǎng)的啟動越發(fā)加快。

　　泰伯網(wǎng)：請問北斗與GPS的兼容互操作的作用和意義在哪里呢?

　　沈軍：兼容互操作最簡單的解釋就是共處共用。

　　具體來說，兼容指的是系統(tǒng)間互不干擾。因為國際電信聯(lián)盟(ITU)所劃定的衛(wèi)星導航信號頻率資源有限，各個系統(tǒng)的信號頻率往往存在重疊。由于北斗起步較晚，按照國際電信聯(lián)盟的規(guī)則，需要跟先到者協(xié)商。通過編碼協(xié)議以及一些其他的形式避免沖突。然后，北斗才能在不干擾其他系統(tǒng)的情況下，使用該頻段內的頻率資源。

　　而互操作的意義，是指不同系統(tǒng)間不僅能夠共存，并且還可以互相幫忙。

　　比如說在同一地點，單一系統(tǒng)可以接收到4-5顆衛(wèi)星的信號，實現(xiàn)互操作后則可能接收到多個系統(tǒng)幾十顆衛(wèi)星的信號，進而增強定位精度和效率。

　　泰伯網(wǎng)：如果系統(tǒng)間不兼容，后果是什么?

　　沈軍：首先不兼容的話，會對其他系統(tǒng)造成干擾，這在國際電信聯(lián)盟上屬于違法行為。另外，不兼容也會影響到北斗系統(tǒng)的使用。

　　舉個例子，就是當時我們在跟美國就兼容互操作協(xié)議的談判期間，美國空軍故意將GPS的信號強度上調了一倍。這如果發(fā)生在現(xiàn)實使用中，有兩個信號在同一頻段，別人的信號比你強一倍，那肯定沒人會用你的信號。并且，高強度的信號會對你造成干擾，極端情況下甚至會導致你的信號無法使用。

　　所以，包括我們在國際合作以及ICG上，最重要的核心議題就是兼容互操作。

　　泰伯網(wǎng)：北斗與GPS的兼容互操作協(xié)議，跟與俄羅斯GLONASS簽訂的有何區(qū)別?

　　沈軍：從表面看，兩份協(xié)議并沒有太大的區(qū)別。但事實上，北斗與GPS兼容互操作的難度和意義要遠大于GLONASS。本身GLONASS和GPS在信號體制上就有很大的差異，彼此不容易產生干擾。而北斗的信號體制跟GPS的信號比較類似，所以才要用編碼的方式把他和GPS區(qū)分開，但北斗與GLONASS不存在這方面的問題，更多的重心則放在互操作上，考慮如何把兩個完全不同的信號計算出更精確的結果。

　　泰伯網(wǎng)：北斗三號已經發(fā)射，未來還會有頻率方面的問題嗎?

　　沈軍：總體上來說，大部分的頻率協(xié)調工作都已完成，只剩跟歐盟GALILEO還有部分需要再談。就算萬一出現(xiàn)問題，北斗三號也有一些備用方案，比如可以重構衛(wèi)星，對衛(wèi)星進行狀態(tài)和信號的調整等等。

　　泰伯網(wǎng)：衛(wèi)星接收機中的多模合一與兼容互操作有何區(qū)別?

　　沈軍：實際上，如果沒有兼容互操作，就不可能有真正的多模合一。

　　其實，早期我們說的雙模，根本不算是雙模。你可以把它理解成，就是將兩個系統(tǒng)的衛(wèi)星接收機安裝在一起，內部也完全是兩套東西。跟現(xiàn)在只用一塊射頻芯片就能把所有信號都收進來，并不是一碼事。兩者在成本、精度以及功耗上都有巨大差距。

　　如今的趨勢是將芯片做小，減小體積的同時降低功耗。信號越來越多，對于芯片處理信號的能力也有新的要求，以前可能只需要處理3-5個信號，那么現(xiàn)在就是10-20個。

　　北斗是否真正獲得了國際認可?

　　就目前來看，GPS的霸主地位仍然無人能撼動。兼容互操作，指的都是北斗向GPS兼容。在國際上，北斗系統(tǒng)的認可度究竟如何?有傳聞說北斗信號不參加解算，又是真是假?

　　泰伯網(wǎng)：北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的真實性能如何?

　　沈軍：北斗從性能上來說，基本上跟GPS相當。

　　去年7月份我們的監(jiān)測評估中心跟俄羅斯進行過一次聯(lián)測，用一臺汽車從西安開到霍爾果斯口岸，距離大概3000公里。測量的結果是，北斗的平均定位精度其實要優(yōu)于3米。事實上，雖然GPS官方公布的精度為5-10米，但現(xiàn)在其實也能達到1-3米的水平。

　　目前，GPS在全球定位導航系統(tǒng)中依然屬于領跑者。不論從用戶量、覆蓋區(qū)域以及性能指標方面，GPS都是一個標桿。而北斗作為后來者，仍然處于追趕過程中。比如，GPS每年都會進行精度檢測，并且對外公布當年的精度范圍和平均精度，而這方面北斗還有待完善。

　　泰伯網(wǎng)：據(jù)傳聞有部分芯片不用北斗信號進行解算，是真的嗎?

　　沈軍：按官方公布的數(shù)據(jù)來說，目前70-80%的手機都支持北斗。但是據(jù)我觀察，的確很少有北斗信號參加解算的，一方面的原因是由于前期北斗衛(wèi)星的數(shù)量較少，另一方面也是北斗信號不夠穩(wěn)定，加上了還不如不加。

　　我曾經從高通方面了解過，高通對于北斗的做法就是，只接收北斗信號，但不參加解算。就是表示說我能收到，但我不用，做樣子的成分比較大。說白了就是前期北斗有一些服務還是不太完善。比如說高通芯片中有一個軟件，能夠預測衛(wèi)星的星歷，幫助用戶減少定位時間。而前期北斗公布的信息不規(guī)范，所以就不支持這樣的功能。還有早期我們用北斗做測試，測試過程中突然就收不到信號了，問來問去原來是因為測試衛(wèi)星把信號關了。

　　第三代北斗的機遇與挑戰(zhàn)

　　中國的衛(wèi)星導航系統(tǒng)已形成“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：2000年年底建成北斗一號系統(tǒng)，向中國提供服務;2012年年底建成北斗二號系統(tǒng)，向亞太地區(qū)提供服務;2020年前后建成北斗全球系統(tǒng)，向全球提供服務。目前，前兩步已實現(xiàn)，中國成為繼美、俄之后世界上第三個擁有自主衛(wèi)星導航系統(tǒng)的國家。

　　泰伯網(wǎng)：北斗三號全球組網(wǎng)，中國衛(wèi)星導航企業(yè)會因此受益嗎?

　　沈軍：北斗全球定位導航系統(tǒng)的建成，意味著全球范圍內又將增加一個新的GNSS系統(tǒng)，對于所有衛(wèi)星導航企業(yè)來說，都是利好的消息?？梢钥吹?，北斗新的空間信號接口文件一經發(fā)布，短短兩三個月內國際主流芯片廠商就都推出了支持北斗的芯片。

　　但是從市場化的角度，北斗三號對于國內企業(yè)并沒有太多的偏愛，相對來說比較透明。另外北斗民用方面的一些特色功能，比如像短報文服務，可能會選擇一些民營企業(yè)作為分理商進行銷售，在這方面國內企業(yè)會有一些優(yōu)勢。

　　泰伯網(wǎng)：未來北斗三號會給衛(wèi)星導航企業(yè)帶來哪些機遇與挑戰(zhàn)?

　　沈軍：按計劃北斗三號將在2018年底之前發(fā)射18顆衛(wèi)星，北斗的發(fā)展不僅僅在于多發(fā)射幾顆衛(wèi)星，從覆蓋亞太到服務全球。更重要的是新的信號和星基增強等新功能，會把這幾年間衛(wèi)星導航領域的技術進展和成果進行落地。衛(wèi)星導航產品的定位精度會因北斗三號而進一步提高，我估計在高精度定位能力方面至少會實現(xiàn)一倍以上的提升。

　　北斗一代、北斗二代有些地方還不太完善。但第三代北斗建成以后，我覺得這會是一個真真正正能跟GPS叫板的一個全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)。

　　想要傾聽沈軍關于北斗國際合作的故事?了解更多關于北斗的前沿技術和創(chuàng)新應用，敬請關注今年6月15日在北京·國家會議中心舉辦的WGDC2018大會北斗+大數(shù)據(jù)峰會。讓我們共同探討北斗技術、企業(yè)、產業(yè)、資本一起走向下一個未來。