6月14日，第六屆WGDC大會在北京國家會議中心隆重開幕。大會由空間信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺泰伯主辦，秉承不斷引領和促進空間信息技術創(chuàng)新與變革的宗旨，WGDC已走過五個年頭，如今已成為全球最具前瞻性的跨界創(chuàng)新風向標。
在本屆大會的空間大數(shù)據(jù)+軍民融合峰會上，中關村海新聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)促進會、北京海淀中小企業(yè)協(xié)會副會長肖航做了主題演講，以下為演講實錄。(內容未經(jīng)本人審核)：
各位領導、各位專家、各位朋友們大家下午好!非常高興能在這里跟大家相會分享。我講演的題目是“聚資源促融合搭平臺助發(fā)展。”主要講一講協(xié)會在軍民融合中的推動作用，首先介紹一下我們兩個協(xié)會。
第一個協(xié)會叫中關村海新聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)促進會，這個新興產(chǎn)業(yè)促進會它的前身是海淀園的工委，在海淀園工委推動下成立了一個海淀區(qū)新的社會階層企業(yè)家聯(lián)營會，這個企業(yè)家聯(lián)營會成立比較早，在2008、2009年金融危機時，海淀園領導就提出來“大手拉小手，共同抱團取暖攻關”，這樣就成立了海新聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)促進會，在聯(lián)營會基礎上發(fā)展壯大，共同注冊以后形成了海新聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)促進會。
北京海淀中小企業(yè)協(xié)會是在海淀園推動下成立的地方性綜合性非盈利性具有法人資格的社團組織，海淀中小企業(yè)協(xié)會主要發(fā)揮六個作用。
一、在政府和企業(yè)之間對接的橋梁紐帶作用;
二、為企業(yè)排憂解難管理咨詢作用;
三、在投融資資本運作和整合上的助推作用;
四、服務企業(yè)過程當中，團結廣大會員抱團取暖的作用;
五、學習上使企業(yè)家的政策策略各方面素質全面提升的作用。
這兩個協(xié)會是兩個牌子一個機構，目前協(xié)會下面有9個專委會，軟件專委會、網(wǎng)絡通訊、人工智能、節(jié)能環(huán)保、智能制造、軍民共用技術、新能源、生物醫(yī)藥與健康和綜合專委會。我們兩個協(xié)會政府的支持下有很多的活動，在過去不到一年時間里面總共舉辦了各種活動50多場，走訪企業(yè)百余家。針對企業(yè)融資開展的銀行貸款、集合授信工作得到企業(yè)的普遍歡迎，大家知道企業(yè)的融資問題一直是困擾企業(yè)很大的問題。
在協(xié)會組織下，邀請了五家銀行，集中對企業(yè)進行授信，這樣貸款周期短，享受貸款的政府貼息優(yōu)惠政策，得到企業(yè)的廣大歡迎，這是兩個協(xié)會的情況。現(xiàn)在軍民融合的熱度非常高，軍民融合不是很新的詞匯，在1994年美國的國會技術評估據(jù)在軍民一體化的評估研究報告中提出了軍民融合的概念。咱們國家在80年代中后期90年代中期時間里，大家可能還有印象，那個時候提出來叫軍轉民，后來提出軍民結合，現(xiàn)在提出的理念叫軍民融合。
在十二大全國人大會議上，習主席第一次把軍民融合發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，今年又成立了軍民融合的中央發(fā)展委員會，力度非常大，各個地方包括北京市相應成立了很多軍民融合的產(chǎn)業(yè)園，各種園區(qū)，也出臺了很多政策。
像北京市就有各種各樣的政策，包括加快、推進軍民結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見等等，海淀區(qū)也出臺了各種各樣的政策。這幾年軍民融合是在國家戰(zhàn)略背景下，政府和產(chǎn)業(yè)推動的一個新興發(fā)展形式。在這個過程中，協(xié)會怎么樣讓更多的軍統(tǒng)企業(yè)參與到當中來，我們在此課題上做了一些思路和想法。這些思路和想法主要集中在五個方面：
一、搭建培訓平臺。這個培訓平臺主要有兩塊：
1、因為咱們民營企業(yè)參與軍品，很多民營企業(yè)從資質上參與軍品有四方面的資質。首先從資質上怎么接受它，知道它，了解它，這一塊協(xié)會做了很多的工作和投入。比如說開展很多的培訓工作，針對資格中所要求的，比如說《國家保密法認證》、工信部《科研室許可證》，還有《裝備承制資格認證》等，針對這些內容對企業(yè)進行培訓，這些培訓不僅僅限于高科技和科普性，應該說還是比較深入的。而且針對軍品的管理科研流程，也為大家提供方法。
另外，軍工產(chǎn)品科研生產(chǎn)所必需的資質培訓。我們在培訓這一塊做了很多。
二、定點的精準培訓與服務做到專業(yè)、一對一、針對性強。有很多企業(yè)具備一定的能力，也有一些參與軍品的條件，比如說它的產(chǎn)品和技術已經(jīng)參與了一些工作，但是取得四證過程中遇到了很多的問題。大家也知道現(xiàn)在的咨詢機構非常多，也有很多花幾十萬塊錢保過，保證你通過四證的審核。從協(xié)會來講，首先協(xié)會不是一個民營機構，協(xié)會存在的目的和宗旨是推動企業(yè)的發(fā)展。這種保過的盈利性機構，我們也遇到過很多，是不是一定保過呢?確實不太清楚。但是有一件很清楚的，這樣做下來的結果往往導致兩層皮，文件寫的很漂亮，需要真正的材料都很漂亮，但是企業(yè)實際執(zhí)行的東西和文件所規(guī)定的東西不一樣。
這種兩層皮的現(xiàn)象，實際從裝備發(fā)展角度來說非常不利，對企業(yè)發(fā)展來說也非常不利。從協(xié)會角度來講我們提供這種服務更多是幫助性，協(xié)會有一些資源可以請到一些專家，來幫助企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點，因為每家的企業(yè)都不一樣，行業(yè)不一樣，從事的工作不一樣，管理模式不一樣，產(chǎn)品的形成過程不一樣，我們邀請專家根據(jù)每個企業(yè)自己的情況，來提供服務。目的是讓企業(yè)真正做到做下來的這些資質，就是和企業(yè)從事軍工產(chǎn)品的實際狀況還是吻合的，這是我們提供的基本的培訓和服務。
三、協(xié)會作為企業(yè)和政府的合作交流平臺。從政府角度有幾個層面，從政府家度來說，非常期待和了解企業(yè)的真實狀況，這里每年會有一些研究課題，由政府給協(xié)會一些研究課題，這些研究課題主要集中在對企業(yè)發(fā)展的需求了解，這種了解最終為政府制定政策提供支撐。協(xié)會在這個過程當中，應該說是對政府的一些決策，政府的一些政策出臺起到了比較大的推動作用。完成政府任務同時，也充分收集和匯集企業(yè)希望民參軍過程當中有哪些痛點，有哪些希望政府來解決的問題，把這些匯集起來。
另外，政府會有很多的政策出臺，對于企業(yè)來講對這些政策有的理解的程度不一定到位，也有甚至不知道。作為協(xié)會要做好這樣的交流信息，對政府出臺的這些政策，對企業(yè)有一個解讀。
另外，每年的政府會有一定的扶持基金，這個扶持基金會面向企業(yè)，資助企業(yè)完成特定的提升。對這一塊實際上企業(yè)有很大的需求，作為協(xié)會在這些方面做了很大的工作。舉例：2016年5月份，協(xié)會專門舉辦了企業(yè)政策申報專員的培訓，也是通過個培訓能夠讓企業(yè)更多去了解政府支持的一些政策包括一些項目，如何去申報?如何滿足申報條件?
四、打造軍民共用技術的共享平臺。這個共享平臺主要也是有三個方面的概念：
1、企業(yè)當中經(jīng)常會有這樣的情況，企業(yè)有非常好的技術，也有這種意愿參與軍品的研究生產(chǎn)任務。但是，它想用這個產(chǎn)品和這個技術去參與，但是這個技術本身需要提升和打造，需要和部隊的裝備需求相吻合。這種相吻合作為企業(yè)來講，在沒有信息，沒有渠道的情況下很難做到。在這種情況下，就由社會出面來組織，組織相關的專家，對企業(yè)的技術進行對接，進行評審和評估。對它技術需要提升、需要改造，需要滿足部分需求方面給予一定指導意見。其實企業(yè)的產(chǎn)品、技術也好，最終企業(yè)的需求在三個方面，一個是信息，一個是渠道，一個是資金?，F(xiàn)在我們做的從信息從渠道上給企業(yè)一定的幫助。
2、促成、促進協(xié)會成員企業(yè)間在軍用技術領域形成自我配套，打造協(xié)會內部裝備承制的聯(lián)合艦隊。這個我們在協(xié)會內部，在兩到三個技術領域和方向上，由這個技術領域已經(jīng)參與到協(xié)會的企業(yè)作為龍頭，帶動企業(yè)會員之間形成自我配套的關系。大部分的民企參與軍品的，除了四證是一個障礙以外，還有其他方面的障礙。比如說他的技術需要一些改進，需要一些提升等等。通過這樣的聯(lián)合接隊方式，起到可以讓他的技術改進，讓他的管理得到進一步提升。
3、打造滿足部隊裝備管理需求的共管。建立泛公司際的包括質量包括進度的監(jiān)督管理體系。這一段時間隨著軍改的深入，對產(chǎn)品的質量要求、技術要求越來越高，作為民營企業(yè)應該說要主動去適應這樣的形勢。作為協(xié)會更應走在調整變化的前面，我們也打造自我約束、自我管理、自我提升的機制。這樣對于企業(yè)來講，一方面可以做到管理的提升，另外一方面客觀來講也是很大幅度降低了企業(yè)的質量管理。
五、積極組織成員企業(yè)申報各種基金和項目。從去年到現(xiàn)在，軍口的基金發(fā)布范圍非常大，跟過去相比應該說是很明顯的提升。過去很多的基金項目作為民營企業(yè)，不要去申報連看都看不到。從去年開始，各個軍品，包括今年已經(jīng)發(fā)布了軍委裝備部、后勤部等等各種都在發(fā)。
作為協(xié)會一方面積極組織成員企業(yè)來進行申報，另外一方面在申報過程當中也發(fā)現(xiàn)一個問題，作為民營企業(yè)可能更多關注是在技術和市場當中，在市場拼殺當中很有成就，但是很多比如說寫文章的能力不是很強，當然這個跟院校跟科研所相比。我們發(fā)現(xiàn)這個問題以后，也在積極通過培訓通過各種手段提升民營企業(yè)申報這類項目的能力。一方面組織，一方面提升能力。
最后想說一下，從形式上來說形勢變化非?？?。大家都有一個調整和適應的過程，同時作為民營企業(yè)參與軍品，這是一個課題，這個課題以前有很多人過，但是各有各的做法和各有各的答案，作為協(xié)會怎么能夠推動好民參軍的工作，這也是一個課題，這也需要協(xié)會研究和探討。在這里，我也呼吁軍企共同研究共同發(fā)展，我們要有使命擔當，匯集各方的資源，融百家的需求搭平臺，促發(fā)展，我就講這么多，謝謝大家!
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