6月14日,第六屆WGDC大會在北京國家會議中心隆重開幕。大會由空間信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺泰伯主辦,秉承不斷引領(lǐng)和促進空間信息技術(shù)創(chuàng)新與變革的宗旨,WGDC已走過五個年頭,如今已成為全球最具前瞻性的跨界創(chuàng)新風(fēng)向標(biāo)。
在本屆大會的空間大數(shù)據(jù)+軍民融合峰會上,原總參測繪局袁樹友少將為峰會做出精彩致辭,以下為演講實錄。(內(nèi)容未經(jīng)本人審核):
各位來賓、女士們、先生們大家下午好!習(xí)主席黨中央國務(wù)院中央軍委站在發(fā)展戰(zhàn)略全局高度,堅持總體國家安全觀,把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,這是我們黨長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)定的重大成果。
是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)做出的重大決策,進一步把國防和軍隊建設(shè)融入經(jīng)濟、社會發(fā)展體系,把經(jīng)濟布局調(diào)整同國防布局完善有機結(jié)合起來,對實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢具有重大的戰(zhàn)略意義。
國家對測繪領(lǐng)域的軍民融合工作非常重視,在中央201612號文件,關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展意見當(dāng)中,第二個大問題加強基礎(chǔ)領(lǐng)域的統(tǒng)籌,增強為經(jīng)濟建設(shè)和國防的整體支撐能力內(nèi)容當(dāng)中,專門列出了一類就是統(tǒng)籌社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并且在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃當(dāng)中,具體安排了四個重大示范項目,這是我們測繪的,當(dāng)然還有幾個和測繪相關(guān)的主要是這四個項目。
這就為軍隊測繪建設(shè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇和支撐環(huán)境,所以我們要上升到堅持國家總體安全觀的高度理解,把軍民融合放在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局下思考,為不斷的拓展國家安全利益,為國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)提供堅強有力的測繪保障。上升到創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展的高度把握,統(tǒng)籌兼顧軍民測繪發(fā)展,搭建融合共建的平臺,發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化,使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、兼容發(fā)展。
上升到構(gòu)筑中國夢、強國夢的高度認識,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托融合發(fā)展的途徑,舉國家之力,盡社會之能,揚企業(yè)之長,共促軍民社會發(fā)展,體現(xiàn)社會價值,在中華民族偉大復(fù)興道路上做工作。軍隊社會的融合是一項長期性、復(fù)雜性的戰(zhàn)略工程,我們在深刻理解中央決策精神同時,必須要結(jié)合本專業(yè)、本領(lǐng)域的實際,找準切入點、結(jié)合點、運用點,在融合什么?怎么融合上下功夫。我認為重點要把握以下四個方面:
一、在思想觀念上融;要深刻理解和準確把握軍民融合的根本目的,就要使經(jīng)濟建設(shè)為國防建設(shè)提供更加雄厚的物資基礎(chǔ)。國防建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)提供更加堅強的安全保障;要打破思維定式和利益范例,破除只能我容你,不能你容我的成就觀念。在相互尊重、平等合作的基礎(chǔ)上,努力尋求共同的利益切合點,主動拿出各領(lǐng)域各系統(tǒng)的優(yōu)勢資源,共享共用,實現(xiàn)富國強軍的統(tǒng)一。
二、在政策法規(guī)上相融。政策法規(guī)體系建設(shè),是確保融合發(fā)展目標(biāo)落實的制度基礎(chǔ)。在中央大政方針下,在已有的政策法規(guī)基礎(chǔ)上,要抓緊修訂完善相關(guān)的法規(guī)制度,出臺配套的政策措施,完善工作運行機制,構(gòu)建經(jīng)濟相互配套、彼此協(xié)調(diào)的政策法規(guī)體系,確保軍隊社會融合發(fā)展有法可依、有章可循,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會融合效力的最大化。
三、技術(shù)標(biāo)準上相融。技術(shù)標(biāo)準、數(shù)據(jù)接口、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、編碼形式等,都是融合共享的技術(shù)基礎(chǔ)。在建設(shè)之初就要高度重視,要以國家的標(biāo)準為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮國防需求的專業(yè)特色,在統(tǒng)一的信息和系統(tǒng)標(biāo)準上增強金融屬性和要素,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)交換無障礙,通用系統(tǒng)互聯(lián)無轉(zhuǎn)換,逐步構(gòu)建軍隊銜接互用,協(xié)調(diào)互補基礎(chǔ)體系,確保軍用測繪項目能夠用得起,用得上。
四、資源統(tǒng)籌上融。軍隊測繪資源十分豐富,涉及面廣,是中間大數(shù)據(jù)的重要組成部分,也是融合共享的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以必須要把測繪資源的建設(shè)放在突出位置,抓緊抓實,要通過軍民融合的機制,采取數(shù)據(jù)眾包,國防采集與定制,數(shù)據(jù)動員的方式,提升數(shù)據(jù)資源的儲備量、覆蓋面、更新率和實效率。
同時,高度重視基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、數(shù)據(jù)信息、標(biāo)準規(guī)范、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)備演練等方面的融合發(fā)展,要全方位融,把融合貫穿到需求、規(guī)劃、建設(shè)、管理、應(yīng)用各個環(huán)節(jié),不斷的提高融合水平和效率,促進軍隊社會協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、健康發(fā)展,這是我講的四個建議。
最后,我想再強調(diào)一下我們要真正理解好軍民融合的含義,軍民融合就是在經(jīng)濟建設(shè)中貫徹國防的需求。在國防建設(shè)中合理的兼顧民用需求,這兩個文件是中央文件上寫的。
主要的目的是實現(xiàn)一份投入兩份產(chǎn)出,甚至是多份產(chǎn)出這樣的效果,避免重復(fù)建設(shè),減少投資浪費。特別是要杜絕軍隊搞一個,地方也搞一個,地方搞一個,軍隊也搞一個。行業(yè)內(nèi)搞一個,行業(yè)外也搞一個的亂象。本來就是一個事,不要分一個軍用一個民用的,現(xiàn)在是高水平的技術(shù)建設(shè),地方搞一個衛(wèi)星,軍隊也搞一個衛(wèi)星,軍隊搞一個大數(shù)據(jù)庫,地方也搞一個,國家搞一個,行業(yè)搞一個,現(xiàn)在有錢就任性,人家有錢就做。
前一段時間有一個項目,投了很多的錢,建了以后進行評審,專家說用戶在哪?誰用啊?另外,打著軍民融合的旗號,運維要把需求搞清楚,建完以后不能用,還仍然停留在爭項目,爭建設(shè)經(jīng)費的過程當(dāng)中,我認為這是很低級的融合。不能夠再盲目走上項目、建孤島,再整合的老路。特別是要打破小而全、小而散的格局,要知行合一,智慧領(lǐng)域完全可以成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展與國防建設(shè)深度融合的典范,這是我個人的觀點,不對的地方請大家批評指正,謝謝大家!
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