本文作者老俞，混跡GIS領(lǐng)域十年有余，敲過代碼，寫過文檔，帶過隊(duì)伍，跑過客戶。目前從事GIS項(xiàng)目開發(fā)和管理、空間位置分析應(yīng)用、商業(yè)地理分析等方面的工作。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)自從被定位為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以后，就開始有媒體和專家給它貼上“藍(lán)海產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”的標(biāo)簽。盡管大部分公眾對(duì)地理信息的認(rèn)識(shí)還很模糊，或是等同為百度地圖，但這并不妨礙地方政府對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的親睞。這些年，地理信息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園在全國各地遍地開花，呈現(xiàn)出欣欣向榮之勢(shì)。 據(jù)我的不嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)計(jì)，目前全國在建和已建的地信產(chǎn)業(yè)園達(dá)數(shù)十個(gè)之多，且分布廣泛，大部分已完成初期的招商引資，進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段?？吹阶约核诘男袠I(yè)高速發(fā)展，作為其中一員，自然是欣喜的。只是從業(yè)多年，經(jīng)歷過行業(yè)的低靡，知道一些發(fā)展的瓶頸，面對(duì)這突然到來的幸福，倒有些猶豫了。

　　不可否認(rèn)，地信產(chǎn)業(yè)園是一個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要平臺(tái)，形成的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)十分明顯，它對(duì)于其區(qū)位輻射范圍內(nèi)的地理信息產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升有著強(qiáng)烈的推動(dòng)作用。然而，地理信息產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相比，還處在發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和容量并不大。2013年，地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為2600億，預(yù)計(jì)到2020年，國內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也才達(dá)到8000億而已，僅相當(dāng)于母嬰用品產(chǎn)業(yè)的三分之一。地信產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)能否加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模?又抑或是虎頭蛇尾的沖動(dòng)型政策導(dǎo)向，反倒揠苗助長(zhǎng)?

　　在我看來，這股產(chǎn)業(yè)園潮看似波濤滂湃，底下卻暗流涌動(dòng)，存在著不少問題。短短幾年，全國各地相繼出現(xiàn)了多個(gè)規(guī)模較大的地信產(chǎn)業(yè)園，這種一哄而上的行為有明顯的政策導(dǎo)向性。過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠吸引外資，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形式嚴(yán)峻，國家經(jīng)濟(jì)政策逐步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)園/產(chǎn)業(yè)城模式不僅可以吸引內(nèi)資，還可以帶動(dòng)周邊配套建設(shè)，拉升地價(jià)擴(kuò)大內(nèi)需，確是一劑刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良藥。而政府對(duì)地信產(chǎn)業(yè)的理解和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，怕錯(cuò)過地理信息這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)的興起，沒有抓住機(jī)會(huì)而出局，因而正好借政策東風(fēng)推進(jìn)地信產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，即抓住藍(lán)海產(chǎn)業(yè)又促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，正是一舉兩得?？蓭淼慕Y(jié)果卻是，各地產(chǎn)業(yè)園的同質(zhì)化傾向比較嚴(yán)重。政府單靠減免房租，退稅返利，提供優(yōu)惠政策和資金扶持等方式，其實(shí)是一種管理退位，這種簡(jiǎn)單粗暴的模式非常容易被其它園區(qū)拷貝，無法真正吸引到優(yōu)質(zhì)的企業(yè)入駐，反倒養(yǎng)出了一批候鳥企業(yè)，三年挪個(gè)窩，賺夠便宜就跑。

　　一些產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)完成了初期的招商引資，翻看一下入駐企業(yè)名單，會(huì)發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)聚集的多是產(chǎn)業(yè)鏈上單一環(huán)節(jié)的企業(yè)，如數(shù)據(jù)生產(chǎn)、儀器銷售等，沒有核心技術(shù)和具有創(chuàng)新能力的企業(yè)。這種同一生產(chǎn)要素的聚集，會(huì)導(dǎo)致地信產(chǎn)業(yè)缺乏高端競(jìng)爭(zhēng)力，容易被高端市場(chǎng)，只能在低利潤(rùn)市場(chǎng)相互拼殺。地理信息產(chǎn)業(yè)本是以IT信息化為基礎(chǔ)的跨行業(yè)的高技術(shù)高附加值的“知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)”，可硬是被導(dǎo)向成了“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”，嗚呼哀哉。

　　還有一些產(chǎn)業(yè)園雖然有一定數(shù)量的企業(yè)入駐，可發(fā)展一段時(shí)間后由于自身原因或其它原因選擇搬離園區(qū)。撇開一些候鳥企業(yè)不表，在企業(yè)把政策紅利享受完以后，園區(qū)怎么加強(qiáng)企業(yè)粘性，讓它繼續(xù)在園區(qū)扎根呢?一些產(chǎn)業(yè)園只注重外在的硬件建設(shè)，忽視了軟件配套。有產(chǎn)業(yè)無服務(wù)，有服務(wù)無生活。畢竟，園區(qū)發(fā)展需要企業(yè)，企業(yè)發(fā)展需要人，沒有足夠的企業(yè)服務(wù)和為產(chǎn)業(yè)人群提供的配套設(shè)施，如何讓企業(yè)留人?企業(yè)留不住人，卻又想繼續(xù)享受政策傾斜，自然只能是選擇空巢企業(yè)，留1-2兩個(gè)人撐個(gè)門面。這些入園企業(yè)，如其說入園，倒不如說是設(shè)立了一個(gè)辦事處。故而，不少園區(qū)號(hào)稱入園企業(yè)近百家，辦公大樓卻門可羅雀，便不足為奇了。

　　地信產(chǎn)業(yè)園有別于其它產(chǎn)業(yè)園的一個(gè)特點(diǎn)是有行業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)，常見的是省級(jí)或市級(jí)測(cè)繪管理部門。地理信息雖是跨行業(yè)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但真正將它充分應(yīng)用起來的是測(cè)繪產(chǎn)業(yè)，因此測(cè)繪管理部門參與也不奇怪。這本是好事，測(cè)繪管理部門通過行業(yè)政策的支持，吸引更多的企業(yè)加入園區(qū)。一些測(cè)繪管理部門還承諾在項(xiàng)目上給予傾斜，這就有些干預(yù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑了。地理信息不是快速消費(fèi)品行業(yè)，市場(chǎng)主體以政府采購服務(wù)為主，簡(jiǎn)單的說，生存需要靠項(xiàng)目。如果行業(yè)行政管理部門在項(xiàng)目公開招標(biāo)上有了主觀傾斜，對(duì)非入園企業(yè)而言自然不太公平。即使，對(duì)于同樣入園的企業(yè)而言，大企業(yè)大公司得到的傾斜支持力度自然是要比小企業(yè)多得多，可大家入園的門檻可都是一樣的，可不曾因?yàn)槲沂切∑髽I(yè)，可以降低買樓買地的價(jià)格，這又是另一種相對(duì)的不公平。

　　最后想說，地信產(chǎn)業(yè)園的存在和發(fā)展對(duì)整個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用是毋庸置疑的。在全民創(chuàng)業(yè)提倡創(chuàng)新的時(shí)代，園區(qū)對(duì)企業(yè)的支持不僅僅是政策，更是良性資金和全方位的后續(xù)服務(wù)的引導(dǎo)，讓企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒂诋a(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，沒有后顧之憂。這幾年聲名鵲起的硅谷YC孵化器模式，我覺得，值得產(chǎn)業(yè)園管理部門學(xué)習(xí)借鑒。讓我興奮的是，德清地理信息產(chǎn)業(yè)園的已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)一步，“地信夢(mèng)工廠”的出現(xiàn)是一種新的嘗試，也許未來的地信Airbnb就誕生在“夢(mèng)工廠”里，因?yàn)檫@是造夢(mèng)的地方……(文|老俞)

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