近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(下文簡稱《若干意見》)印發(fā)，勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”。

　　歷經(jīng)37年改革開放,我國城市發(fā)展也進(jìn)入轉(zhuǎn)折時期。城市規(guī)劃建設(shè)管理中的一些突出問題亟須治理解決,如城市規(guī)劃前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性不夠;城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生,特色缺失,文化傳承堪憂;城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張“攤大餅”;違法建設(shè)、大拆大建問題突出;環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”加重等。

　　出大招，設(shè)時間表

　　規(guī)劃、建設(shè)、管理是城市發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,推進(jìn)兩圖合一;原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū);樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念;實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋;打造方便快捷生活圈、城市公園原則上要免費向居民開放等內(nèi)容。

　　如用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作等;到2020年,基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上等;力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%等內(nèi)容。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高說,《若干意見》是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同29個部門在深入調(diào)研和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上起草而成,明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理、促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　影響何在?

　　國務(wù)院對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出的若干建議，不僅設(shè)定了提出了城市規(guī)劃建設(shè)管理的總體目標(biāo)，明確了各級政府在城市規(guī)劃建設(shè)方面的方向和目標(biāo)，還提出了細(xì)節(jié)性要求，這就為全國各地開展的轟轟烈烈的智慧城市建設(shè)提出了明確的發(fā)展方向和可行性目標(biāo)。目前，我國已有超過500個城市在進(jìn)行智慧城市試點，投資規(guī)模預(yù)計超過萬億元，但卻不免存在著政績工程等實際問題。

　　《若干意見》中的總體規(guī)劃、兩圖合一、中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋等內(nèi)容，無疑讓地理信息平臺廠商看到了城市規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)商機(jī)，畢竟各級政府對建設(shè)城市信息管理平臺以及借助3s技術(shù)進(jìn)行城市監(jiān)管的需求將會日益增強(qiáng)。未來，各級政府有了這一指導(dǎo)性綱領(lǐng)，將會更高效、目的性更強(qiáng)地推進(jìn)持續(xù)健康化發(fā)展，建立高效統(tǒng)一的城市建設(shè)信息管理平臺，完善資源數(shù)據(jù)分享的機(jī)制，解決城市發(fā)展過快的各種頑疾，打造以百姓為本，打造百姓滿意的智慧型城市。(文|3sNews 龍薇)