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《貴州省推動人工智能高質量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》發(fā)布

到2027年,全省智算領域年度投資額突破180億元,算力產業(yè)規(guī)模達170億元,人工智能核心產業(yè)規(guī)模達350億元。

1月7日,貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省推動人工智能高質量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》。其中提出,到2027年,全省算力規(guī)模達到210Eflops,國產智算能力位居全國前列;累計打造50個以上面向行業(yè)的高質量數(shù)據(jù)集;累計在12個以上行業(yè)開展大模型應用、打造500個以上大模型應用場景;全省智算領域年度投資額突破180億元,算力產業(yè)規(guī)模達170億元,人工智能核心產業(yè)規(guī)模達350億元。人工智能在全省經濟社會各領域實現(xiàn)廣泛應用,初步構建具有貴州特色的人工智能產業(yè)生態(tài)鏈。

附全文

貴州省推動人工智能高質量發(fā)展行動方案

(2025—2027年)

為推動我省人工智能高質量發(fā)展,賦能經濟社會轉型升級,按照省委、省政府工作部署,制定此方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記關于發(fā)展新一代人工智能的系列重要論述,圍繞省委十三屆五次全會、六次全會暨省委經濟工作會議安排部署,以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,發(fā)揮超大規(guī)模智算資源優(yōu)勢,抓住算力、賦能、產業(yè)三個關鍵,按照“開放場景、賦能產業(yè)、培育生態(tài)”思路,加快推動人工智能技術創(chuàng)新及產業(yè)應用,全力搶占智算、行業(yè)大模型培育、數(shù)據(jù)訓練三個制高點,培育壯大人工智能新質生產力,為全省高質量發(fā)展提供重要新動能。

(二)主要目標

2025年,全省算力規(guī)模達到150Eflops;打造10個以上面向行業(yè)的高質量數(shù)據(jù)集;累計在5個以上行業(yè)開展大模型應用、打造100個以上大模型應用場景;全省智算領域年度投資額達130億元,算力產業(yè)規(guī)模突破120億元,人工智能核心產業(yè)規(guī)模達240億元。

2026年,全省算力規(guī)模達到180Eflops;累計打造30個以上面向行業(yè)的高質量數(shù)據(jù)集;累計在8個以上行業(yè)開展大模型應用、打造200個以上大模型應用場景;全省智算領域年度投資額達150億元,算力產業(yè)規(guī)模達140億元,人工智能核心產業(yè)規(guī)模達290億元。

到2027年,全省算力規(guī)模達到210Eflops,國產智算能力位居全國前列;累計打造50個以上面向行業(yè)的高質量數(shù)據(jù)集;累計在12個以上行業(yè)開展大模型應用、打造500個以上大模型應用場景;全省智算領域年度投資額突破180億元,算力產業(yè)規(guī)模達170億元,人工智能核心產業(yè)規(guī)模達350億元。人工智能在全省經濟社會各領域實現(xiàn)廣泛應用,初步構建具有貴州特色的人工智能產業(yè)生態(tài)鏈。

二、重點任務

(一)實施智算能力提升行動,建設全國智算高地

1.加快智算中心建設。深入實施“東數(shù)西算”工程,加快建設一批高水平智算中心,打造全國具有競爭力的智算集群。堅持市場化運營模式,支持智算中心運營伙伴、政府平臺等主體多形式建設運營智算中心,優(yōu)化整合省內零散智算資源。推進算電、算網(wǎng)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省通信管理局、省能源局,貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

2.提升算力服務水平。積極參與全國一體化算力網(wǎng)建設,做強貴州算力綜合能力。優(yōu)化升級全國一體化算力網(wǎng)絡國家(貴州)樞紐節(jié)點調度平臺,推動多元異構算力接入,開展算力統(tǒng)籌調度、運營、服務。建設“東數(shù)西算”南部數(shù)據(jù)大通道,開展國家彈性網(wǎng)絡試點,積極申建國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,提升網(wǎng)絡傳輸效能。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省通信管理局,貴安新區(qū)管委會)

3.促進國產算力適配。加快建設國產算力適配服務平臺,建立健全政府、行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合投入機制,降低國產算力適配成本。鼓勵省內外人工智能大模型與本省國產算力適配應用。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省科技廳,貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(二)實施數(shù)據(jù)資源建設行動,保障高質量數(shù)據(jù)供給

4.推進公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。制定公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法,建設完善貴州省公共數(shù)據(jù)平臺,建立公共數(shù)據(jù)目錄“一本賬”體系,圍繞自然資源、交通、民政、住建、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)管、教育等重點領域,開展公共數(shù)據(jù)授權運營。發(fā)揮公共數(shù)據(jù)牽引作用,推動行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)依法依規(guī)授權使用。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省民政廳、省醫(yī)保局、省市場監(jiān)管局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運輸廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

5.建設數(shù)據(jù)流通基礎設施。加快建設以數(shù)聯(lián)網(wǎng)接入服務平臺、數(shù)據(jù)要素登記服務平臺、安全可信流通平臺、交易服務平臺等為核心的數(shù)據(jù)流通基礎設施,構建覆蓋全省的數(shù)聯(lián)網(wǎng)體系,促進公共、行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

6.打造高質量數(shù)據(jù)集。加大數(shù)據(jù)企業(yè)招引培育力度,基于全省數(shù)據(jù)流通基礎設施,構建面向行業(yè)大模型的高質量數(shù)據(jù)集。鼓勵公共、行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)交易場所流通交易。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(三)實施行業(yè)大模型發(fā)展行動,促進產業(yè)轉型升級

7.制定《貴州省促進行業(yè)大模型發(fā)展行動方案》,重點在醬酒、化工、煤礦、旅游、醫(yī)療、廣電等行業(yè)領域開展大模型應用,形成一批典型應用場景,推動行業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)同共享,打造數(shù)字化供應鏈,面向中小企業(yè)提供一批“小、快、輕、準”數(shù)字化產品、服務和解決方案,助推行業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉型。大模型應用的重點行業(yè)和領域結合實際動態(tài)調整、快速更新。(責任單位:省有關部門和單位、省大數(shù)據(jù)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(四)實施智能產業(yè)培育行動,提升數(shù)據(jù)產業(yè)能級

8.發(fā)展智算服務產業(yè)。繪制完善人工智能產業(yè)鏈圖,強化產業(yè)鏈精準招商,招引培育人工智能成長型、“單項冠軍”、專精特新以及領軍企業(yè),支持企業(yè)上規(guī)上市。做大面向人工智能應用的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)集建設、數(shù)據(jù)交易等數(shù)據(jù)服務產業(yè),建設數(shù)據(jù)標注產業(yè)基地。加快培育大模型、算力服務及應用產業(yè)。拓展標準研究、認證培訓、安全檢測等人工智能關聯(lián)服務業(yè)。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省投資促進局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

9.壯大智能終端產業(yè)。推動智能終端產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。在貴陽貴安、遵義、安順、畢節(jié)、銅仁等地加大布局,積極承接國家產業(yè)轉移,大力引進發(fā)展新型智能手機、智能穿戴設備、智能家居、智能攝像頭、智能機器人、無人機等新一代智能終端產業(yè)。加快貴陽貴安服務器生產基地建設,提升人工智能服務器、存儲設備、網(wǎng)絡設備等研發(fā)制造水平。鼓勵研發(fā)存算一體等人工智能芯片。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)及產業(yè)化。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省投資促進局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

10.提升產業(yè)承載能力。發(fā)揮政府基金引導作用,以貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城為重點發(fā)展人工智能產業(yè),布局建設人工智能產業(yè)孵化中心、交流中心。建好省級軟件名園及培育園區(qū),支持各市(州)圍繞數(shù)據(jù)標注、行業(yè)大模型應用、數(shù)據(jù)安全等人工智能產業(yè)鏈錯位布局產業(yè)園區(qū)。支持中國(貴州)大視聽算力產業(yè)園發(fā)展渲染、超高清等智算產業(yè)。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省廣電局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(五)實施數(shù)字生態(tài)優(yōu)化行動,激發(fā)改革創(chuàng)新活力

11.壯大人工智能人才隊伍。鼓勵高校圍繞人工智能產業(yè)鏈開展課程改造,與行業(yè)龍頭企業(yè)合作建設“盤古+昇騰”等國產化技術方向的人工智能產業(yè)學院,建好省大數(shù)據(jù)人才實訓基地,大力培養(yǎng)數(shù)據(jù)標注、模型算法、模型微調工程師等產業(yè)人才。用好省“百千萬人才引進計劃”、重點人才“蓄水池”等政策,實施“強省會”重點產業(yè)人才和重大產業(yè)項目互動招引“123”計劃,面向全球引入人工智能專業(yè)人才。探索構建人工智能領域專業(yè)職稱評價指標體系。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省大數(shù)據(jù)局)

12.加強技術攻關和創(chuàng)新平臺建設。聚焦行業(yè)大模型、智算適配、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、人工智能芯片、無人機、智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域,組織開展技術攻關,積極參與國內外相關標準研制,引導人工智能軟硬件協(xié)同創(chuàng)新。布局建設一批高能級人工智能技術創(chuàng)新平臺,建好省級科技創(chuàng)新平臺,爭取國家在貴陽貴安布局建設大數(shù)據(jù)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,促進創(chuàng)新成果轉化。(責任單位:省科技廳、省大數(shù)據(jù)局、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局,貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

13.深化人工智能相關領域改革。圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展需求,在政策服務、要素保障、場景開發(fā)、數(shù)字化轉型等方面持續(xù)深化體制機制改革,加快完善促進數(shù)字經濟發(fā)展體制機制。鼓勵貴陽貴安等地大膽探索,承接省級以上人工智能創(chuàng)新應用試點和改革任務。深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,在數(shù)據(jù)要素改革、數(shù)據(jù)基礎設施建設等方面爭創(chuàng)國家試點。鼓勵省內人工智能企業(yè)開展多種形式的國內國際交流合作,積極參與“一帶一路”“數(shù)字絲綢之路”建設。(責任單位:省有關部門和單位,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

14.統(tǒng)籌發(fā)展與安全。落實國家關于人工智能監(jiān)管要求,引導企業(yè)建立完善安全評估、風險防范機制。針對人工智能不同發(fā)展階段、不同應用場景、不同服務對象實施分類管理。開展人工智能風險研判,推動協(xié)同治理、強化問題處置。加強網(wǎng)絡、信息和數(shù)據(jù)安全管理。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省大數(shù)據(jù)局、省公安廳、省國家保密局)

三、保障措施

(一)強化組織推動。省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組統(tǒng)籌推動全省人工智能發(fā)展,形成大數(shù)據(jù)及相關行業(yè)分管省領導齊抓共管、省大數(shù)據(jù)局與各行業(yè)主管部門合力抓落實的工作格局。省大數(shù)據(jù)局牽頭抓好日常工作,細化年度目標任務、工作措施,明確工作職責、強化責任落實。各行業(yè)主管部門結合職能職責細化工作舉措,牽頭推進本行業(yè)本領域人工智能創(chuàng)新應用。(責任單位:省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組成員單位)

(二)加強政策支撐。統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技等部門專項資金,用好省“四化”基金、新動能基金、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、貴陽貴安人工智能產業(yè)投資等產業(yè)基金,為人工智能產業(yè)發(fā)展、公共平臺建設以及場景應用提供資金支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構、地方融資擔保企業(yè)等創(chuàng)新金融工具,加大對人工智能企業(yè)信貸、擔保增信支持力度。優(yōu)化省、市算力激勵政策,積極爭取中央資金、政策、項目支持。強化電力、土地、網(wǎng)絡等基礎設施配套,加強綠色能源保障。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局、省自然資源廳、省通信管理局、省委金融辦、省國資委、省財政廳、黔晟國資,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(三)營造良好氛圍。行業(yè)主管部門、龍頭企業(yè)、科研院所、高校等要加強聯(lián)合,圍繞人工智能、大模型等開展多形式宣傳培訓,提升干部群眾對人工智能的認識水平。依托中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會等平臺,促進人工智能交流合作、成果展示。結合國家“數(shù)據(jù)要素×”大賽等活動,支持舉辦人工智能場景應用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,推動以賽促創(chuàng)、以賽促用、以賽促產。(責任單位:省有關部門和單位,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

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