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吳清:證監(jiān)會將推出“科創(chuàng)板八條”

吳清稱,上市公司財務(wù)造假是監(jiān)管執(zhí)法一以貫之的重點(diǎn),也是當(dāng)前市場非常關(guān)注的問題。

為期兩天的第十五屆陸家嘴論壇今日上午開幕,中國證監(jiān)會主席吳清出席并發(fā)表講話。

科創(chuàng)板近日迎來開板五周年。證監(jiān)會主席吳清在6月19日舉行的陸家嘴論壇上宣布,證監(jiān)會將推出“科創(chuàng)板八條”。這標(biāo)志著科創(chuàng)板改革再出發(fā)。

5年來,科創(chuàng)板和注冊制的改革效應(yīng)不斷放大。此次改革將進(jìn)一步突出科創(chuàng)板“硬科技”特色,健全發(fā)行承銷、并購重組、股權(quán)激勵、交易等制度機(jī)制,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

吳清稱,將充分考慮中小投資者占絕大多數(shù)這個最大的市情,強(qiáng)化對高頻量化交易、場外衍生品等交易工具的監(jiān)測監(jiān)管,提升監(jiān)管針對性和適應(yīng)性。對各種利用技術(shù)信息持股等優(yōu)勢,擾亂市場非法牟利的行為,緊盯不放,露頭就打。

吳清表示,進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司樹立積極主動回報投資者的意識,加強(qiáng)與投資者溝通,提升信息透明度和治理規(guī)范性,更好地運(yùn)用現(xiàn)金分紅、回購注銷等方式來回報回饋投資者。

談及投資者保護(hù),吳清指出,證監(jiān)會將堅(jiān)持把保護(hù)投資者貫穿于資本市場制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法全過程。他說,投資者是市場之本,必須把強(qiáng)監(jiān)管放在更加突出的位置,不斷完善監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)管,對于各類風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處理,不斷提升資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性,對各類證券違法犯罪行為要依法從嚴(yán)查處,切實(shí)維護(hù)市場公開、公平、公正。

市場有聲音認(rèn)為,一些上市公司財務(wù)造假很嚴(yán)重,最后只是“罰酒三杯”。吳清表示,這些案例刑事追責(zé)都在進(jìn)行中,絕不是“罰酒三杯”,有些人是要坐牢的。

吳清稱,上市公司財務(wù)造假是監(jiān)管執(zhí)法一以貫之的重點(diǎn),也是當(dāng)前市場非常關(guān)注的問題。證監(jiān)會正在會同相關(guān)部門進(jìn)一步構(gòu)建綜合懲防體系,強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,鼓勵“吹哨人”舉報,壓實(shí)投行審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的“看門人”的責(zé)任,匯聚部際協(xié)調(diào)、央地協(xié)同的合力,提高發(fā)現(xiàn)能力、懲處力度和防范水平。

對于退市涉及的投資者保護(hù),吳清表示,證監(jiān)會態(tài)度非常鮮明,對其中的違法違規(guī)行為必須一追到底,依法從嚴(yán)懲處各相關(guān)責(zé)任人員,絕不允許渾水摸魚、一退了之。

吳清稱,將進(jìn)一步主動加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)等方面的協(xié)作,更好發(fā)揮投保機(jī)構(gòu)的能動作用,推動更多證券特別代表人訴訟、先行賠付、當(dāng)事人承諾等案例落地,為投資者獲得賠償救濟(jì)提供更加有力的支持。

此外,吳清指出,將積極主動擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,提升多層次市場的服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度,“當(dāng)務(wù)之急是深入研究相關(guān)企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,以及它們在投融資激勵約束、公司治理等方面的需求,有針對性地豐富資本市場的工具、產(chǎn)品和服務(wù)?!?/p>

對于壯大耐心資本,吳清表示,證監(jiān)會將和有關(guān)方面一道積極創(chuàng)造條件,吸引更多中長期資本進(jìn)入資本市場,圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資等募投管退,全鏈條優(yōu)化支持政策。

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