舟曲“8·8”特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,24小時(shí)之內(nèi),一份重災(zāi)區(qū)網(wǎng)格化人口地圖便呈現(xiàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部面前,24853名常住人口、流入人口的姓名、性別、身份證號(hào)碼、出生年月、家庭住址等詳細(xì)個(gè)案信息一一在列,所有被困人員的地理分布情況一目了然。甘肅省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“人口委”)從甘肅省全員人口數(shù)據(jù)庫中提取繪制的這張地圖,為科學(xué)制定救援方案、及時(shí)搶救被困人員提供了權(quán)威依據(jù)。
這是甘肅省人口信息廣泛應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域的又一例證。
創(chuàng)建網(wǎng)格化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了人口信息與空間分布的一一對(duì)應(yīng)
甘肅省人口信息化工作起步較早,2002年就基本完成了針對(duì)育齡婦女的信息系統(tǒng)建設(shè)。2007年,在甘肅省政府的大力支持下,省人口委購置了高性能的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和相應(yīng)的配套設(shè)備,開始建設(shè)甘肅省全員人口數(shù)據(jù)庫。通過近三年的努力,截至今年8月,省人口委已將全省2673.36萬人口,其中包括已婚育齡婦女546.41萬、流動(dòng)人口240.23萬,全部錄入全員人口數(shù)據(jù)庫,人口信息數(shù)據(jù)的月更新率達(dá)到100%。
蘭州市七里河區(qū)西湖街道創(chuàng)建的網(wǎng)格化系統(tǒng)是今年甘肅省人口信息化建設(shè)的一大亮點(diǎn),是將人口信息與地理分布信息結(jié)合的一種嶄新服務(wù)管理模式。網(wǎng)格系統(tǒng)是依據(jù)全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)、分析功能,將全省按照行政區(qū)劃和自然形成居住區(qū)域逐級(jí)劃分,最終細(xì)分至社區(qū)(小區(qū)、樓宇)和自然村(組、社),并與個(gè)案信息相連接,實(shí)現(xiàn)了人口信息與空間分布的一一對(duì)應(yīng)。
部門間信息互通共享,信息應(yīng)用實(shí)現(xiàn)由人口系統(tǒng)向社會(huì)的跨越
“應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件是省政府支持我們建設(shè)全員人口數(shù)據(jù)庫的初衷之一。”甘肅省人口委主任蘇君介紹,近年來,在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,甘肅省全員人口數(shù)據(jù)庫網(wǎng)格化功能發(fā)揮了重要作用。2008年汶川大地震和2009年蘭州市“5·16山體滑坡”等重大自然災(zāi)害發(fā)生后,全員人口數(shù)據(jù)庫在確認(rèn)遇難人群、核對(duì)撫恤對(duì)象等工作中發(fā)揮了難以替代的作用。2008年以來,省人口部門與衛(wèi)生部門緊密配合,利用全員人口數(shù)據(jù)庫開展了“三鹿奶粉”結(jié)石患兒核對(duì)、唇腭裂患者篩查等項(xiàng)工作,取得了良好的效果。
今年5月,甘肅省人口委與電信部門簽訂協(xié)議,將全員人口個(gè)案信息系統(tǒng)接入甘肅省政務(wù)專網(wǎng),截至7月31日,全省14個(gè)市(州)、86個(gè)縣(市、區(qū))、1521個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和社區(qū)的人口計(jì)生服務(wù)、管理機(jī)構(gòu)全部開通了政務(wù)專網(wǎng)。通過政務(wù)專網(wǎng)和全員人口數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了人口基礎(chǔ)信息的互通共享,為黨和政府出臺(tái)政策、實(shí)施決策提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐,提高了政府的監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。
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