建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，強(qiáng)化國土空間對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署?？臻g規(guī)劃立法已經(jīng)列入十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃研究論證類項(xiàng)目。記者近日從全國人大環(huán)資委獲悉，該委經(jīng)研究認(rèn)為，制定國土空間規(guī)劃法具有必要性和可行性。

目前，國土空間規(guī)劃體系已總體形成，《全國國土空間規(guī)劃綱要(2020-2035年)》已頒布實(shí)施，立法工作已經(jīng)具備比較好的基礎(chǔ)。該委建議在全國國土空間規(guī)劃綱要實(shí)施一段時(shí)間后，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開展立法工作。

今年十三屆全國人大五次會(huì)議期間，有代表提出關(guān)于制定國土空間規(guī)劃法的議案。議案提出，建立國土空間規(guī)劃體系是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署，也是堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。為填補(bǔ)國土空間規(guī)劃管理制度空白，實(shí)現(xiàn)全域全要素“一張圖”全覆蓋的目標(biāo)，建議制定國土空間規(guī)劃法。明確國土空間規(guī)劃的法律定位和相關(guān)概念，落實(shí)“多規(guī)合一”要求，并在央地權(quán)限劃分、部門職責(zé)銜接等方面加以明確，鼓勵(lì)地方先行先試為國家提供經(jīng)驗(yàn)積累。

環(huán)資委認(rèn)真開展研究論證和法律起草工作，赴國務(wù)院有關(guān)部門和地方開展調(diào)研，召開座談會(huì)聽取有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的意見和建議，委托自然資源部牽頭起草國土空間規(guī)劃法草案(建議稿)。2021年3月，自然資源部向環(huán)資委報(bào)送研究論證報(bào)告和法律草案建議稿。2022年5月，環(huán)資委召開全體會(huì)議，聽取了關(guān)于國土空間規(guī)劃立法研究論證有關(guān)情況的報(bào)告。