發(fā)改委印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案的通知，通知指出，優(yōu)化城市空間格局和建筑風貌。發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃引領作用，全面完成城市國土空間規(guī)劃編制，劃定落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，根據(jù)水資源承載能力優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構和人口規(guī)模。優(yōu)化居住、工業(yè)、商業(yè)、交通、生態(tài)等功能空間布局，適當提高居住用地比例。合理控制老城區(qū)開發(fā)強度，推動新城新區(qū)高質(zhì)量高標準建設，統(tǒng)籌布局各類市政公用設施和公共服務設施，促進產(chǎn)城融合、職住平衡。

推進城鄉(xiāng)一體規(guī)劃設計。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、防災減災和歷史文化傳承，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補。全面完成縣級國土空間規(guī)劃編制，結(jié)合實際編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃?？茖W編制縣域村莊布局規(guī)劃，鼓勵有條件的地區(qū)編制實用性村莊規(guī)劃。規(guī)范開展全域土地綜合整治，合理推進農(nóng)用地和建設用地整理，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”，嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。