眼見遲遲敲不開企業(yè)級市場，那些心急火燎的云計算服務(wù)提供商開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)政府市場。

　　9月15日，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬宣布將執(zhí)行一項影響深遠(yuǎn)的長期性云計算政策，希望借助應(yīng)用虛擬化來壓縮美國政府居高不小的經(jīng)濟(jì)支出。該方案一經(jīng)出臺，迅速引來亞馬遜、谷歌等科技公司的密切關(guān)注。它們認(rèn)為，就美國而言，政府才是最大的企業(yè)客戶，也是目前唯一可靠的IT支出來源。就在奧巴馬政府宣布該計劃的同一天，谷歌也表示，從明年開始將為美國政府部門推出特殊定制、符合安全要求的云計算服務(wù)。為早日拿到合同，谷歌正在進(jìn)行緊張的準(zhǔn)備和接洽。

　　為此，在9月24日，谷歌突然表示將重新實(shí)施于年初暫停的收購計劃，預(yù)計每個月收購一家小公司，以此取代招募新員工。

　　美國投資公司CowenCo分析師吉姆·弗里德蘭認(rèn)為，谷歌此番收購很可能主投新技術(shù)和云計算，以擴(kuò)充其產(chǎn)品線。

　　谷歌生意拉到白宮

　　谷歌CEO施密特認(rèn)為：“投資不僅要得到金融方面的回報，而且還要加快最終使谷歌受益的那些技術(shù)的發(fā)展。因此，現(xiàn)在說這些投資如何成功還為時過早。但是，我們肯定要進(jìn)行投資。”

　　施密特并未明示谷歌未來的收購目標(biāo)，但吉姆·弗里德蘭等人的猜測不無道理。

　　金融危機(jī)之后，美國聯(lián)邦和地方政府加緊削減包括電腦系統(tǒng)在內(nèi)的各種成本，這讓微軟、惠普和甲骨文等公司十分緊張，但谷歌卻從中嗅到了商機(jī)，并表現(xiàn)得相當(dāng)重視。聯(lián)邦政府CIO（首席信息官）維維克·昆德拉于9月16日發(fā)布了Apps.gov網(wǎng)站，這是一個在線商城，讓各個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)可以瀏覽及購買以云為主的IT服務(wù)，該平臺上提供許多IT服務(wù)業(yè)者，其中包括谷歌。

　　在得到美國政府的初步認(rèn)可后，谷歌情緒高漲，其企業(yè)部門人士表示，他們將使產(chǎn)品在安全性方面達(dá)到美國政府的要求，從而讓政府機(jī)構(gòu)能夠像企業(yè)一樣購買GoogleApps等服務(wù)。目前，谷歌推出的GoogleAppEngine，允許開發(fā)人員在其上編寫應(yīng)用程序，然后把應(yīng)用構(gòu)建在谷歌的基礎(chǔ)架構(gòu)上，谷歌會提供多達(dá)500MB的免費(fèi)存儲空間。同時，谷歌會按每“CPU內(nèi)核使用1小時”收費(fèi)10～12美分，每1GB存儲收費(fèi)15～18美分。對于最終用戶來說，GoogleApps提供的東西包括基于Web的文檔、電子數(shù)據(jù)表以及其他生產(chǎn)性應(yīng)用服務(wù)。

　　然而，谷歌在與政府多個機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽后，至今尚未獲得一份合同。對此，谷歌表示，專供政府部門的云計算服務(wù)與商業(yè)性GoogleApps最大的不同在于，它完全采用美國本土的數(shù)據(jù)中心，管理這些服務(wù)的后臺工程師也將受美國安全部門的背景審核。

　　華爾街方面?zhèn)鞒鱿?，要獲得政府IT合同，谷歌必須獲得“FISMA（聯(lián)邦信息安全管理法）”授予的資質(zhì)，F(xiàn)ISMA定義了所有美國聯(lián)邦政府信息系統(tǒng)的安全需求。谷歌打算在年底前提交GoogleApps的認(rèn)證內(nèi)容，在經(jīng)過美國政府審查通過后，各政府機(jī)構(gòu)便可以開始部署具有認(rèn)證服務(wù)商資格的谷歌的GoogleApps。

　　谷歌企業(yè)產(chǎn)品管理總監(jiān)馬修·格羅茲巴赫表示，政府云服務(wù)將提供與GoogleApps一致的功能，利用谷歌在美國的設(shè)備及環(huán)境支持美國聯(lián)邦及地方政府各種獨(dú)特的需求，它像是一種社群云服務(wù)。據(jù)悉，該公司正在采取措施使GoogleApps滿足FISMA，程序已接近完成。

　　谷歌向美國政府拉生意可謂輕車熟路。美國國家安全局曾向谷歌一次性支付200多萬美元，購買4套搜索設(shè)備和一份售后支持服務(wù)。專門跟蹤聯(lián)邦政府合同的美國網(wǎng)站“OMB瞭望”披露，谷歌政府業(yè)務(wù)的利潤，從2005年的7.3萬美元猛增到了2006年的31.2萬美元。今年4月，谷歌還將“谷歌地球”的強(qiáng)化版、可供特工內(nèi)部使用的搜索引擎，以及一個由電子郵件、文件和表格組成的全新組合系統(tǒng)，3個主導(dǎo)產(chǎn)品出售給政府部門。而“谷歌地球”一直頗受軍方和情報機(jī)構(gòu)的青睞。

　　漫步云端的CIO

　　美國政府的技術(shù)決策者認(rèn)為，云計算的優(yōu)勢遠(yuǎn)大于風(fēng)險。因此，美國政府正大力推行采用云服務(wù)或自行構(gòu)建云服務(wù)的計劃。

　　奧巴馬上任之初面臨的首要難題就是拯救美國經(jīng)濟(jì)，他選擇從此處入手。今年3月，哥倫比亞特區(qū)原CTO，34歲的昆德拉被任命為聯(lián)邦政府CIO，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府機(jī)構(gòu)之間信息科技運(yùn)作。據(jù)稱，昆德拉隸屬于OMB（美國行政管理和預(yù)算辦公室），主要負(fù)責(zé)政府每年高達(dá)710億美元的IT開支，并為計算機(jī)系統(tǒng)制定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

　　受命于金融危機(jī)時期的昆德拉要在資金緊縮的情況下幫助奧巴馬打造Web2.0政府，任務(wù)不輕。有人說奧巴馬知人善任，那是因為昆德拉的確稱職。應(yīng)對危機(jī)，他從節(jié)約開支入手，大力推動云計算和應(yīng)用虛擬化，以降低IT成本。

　　昆德拉早就使用過GoogleApps的服務(wù)，并給予過很高的評價。目前，在他的推動下，美國國防信息系統(tǒng)部門正在其數(shù)據(jù)中心內(nèi)部搭建云環(huán)境，而美國宇航局下設(shè)的艾姆斯研究中心最近也推出了一個名為“星云”的云計算環(huán)境。

　　昆德拉的核心觀點(diǎn)是，政府不要把自己放在一個特殊位置，為每一個問題定制一套系統(tǒng)。相反，應(yīng)該使用當(dāng)前市場上的一些可用軟件。昆德拉也承認(rèn)，云計算可能存在隱私或安全隱患，但“不能因此而錯過云計算的速度和效率”。

　　美國政府的云端計劃是從全新啟動Apps.gov網(wǎng)站開始的。這個被昆德拉稱作“一站式云計算服務(wù)來源”的網(wǎng)站，列出了云計算服務(wù)、辦公應(yīng)用、商務(wù)應(yīng)用、社交媒體軟件等基于云計算的軟件，可通過多種設(shè)備使用。

　　昆德拉表示，除了隱私和涉及國家安全之外的所有數(shù)據(jù)都將向公眾開放，聯(lián)邦政府還將為公眾提供在線交流空間，為某些社會化問題尋求解決方案。昆德拉的意思清楚明了，以一個可滿足政府采購的網(wǎng)站取代以往大量的IT預(yù)算。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，Apps.gov網(wǎng)站使用戶不必花大量精力去尋找云計算軟件，不必為這些軟件是否符合聯(lián)邦政府的各種政策而擔(dān)憂。

　　繼Apps.gov網(wǎng)站之后，昆德拉云端計劃的第二步則在預(yù)算上面，美國政府在2010會計年度將開始云計算，將輕量級的工作流程都轉(zhuǎn)到云端上。另外，云計算還會納入政策規(guī)劃與架構(gòu)，其中將包括中央認(rèn)證、目標(biāo)架構(gòu)與安全、隱私，以及采購相關(guān)議題。

　　云計算的優(yōu)勢與風(fēng)險

　　美國公共及IT政策的線上社群“MeriTalk”不久前公布的一份研究報告指出，在未來三年內(nèi)，聯(lián)邦政府若好好利用開放源碼、虛擬化，及云計算服務(wù)，可節(jié)省龐大的IT支出，進(jìn)一步為美國IT支出挪出新的資金。MeriTalk甚至認(rèn)為，奧巴馬政府重新定義了21世紀(jì)政府的IT角色，其利用IT推動變革的承諾令人興奮。

　　云計算究竟會給美國政府帶來什么？昆德拉以實(shí)例說明，比如美政府網(wǎng)站USA.gov網(wǎng)站的改版，以傳統(tǒng)做法，政府得花上6個月時間，且一年花上250萬美元預(yù)算。若改用云計算，只要一天就完成升級，一年的費(fèi)用只需80萬美元。

　　云計算如此神奇的原因在于，能幫助美國政府解決三個關(guān)鍵方面的問題——安全性、性能和成本。另外，云計算還被看成是增加政府透明度的有力工具。美國政府發(fā)布的2010年預(yù)算文件中，資助眾多試點(diǎn)推行云計算項目，又一次表明了云計算在政府機(jī)構(gòu)的IT政策和戰(zhàn)略中會扮演越來越重要的角色。

　　據(jù)稱，美國政府最終可能希望把政府內(nèi)部云連接到由共享數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序和IT資源組成的超級云上。美國國防信息系統(tǒng)局提出了美國政府的云基礎(chǔ)架構(gòu)：各個政府機(jī)構(gòu)在其中擁有各自的云或節(jié)點(diǎn)。

　　5月份，在華盛頓舉行的聯(lián)邦I(lǐng)T成本節(jié)約論壇上，來自美國軍方、國防信息系統(tǒng)局、總務(wù)管理局、宇航局、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究所以及國防部、能源部和內(nèi)政部的人士，充分討論了采用或考慮采用云平臺和云服務(wù)時所面臨的安全、法規(guī)、互操作性和IT技能發(fā)展等問題。雖然大家在一些問題上達(dá)成了共識，但是由于云計算存在概念模糊、安全隱患以及缺乏典型部署等問題而廣惹爭議。因此，美國國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究所草擬了云計算的定義。美國總務(wù)管理局則向服務(wù)提供商們發(fā)布了信息請求，信息請求包括45個問題，涉及價格、服務(wù)級別協(xié)議、操作程序、數(shù)據(jù)管理、安全和互操作性等方面，這又一次表明了政府機(jī)構(gòu)對云的興趣漸濃。

　　據(jù)境外媒體報道，美國總務(wù)管理局此舉主要是為了幫助政府機(jī)構(gòu)更好地了解云計算的市場環(huán)境，從而制訂相應(yīng)的云標(biāo)準(zhǔn)。美國國防信息系統(tǒng)部門官員表示，不會明確規(guī)定采用哪一種云標(biāo)準(zhǔn)，但政府機(jī)構(gòu)確實(shí)是開發(fā)云標(biāo)準(zhǔn)的助推劑。

　　盡管風(fēng)險尚存，但這并不影響奧巴馬對云計算的憧憬。今年6月，他曾宣布一項計劃，用云計算改造現(xiàn)有醫(yī)療系統(tǒng)，讓每一個兒童在美國使用互聯(lián)網(wǎng)連接全美的醫(yī)院，以便能夠查詢到最新資料。此外，他還談到了投資于基礎(chǔ)設(shè)施和提高能源效率的公共建筑。

　　政府行為一般都能帶動整個產(chǎn)業(yè)。亞馬遜公司近期為與政府機(jī)構(gòu)合作的IT服務(wù)公司開設(shè)了為期兩天的有關(guān)云計算方面的培訓(xùn)課程。微軟也表示，美國政府目前對微軟的Azure云服務(wù)很感興趣，這種方法可以為自己迅速擴(kuò)展IT資源，滿足奧巴馬總統(tǒng)下令加強(qiáng)透明度的要求。

　　在全球信息化浪潮與云計算等理念的推動下，谷歌、IBM、英特爾、AMD、微軟等IT巨頭紛紛進(jìn)入云計算及虛擬化領(lǐng)域。以軟件創(chuàng)新推動硬件變革，最大限度地提高資產(chǎn)使用率，節(jié)約運(yùn)營成本，也將獲得最大的效益和靈活性。