近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《國土空間用途管制數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），旨在規(guī)范開展國土空間用途管制信息化建設(shè)，構(gòu)建“全域、全要素、全流程、全生命周期”的用途管制數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

用途管制作為國土空間規(guī)劃的實(shí)施手段，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范是落實(shí)“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的重要內(nèi)容，是用途管制重要基礎(chǔ)工作，有利于促進(jìn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、智能化，也有利于落實(shí)“放管服”改革要求、優(yōu)化營商環(huán)境。

《規(guī)范》貫穿國土空間用途管制全流程，以建設(shè)項(xiàng)目為單元，體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目按照國土空間規(guī)劃在空間單元上的逐步落地過程，是國家、省、市、縣四級(jí)實(shí)施空間治理、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》圍繞建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址與用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、土地核驗(yàn)與規(guī)劃核實(shí)，以及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等管理環(huán)節(jié)，明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分類組織和結(jié)構(gòu)化描述，為有效匯總和集成日常管理數(shù)據(jù)提供支撐。

《規(guī)范》打破區(qū)域和層級(jí)限制，以能用、管用、好用為目的，指導(dǎo)國家、省、市、縣四級(jí)自然資源管理部門共建共享用途管制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)互聯(lián)互通?；趪量臻g基礎(chǔ)信息平臺(tái)，堅(jiān)持開放、兼容、可擴(kuò)展原則，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)行各類業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的相互融合。

考慮地方差異，自然資源部選擇吉林、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣西、貴州、寧夏9個(gè)?。▍^(qū)）和北京、上海、長春、南京、杭州、廈門、武漢、長沙、南寧、貴陽、銀川11個(gè)城市作為《規(guī)范》示范單位，要求發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，深入實(shí)踐，積極探索，依據(jù)《規(guī)范》，結(jié)合“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施，推進(jìn)國土空間用途管制數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，探索開展信息模型報(bào)建審批、備案和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，構(gòu)建基于全國統(tǒng)一國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的城市信息模型和區(qū)域信息模型，切實(shí)提高國土空間治理現(xiàn)代化水平和服務(wù)效能。