1月24日，2010年全國(guó)測(cè)繪局長(zhǎng)會(huì)議在京隆重召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)對(duì)做好測(cè)繪工作作出重要批示。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照黨中央國(guó)務(wù)院總體部署，總結(jié)2009年全國(guó)測(cè)繪工作，研究部署2010年主要工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)一致、凝聚力量，推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)更好更快發(fā)展。

　　會(huì)前，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)對(duì)做好測(cè)繪工作作出重要批示：2009年，測(cè)繪系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央的決策部署，大力推進(jìn)測(cè)繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)，測(cè)繪保障服務(wù)成效顯著，各項(xiàng)工作取得很大成績(jī)。希望在新的一年，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)推進(jìn)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)，加快構(gòu)建地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，提升現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)裝備水平，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步提高保障和服務(wù)水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察徐紹史出席會(huì)議并作重要講話(huà)，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組成員、國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)徐德明主持會(huì)議并作工作報(bào)告。部黨組成員、部辦公廳主任冀文林出席。

　　徐紹史指出，過(guò)去的一年，在黨中央國(guó)務(wù)院的重視、關(guān)心下，測(cè)繪系統(tǒng)全體干部職工在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程中解放思想、真抓實(shí)干，測(cè)繪工作取得明顯成效。體現(xiàn)在，一是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)測(cè)繪工作的部署和要求得到了貫徹落實(shí)。黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)測(cè)繪工作提出了新的要求，指明了發(fā)展的方向，對(duì)測(cè)繪工作充滿(mǎn)著期待。測(cè)繪系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，有力地推進(jìn)了工作。二是測(cè)繪公共服務(wù)成效明顯。過(guò)去的一年，測(cè)繪局加快了項(xiàng)目的調(diào)整、實(shí)施和建設(shè)，為城市規(guī)劃、土地調(diào)查、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建“數(shù)字城市”、“數(shù)字中國(guó)”,為極地科考以及去年的新中國(guó)成立60周年慶典和一些突發(fā)應(yīng)急事件處置等提供了非常及時(shí)、卓有成效的服務(wù)。三是重大測(cè)繪工程建設(shè)進(jìn)展順利。西部測(cè)圖工程、1∶5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新、資源三號(hào)衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、2000國(guó)家大地坐標(biāo)系推廣應(yīng)用等順利推進(jìn)，海島（礁）測(cè)繪一期工程正式啟動(dòng)，重大測(cè)繪工程建設(shè)進(jìn)展順利。四是地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在困難的情況下，2009年地理信息產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，增幅達(dá)20%.地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了地理信息市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)地圖專(zhuān)項(xiàng)治理等，測(cè)繪市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、進(jìn)一步規(guī)范。五是中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地快速落成，是過(guò)去一年測(cè)繪工作取得明顯成效的一個(gè)亮點(diǎn)。此外，在測(cè)繪科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、測(cè)繪宣傳等方面也取得了一些成效。

　　徐紹史強(qiáng)調(diào)，要凝聚力量，推動(dòng)測(cè)繪工作快速發(fā)展。測(cè)繪工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要更加積極主動(dòng)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，測(cè)繪系統(tǒng)廣大干部職工要統(tǒng)一思想、凝聚力量，更好地推動(dòng)測(cè)繪工作快速發(fā)展。2010年的工作，一要著力做好發(fā)展戰(zhàn)略研究，更好地為測(cè)繪工作定向、定位、定思路。2009年年初國(guó)家可持續(xù)發(fā)展國(guó)土資源戰(zhàn)略研究啟動(dòng)。測(cè)繪是六個(gè)專(zhuān)題之一。測(cè)繪工作的戰(zhàn)略研究需要全面梳理問(wèn)題，深入分析形勢(shì)，認(rèn)真研究重大問(wèn)題，真正做到為測(cè)繪工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定向、定位、定思路，同時(shí)為“十二五”測(cè)繪工作的發(fā)展提出框架性意見(jiàn)。二是認(rèn)真實(shí)施重大測(cè)繪工程，帶動(dòng)測(cè)繪工作快速發(fā)展。2009年已實(shí)施啟動(dòng)的一些項(xiàng)目如海島（礁）測(cè)繪一期工程、西部測(cè)圖工程、1∶5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)更新工程、國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系、高分辨率測(cè)繪衛(wèi)星項(xiàng)目等國(guó)家重大測(cè)繪工程，都應(yīng)按期、高質(zhì)量地確保完成。同時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，加快論證上報(bào)一批起關(guān)鍵作用、有全局性影響的重大項(xiàng)目，通過(guò)這些項(xiàng)目來(lái)優(yōu)化測(cè)繪工作結(jié)構(gòu)，提升測(cè)繪工作服務(wù)水平，推動(dòng)測(cè)繪工作乃至測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)，為國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略作貢獻(xiàn)。“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)是測(cè)繪工作的核心任務(wù)?；A(chǔ)地理信息資源是國(guó)家信息化建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)平臺(tái)，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向縱深發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與空間地理信息系統(tǒng)相互交織，“數(shù)字地球”、“智慧地球”逐步從概念走向開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，測(cè)繪工作的應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，測(cè)繪工作的作為空間更加廣闊。測(cè)繪系統(tǒng)要抓住時(shí)機(jī)，推進(jìn)數(shù)字城市、數(shù)字省區(qū)地理空間框架和國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高測(cè)繪工作的服務(wù)水平，搶占信息化和數(shù)字化的制高點(diǎn)。四是認(rèn)真制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是測(cè)繪部門(mén)的重要職責(zé)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)、公眾對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的需求在快速增長(zhǎng)。地理信息產(chǎn)業(yè)具有綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景十分廣闊。要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善市場(chǎng)體系，引導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把地理信息產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng)。五是積極主動(dòng)服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供測(cè)繪支撐和保障。要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》，在此基礎(chǔ)上，測(cè)繪工作要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在服務(wù)過(guò)程中發(fā)展壯大測(cè)繪事業(yè)，以求更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供測(cè)繪支撐和保障。

　　徐紹史指出，測(cè)繪是國(guó)土資源工作的重要組成部分，國(guó)土資源工作是測(cè)繪工作的重要服務(wù)對(duì)象。部局形成了良性互動(dòng)的良好局面。要珍惜、鞏固和發(fā)展這種良好的局面，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。新的形勢(shì)下，國(guó)土資源工作對(duì)測(cè)繪的需求還在增長(zhǎng)和加大，部與局協(xié)作關(guān)系將進(jìn)一步密切、進(jìn)一步推進(jìn)。國(guó)土資源系統(tǒng)期待測(cè)繪工作為國(guó)土資源提供更多的支撐和保障。

　　各級(jí)國(guó)土資源部們將一如既往地支持測(cè)繪系統(tǒng)履行職責(zé)、開(kāi)展工作，盡心盡力地幫助測(cè)繪系統(tǒng)排憂(yōu)解難，盡可能解決一些實(shí)際困難。要上上下下共同努力，不斷增強(qiáng)國(guó)土資源和測(cè)繪的整體合力和整體功能，促進(jìn)國(guó)土資源和測(cè)繪工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身更大的發(fā)展。

　　徐德明在工作報(bào)告中回顧了2009年測(cè)繪工作取得的突出成績(jī)和推進(jìn)工作的體會(huì)，提出2010年測(cè)繪工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照黨中央國(guó)務(wù)院的總體部署，緊緊圍繞 “五個(gè)更加注重”的總體要求，繼續(xù)著力在“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、豐富地理信息，搭建共享平臺(tái)、保障社會(huì)需求，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測(cè)繪、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”上下功夫，切實(shí)加快“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)速度，切實(shí)推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高測(cè)繪服務(wù)保障水平，切實(shí)改善測(cè)繪技術(shù)裝備條件，切實(shí)加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新力度，切實(shí)謀劃好“十二五”測(cè)繪工作，切實(shí)強(qiáng)化測(cè)繪人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)營(yíng)造事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)更好更快發(fā)展。一是切實(shí)加快“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)速度。建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期測(cè)繪工作的核心任務(wù)。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享、協(xié)同服務(wù)”的思路，整合系統(tǒng)內(nèi)外的力量，切實(shí)加快“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)。進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多級(jí)互動(dòng)、協(xié)同服務(wù)的功能，開(kāi)展10個(gè)左右的省級(jí)分節(jié)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用示范。加快推進(jìn)國(guó)家和地方重大測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施，西部測(cè)圖工程、1:5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)更新工程確保完成主體工程任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)海島（礁）測(cè)繪一期工程實(shí)施，全面啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快地方衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用，加大1:1萬(wàn)地形圖更新和相應(yīng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度。全面推廣“數(shù)字城市”建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，擇優(yōu)推廣百個(gè)“數(shù)字城市”等。二是切實(shí)推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極爭(zhēng)取聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，抓緊研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，制定規(guī)劃和實(shí)施方案，制定印發(fā)加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極爭(zhēng)取財(cái)政加大投入，出臺(tái)有關(guān)政府采購(gòu)、資源共享、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面更具針對(duì)性和靈活性的優(yōu)惠政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等。三是切實(shí)提高測(cè)繪服務(wù)保障水平。堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生，積極為各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)提高宏觀(guān)調(diào)控水平服務(wù)，主動(dòng)為各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)總結(jié)“十一五”、規(guī)劃“十二五”提供地理信息技術(shù)支持。積極為加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度服務(wù)，重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的測(cè)繪保障服務(wù)。積極為土地資源調(diào)查管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等國(guó)土資源工作服務(wù)。加快實(shí)施新農(nóng)村測(cè)繪保障工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)測(cè)繪，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中小城鎮(zhèn)化建設(shè)做好服務(wù)等。四是切實(shí)改善測(cè)繪技術(shù)裝備條件。裝備水平是測(cè)繪事業(yè)加快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)測(cè)繪技術(shù)裝備的升級(jí)換代，通過(guò)在全系統(tǒng)配備現(xiàn)代測(cè)繪裝備，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪生產(chǎn)力水平的新飛躍。五是切實(shí)加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新力度。六是切實(shí)謀劃好“十二五”測(cè)繪工作。七是切實(shí)強(qiáng)化測(cè)繪人才隊(duì)伍建設(shè)。八是切實(shí)營(yíng)造事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

　　徐德明對(duì)推進(jìn)2010年測(cè)繪工作提出要求：一是要解放思想、創(chuàng)新思維。要樹(shù)立和強(qiáng)化大測(cè)繪、大產(chǎn)業(yè)的理念，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，推動(dòng)大建設(shè)、大發(fā)展。二是要突出重點(diǎn)、破解難題。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好“數(shù)字城市”建設(shè)這個(gè)牛鼻子工程，通過(guò)“數(shù)字城市”建設(shè)，發(fā)揮測(cè)繪成果和技術(shù)的作用，推動(dòng)市、縣基礎(chǔ)測(cè)繪工作的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，密切測(cè)繪與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是信息化建設(shè)、城市化發(fā)展的聯(lián)系，提高測(cè)繪的影響力。三是要整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。四是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。五是要一切要快、快中取勝。六是要狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。七是要重視人才、帶好隊(duì)伍。八是要關(guān)心職工、維護(hù)穩(wěn)定。

　　國(guó)家測(cè)繪局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局總工程師和國(guó)家測(cè)繪局原主要領(lǐng)導(dǎo)，中紀(jì)委、中組部、中宣部、中編辦、國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)與信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、審計(jì)署、國(guó)管局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)防科工局、國(guó)家保密局、總參測(cè)繪局等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。各省（區(qū)、市）和計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)人等，以及部分測(cè)繪與地理信息企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。