據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，近日，廣電總局黨組發(fā)布關(guān)于十九屆中央第五輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)，其中提到要加強(qiáng)廣告播出管理，針對個(gè)別省份有關(guān)頻道違規(guī)播出影視劇非法集資廣告問題，予以通報(bào)批評，責(zé)成作出深刻檢查，并作出撤銷該頻道的處理。此外，要印發(fā)《關(guān)于部分衛(wèi)視頻道醫(yī)藥廣告播出嚴(yán)重違規(guī)問題的通報(bào)》等，針對違規(guī)廣告問題，約談相關(guān)省臺(tái)、省局。

中共國家廣播電視總局黨組關(guān)于十九屆中央第五輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2020年5月15日至6月30日，中央第十一巡視組對中共國家廣播電視總局黨組開展了常規(guī)巡視。2020年8月19日，中央巡視組向廣電總局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，把巡視整改工作作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

廣電總局黨組把巡視整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，明確政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要論述指導(dǎo)巡視整改落實(shí)?？偩贮h組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿巡視整改全過程。巡視反饋以來，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來。2020年9月29日，總局黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，深入分析學(xué)用結(jié)合存在的不足和差距，深入查擺問題、剖析根源，增強(qiáng)政治自覺，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)推進(jìn)整改的能力?？偩贮h組深刻認(rèn)識(shí)到，這輪巡視是對中央單位發(fā)揮“第一方陣”作用、落實(shí)黨中央決策部署的檢閱，是對黨和國家機(jī)構(gòu)改革兩年來成果的檢驗(yàn)?？偩贮h組一致認(rèn)為，中央巡視是對總局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的一次“政治體檢”、精神的“集中補(bǔ)鈣”、作風(fēng)的“綜合會(huì)診”、工作的“全面促進(jìn)”；中央巡視反饋的問題實(shí)事求是、切中要害，是對我們思想上、政治上、行動(dòng)上的極大警醒和有力鞭策。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，總局黨組深化了思想認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起巡視整改責(zé)任，引導(dǎo)推動(dòng)廣大黨員干部增強(qiáng)整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一指揮、合力推進(jìn)的工作格局?？偩贮h組成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總局黨組書記、局長聶辰席同志擔(dān)任組長，其他黨組成員擔(dān)任副組長。巡視整改期間，聶辰席同志主持召開6次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定巡視整改工作方案，及時(shí)部署推進(jìn)整改過程中的重要事項(xiàng)，指揮調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。總局黨組加強(qiáng)整改進(jìn)度規(guī)劃，按照研究部署、集中整改、審核提升三個(gè)階段明確“時(shí)間表”“路線圖”，指導(dǎo)推動(dòng)總局各部門、各單位相應(yīng)建立巡視整改工作機(jī)構(gòu)，成立工作專班，形成了上下貫通、齊抓共管的工作體系。

三是壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，以上率下推動(dòng)整改落實(shí)。總局黨組一一分解細(xì)化巡視反饋的問題和意見建議，形成了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單?？偩贮h組巡視整改總體方案列出123項(xiàng)整改措施，每一項(xiàng)整改措施都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任部門和整改時(shí)限?？偩贮h組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改職責(zé)，以身作則親自抓、抓具體，聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，帶頭落實(shí)整改任務(wù)。總局黨組統(tǒng)籌指導(dǎo)各部門各單位既主動(dòng)擔(dān)責(zé)，又密切配合，形成了協(xié)同作戰(zhàn)的整改態(tài)勢。巡視反饋以來，先后召開10次黨組會(huì)、1次局務(wù)會(huì)、11次局長辦公會(huì)、1次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究巡視整改具體事項(xiàng)。

四是強(qiáng)化全過程督導(dǎo)，務(wù)求整改工作實(shí)效。總局黨組堅(jiān)持思想整改和行動(dòng)整改相結(jié)合、問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，以釘釘子的精神推進(jìn)工作，努力做到整改意見全面落實(shí)、整改措施全面到位、整改效果全面達(dá)標(biāo)。建立總局黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)機(jī)制，召開22次會(huì)議，及時(shí)聽取整改推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。建立總局黨組成員、總局黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩個(gè)層次的督導(dǎo)工作機(jī)制。黨組成員履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真督導(dǎo)分管的部門單位，研究解決整改工作中遇到的問題，落實(shí)巡視整改舉措。巡視整改期間，總局黨組成員共深入總局機(jī)關(guān)部門和直屬單位調(diào)研督導(dǎo)41次?？偩贮h組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行“周報(bào)告”督導(dǎo)機(jī)制，每周下發(fā)巡視整改工作通知，同步推進(jìn)整改工作；組成督導(dǎo)組到部分部門單位開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，傳導(dǎo)整改壓力。嚴(yán)格整改成果驗(yàn)收，由黨組成員分別審簽所分管部門單位的驗(yàn)收單，確保整改任務(wù)件件落地、取得實(shí)效。截至2020年底，巡視整改工作方案確定的123項(xiàng)整改措施，需要在2020年底前完成的均已按計(jì)劃完成，中長期持續(xù)整改任務(wù)也都取得階段性成果。

五是健全長效機(jī)制，不斷鞏固拓展巡視整改成果?？偩贮h組堅(jiān)持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。既集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，又堅(jiān)持舉一反三，注重形成“長久立”的制度和體制機(jī)制，努力做到解決一個(gè)問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。巡視整改以來，已起草完成法律草案1個(gè)、重要政策性文件3個(gè)，出臺(tái)行業(yè)管理有關(guān)規(guī)范性文件36個(gè)、內(nèi)部制度機(jī)制性文件57個(gè)，為進(jìn)一步做好總局工作、推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供了制度機(jī)制保障。

二、逐條逐項(xiàng)抓整改，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位

（一）關(guān)于落實(shí)黨的創(chuàng)新理論和中央重大決策部署，推進(jìn)政治建設(shè)、履行核心職能方面的整改落實(shí)情況

1.提高政治站位，在學(xué)用結(jié)合、融會(huì)貫通習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫

（1）完善習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)機(jī)制，拓展深度廣度，提高學(xué)習(xí)貫徹實(shí)效

一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。制定實(shí)施《健全完善總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)服務(wù)工作機(jī)制》，堅(jiān)持以政治學(xué)習(xí)為根本，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，優(yōu)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)議題設(shè)置和編排組織，加強(qiáng)研討交流，提高了學(xué)習(xí)實(shí)效。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)總局黨組會(huì)議。制定實(shí)施《關(guān)于改進(jìn)總局黨組會(huì)議服務(wù)保障工作進(jìn)一步提高會(huì)議質(zhì)量效率的具體措施》，科學(xué)統(tǒng)籌安排黨組會(huì)與黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、各類領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、局務(wù)會(huì)，圍繞及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重要決策部署，優(yōu)化議題設(shè)置，加強(qiáng)調(diào)查研究，做好會(huì)前準(zhǔn)備，確保黨組會(huì)議民主、務(wù)實(shí)、高效。

三是深入開展總局黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把握總局作為宣傳思想部門的性質(zhì)定位，指導(dǎo)推動(dòng)黨員干部在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上先學(xué)一步、學(xué)深一層。2020年舉辦了6期總局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)班，加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，提高黨員干部政治能力和履職能力，近800名干部到班學(xué)習(xí)，3000余人通過電視電話會(huì)議系統(tǒng)參加學(xué)習(xí)。抓實(shí)抓細(xì)年輕干部理論學(xué)習(xí)，開展青年理論學(xué)習(xí)小組及讀書分享會(huì)等系列活動(dòng)，不斷提高總局青年干部運(yùn)用新思想解決實(shí)際問題的能力。

四是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。五中全會(huì)閉幕后，總局黨組立即召開擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對總局全體黨員干部職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行安排部署，掀起了學(xué)習(xí)熱潮?？偩贮h組理論學(xué)習(xí)中心組召開專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞謀劃好“十四五”思路舉措、履行總局核心職能、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，提出了一系列新思路新舉措。組織舉辦6期由機(jī)關(guān)公務(wù)員、直屬單位在京處級以上干部參加的總局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神培訓(xùn)班。對標(biāo)對表五中全會(huì)精神，深入開展調(diào)查研究，積極開展項(xiàng)目謀劃，扎實(shí)推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”規(guī)劃編制工作。

（2）健全完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神常態(tài)化工作機(jī)制，增強(qiáng)系統(tǒng)性、實(shí)效性，更好地指導(dǎo)改進(jìn)提升工作

一是進(jìn)一步健全完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)常態(tài)化長效化工作機(jī)制?？偩贮h組把習(xí)近平總書記重要指示批示作為政治要件，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作機(jī)制的通知》，完善“督辦單+辦結(jié)單+回頭看”的閉環(huán)管理辦理機(jī)制，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的系統(tǒng)性、實(shí)效性，確保件件有著落、事事見成效。

二是進(jìn)一步做好重大革命歷史題材電視劇創(chuàng)作播出工作?！队X醒年代》《太行之脊》等已播出。全力支持和推進(jìn)重大革命歷史題材重點(diǎn)項(xiàng)目，形成一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、職能部門擔(dān)負(fù)主責(zé)，調(diào)動(dòng)各方力量積極投入的全方位創(chuàng)作推進(jìn)機(jī)制。建立全流程管理指導(dǎo)機(jī)制、及時(shí)請示和會(huì)商制度，確保作品政治方向正確、思想闡釋精準(zhǔn)、藝術(shù)表達(dá)出新。

三是進(jìn)一步嚴(yán)格廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理。以落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》為抓手，嚴(yán)格節(jié)目管理，防止過度娛樂化。舉一反三，加強(qiáng)綜合研判，把好節(jié)目導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)、人員關(guān)、片酬關(guān)、宣傳關(guān)。

（3）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、旗幟鮮明講政治的要求落實(shí)到工作各領(lǐng)域全過程

一是多措并舉強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)會(huì)商辦理機(jī)制的通知》，明確“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)，誰協(xié)助、誰配合”，推動(dòng)重大事項(xiàng)一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，提高推進(jìn)效率。開展總局權(quán)責(zé)清單編制工作，梳理機(jī)關(guān)部門之間的職責(zé)邊界，推動(dòng)構(gòu)建協(xié)同高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二是加快推進(jìn)直播衛(wèi)星平臺(tái)高清節(jié)目同播工作，豐富節(jié)目供給。站在助力決勝全面小康和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)人民群眾的高度，制定實(shí)施《直播衛(wèi)星平臺(tái)高清同播工作方案》《直播衛(wèi)星平臺(tái)高清節(jié)目同播傳輸覆蓋總體技術(shù)方案》。召開全國廣播電視直播衛(wèi)星平臺(tái)高清節(jié)目同播工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，加快推動(dòng)有關(guān)中央和地方衛(wèi)視節(jié)目在直播衛(wèi)星平臺(tái)播出。目前，具備高清機(jī)頂盒的直播衛(wèi)星用戶已能收看到包括中央廣播電視總臺(tái)以及北京、上海、湖南、浙江、四川、重慶、黑龍江、深圳等衛(wèi)視節(jié)目在內(nèi)的27套高清節(jié)目。

三是完善黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行機(jī)制。總局黨組召開黨組會(huì)議，專門研究部署推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。將重要黨內(nèi)法規(guī)列入總局黨組會(huì)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)。建立了黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行臺(tái)賬，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，提升執(zhí)規(guī)能力和執(zhí)規(guī)效果。

四是把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到總局主管的社會(huì)組織工作中。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)總局主管社會(huì)組織黨的建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》，明確提出將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的要求載入社會(huì)組織章程，明確黨組織在社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。指導(dǎo)推動(dòng)總局主管各社會(huì)組織按要求修改章程。召開社團(tuán)組織專題工作會(huì)議，進(jìn)一步指導(dǎo)推動(dòng)總局主管社會(huì)組織全面執(zhí)行好加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的工作要求。

2.深入把握新時(shí)代宣傳工作規(guī)律，更好履行職責(zé)使命

（1）加強(qiáng)電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇等創(chuàng)作引導(dǎo)，著力打造精品力作

一是加強(qiáng)選題規(guī)劃，完善電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片和廣播電視節(jié)目重點(diǎn)選題項(xiàng)目庫。指導(dǎo)各省局、各播出機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)制作機(jī)構(gòu)，對標(biāo)2021—2025年將迎來的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞黨和國家大事要事、重要宣傳主題“找準(zhǔn)選題”，做好重大題材項(xiàng)目策劃規(guī)劃。召開2021-2025年重點(diǎn)電視劇選題規(guī)劃推進(jìn)會(huì)議。圍繞脫貧攻堅(jiān)、建黨百年、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等確定了一批選題，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤推進(jìn)。

二是加強(qiáng)電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)全流程管理。制定實(shí)施指導(dǎo)意見，加強(qiáng)電視劇全面全程全效質(zhì)量管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)電視劇精品生產(chǎn)創(chuàng)作的通知》，指導(dǎo)電視劇制作機(jī)構(gòu)落實(shí)“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”要求，著力提升作品思想高度、藝術(shù)水平、制作質(zhì)量。從源頭抓起、從劇本抓起，完成2020年電視劇引導(dǎo)扶持專項(xiàng)資金劇本扶持項(xiàng)目終評。加強(qiáng)備案公示，牢牢把握政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、審美取向。強(qiáng)化評獎(jiǎng)評優(yōu)的示范引領(lǐng)作用，第32屆電視劇“飛天獎(jiǎng)”評出優(yōu)秀電視劇獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品16部，這些作品導(dǎo)向積極、質(zhì)量上乘，受到觀眾認(rèn)可。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)管理。建成并開通“總局網(wǎng)絡(luò)影視劇IP征集平臺(tái)”，圍繞重大宣傳主題和節(jié)點(diǎn)，向廣大創(chuàng)作者征集選題創(chuàng)意。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇內(nèi)容質(zhì)量審核把關(guān)，做好引導(dǎo)管理服務(wù)，防止網(wǎng)絡(luò)劇粗制濫造。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度的原則，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目管理。

四是全力抓好2020年重點(diǎn)主題作品創(chuàng)作、播出。召開重大題材電視劇重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)作推進(jìn)會(huì)，引導(dǎo)電視劇創(chuàng)作資源向重大題材重點(diǎn)項(xiàng)目聚集，全程跟蹤指導(dǎo)、全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目?？偩种饕?fù)責(zé)同志深入《山海情》《功勛》拍攝一線調(diào)研督導(dǎo)，并出席《在一起》開播儀式?？偩种鲃?dòng)策劃、主動(dòng)出題的抗疫題材時(shí)代報(bào)告劇《在一起》，成為2020年國慶檔熱播劇。向全系統(tǒng)推薦了《花繁葉茂》《最美的鄉(xiāng)村》等22部脫貧攻堅(jiān)題材電視?。蛔ズ谩缎腋Ｂ飞稀贰洞笸跞沼洝贰妒绞锸拮印贰睹撠毚鬀Q戰(zhàn)》《落地生根》等脫貧攻堅(jiān)題材動(dòng)畫片、紀(jì)錄片創(chuàng)作指導(dǎo)，多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)；抓好《思想的田野》（第三季）《從長江的盡頭回家》《還有詩和遠(yuǎn)方》等電視節(jié)目的創(chuàng)作指導(dǎo)。指導(dǎo)品牌綜藝節(jié)目走進(jìn)貧困地區(qū)開展精準(zhǔn)幫扶，找準(zhǔn)綜藝節(jié)目與公益文化內(nèi)涵之間的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，闖出了品牌綜藝節(jié)目開展重大主題宣傳的新路子。加強(qiáng)抗美援朝題材作品創(chuàng)作播出，《英雄兒女》《抗美援朝保家衛(wèi)國》《為了和平》《英雄》《不朽的豐碑》等多部紀(jì)錄片陸續(xù)播出。

五是謀劃部署、組織推進(jìn)2021年建黨100周年主題作品創(chuàng)作播出。召開全國廣電系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題作品創(chuàng)作推進(jìn)會(huì)，部署建黨百年主題作品創(chuàng)作。部署實(shí)施“理想照耀中國——國家廣播電視總局慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題作品創(chuàng)作展播活動(dòng)”，分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)各項(xiàng)工作。圍繞建黨百年主題，策劃《山海情》《理想照耀中國》《光榮與夢想》《功勛》《埃博拉前線》等重點(diǎn)電視劇，推進(jìn)《百煉成鋼：中國共產(chǎn)黨的100年》《閃亮的記憶》《浴血無名川》等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，指導(dǎo)推進(jìn)《誕生地》《紅船》《風(fēng)華正茂百年青》等紀(jì)錄片項(xiàng)目，策劃指導(dǎo)《林海雪原》《百歲少年請回答》《翻開這一頁（四）》等動(dòng)畫片，謀劃組織大型主題電視節(jié)目《時(shí)間的答卷》《閃光的記憶》《閃亮的坐標(biāo)》等品牌節(jié)目，同時(shí)密切跟蹤、及時(shí)督導(dǎo)，確保質(zhì)量和進(jìn)度?？偩贮h組成員深入《光榮與夢想》《功勛》等重點(diǎn)劇目一線調(diào)研督導(dǎo)。

（2）突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、攻堅(jiān)難點(diǎn)問題，著力提高網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管能力

一是積極完善網(wǎng)絡(luò)視聽政策法規(guī)，強(qiáng)化對行業(yè)的管理和服務(wù)。抓緊起草有關(guān)管理文件，著力解決網(wǎng)絡(luò)視聽主體、內(nèi)容、運(yùn)營、監(jiān)管等方面的問題。召開第八屆中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會(huì)，引導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)牢牢把握正確方向?qū)颉⒊掷m(xù)健康發(fā)展。召開中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是積極穩(wěn)妥、分類推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目許可證發(fā)放工作。做好向中央主要新聞宣傳單位等發(fā)放許可證工作。指導(dǎo)推動(dòng)向設(shè)區(qū)的市、縣級地方新聞單位核發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證工作。舉辦“信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證審批工作專題培訓(xùn)班”，要求各地盡快落實(shí)設(shè)區(qū)的市、縣級地方新聞單位特別是縣級融媒體中心的許可證核發(fā)工作。

三是深入推進(jìn)全國網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)信息登記。依托“全國網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)信息管理系統(tǒng)”，將相關(guān)平臺(tái)和節(jié)目納入管理范圍。

四是組織開展網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域問題排查整治。針對互聯(lián)網(wǎng)上擅自以電臺(tái)名義提供互聯(lián)網(wǎng)音頻節(jié)目服務(wù)的違規(guī)平臺(tái)組織開展專項(xiàng)排查治理。開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目違規(guī)廣告集中整治，進(jìn)行為期一個(gè)月的全面排查清理，著力建立長效機(jī)制。組織開展網(wǎng)上違法違規(guī)音視頻的排查整治工作。

（3）加強(qiáng)法治建設(shè)，著力提高政策供給能力

一是加快《廣播電視法》立法工作步伐。成立立法工作專班，在《廣播電視管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行法規(guī)基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，形成了《中華人民共和國廣播電視法》（草案），已向社會(huì)公開征求意見。

二是制定實(shí)施《總局規(guī)章規(guī)范性文件后評估辦法》。《辦法》明確提出對規(guī)章和規(guī)范性文件制定修訂的合規(guī)性、必要性進(jìn)行充分論證，著力提高文件制修訂的權(quán)威性、公信力。

三是適應(yīng)新形勢新要求，發(fā)布實(shí)施總局關(guān)于廢止和修改的部門規(guī)章的決定。廢止了2個(gè)部門規(guī)章，修改了11個(gè)部門規(guī)章的部分條款和內(nèi)容。

3.加大深化改革工作力度，加快推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

（1）鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，加強(qiáng)對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

總局成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，完善重大改革事項(xiàng)研究決策機(jī)制，全力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作任務(wù)。加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)黨員干部的改革意識(shí)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，落實(shí)總局干部職工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度，組織開展總局干部職工思想動(dòng)態(tài)問卷調(diào)查，開展談心談話、交流研討，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央機(jī)構(gòu)改革部署上來，盡快實(shí)現(xiàn)全員行業(yè)管理思維轉(zhuǎn)變。

（2）強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，加快推動(dòng)廣電媒體融合向縱深發(fā)展

一是加強(qiáng)媒體融合工作領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)媒體融合政策舉措。成立總局媒體融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》，推動(dòng)打造具有強(qiáng)大影響力和競爭力的新型主流媒體。出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代廣播電視播出機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)的意見》，支持廣播電視播出機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級、融合發(fā)展。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)電視頻道建設(shè)管理的意見》，著力推進(jìn)電視頻道的資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精簡精辦和專業(yè)化特色化品牌化發(fā)展，支持優(yōu)秀專業(yè)電視頻道做優(yōu)做強(qiáng)。

二是加強(qiáng)媒體融合培訓(xùn)，提升媒體融合工作干部隊(duì)伍的能力素養(yǎng)。充分利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、總局青年理論學(xué)習(xí)小組、廣電大講堂、專題培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要論述，加強(qiáng)媒體融合和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展2020年全國廣播電視媒體融合發(fā)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，組織舉辦“如何建設(shè)全媒體傳播體系”等專題講座，將媒體融合和互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)等作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)廣電行業(yè)干部職工增強(qiáng)媒體融合素養(yǎng)。

三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。開展了2020年度媒體融合發(fā)展先導(dǎo)單位、典型案例、成長項(xiàng)目的征集評選，宣傳展示、總結(jié)推廣2019年優(yōu)秀項(xiàng)目。指導(dǎo)創(chuàng)建京津冀、江蘇、湖南等廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心，引導(dǎo)支持省級臺(tái)打造全媒體服務(wù)、智慧化傳播的新型主流媒體。批復(fù)設(shè)立中國（廣州）超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)支持超高清視頻生態(tài)建設(shè)。建設(shè)廣電視聽融合傳播基礎(chǔ)信息平臺(tái)。指導(dǎo)舉辦中國廣電媒體融合發(fā)展大會(huì)，展示推廣融合發(fā)展成果，推動(dòng)融合發(fā)展進(jìn)程。

四是加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略性、前瞻性研究規(guī)劃。深入實(shí)施“廣播電視迭代行動(dòng)計(jì)劃”，編制印發(fā)了《廣播電視技術(shù)迭代實(shí)施方案（2020-2022年）》。編制《有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造技術(shù)實(shí)施指南（2020-2023年）》，指導(dǎo)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)加快技術(shù)優(yōu)化、升級改造。加快編制《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃》。

五是加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展。中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司正式掛牌，標(biāo)志著全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合向前邁進(jìn)了非常重要的一步。組織開展5G廣播技術(shù)路線研究和相關(guān)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)。

（3）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善治理體系

一是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，著力消除網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容管理死角。加強(qiáng)與文化、市場監(jiān)管等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》，著重解決直播管理有死角和違規(guī)低俗的問題。

二是加強(qiáng)廣告播出管理，完善上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的管理體系。針對個(gè)別省份有關(guān)頻道違規(guī)播出影視劇非法集資廣告問題，予以通報(bào)批評，責(zé)成作出深刻檢查，并作出撤銷該頻道的處理。印發(fā)《關(guān)于部分衛(wèi)視頻道醫(yī)藥廣告播出嚴(yán)重違規(guī)問題的通報(bào)》等，針對違規(guī)廣告問題，約談相關(guān)省臺(tái)、省局。同時(shí)，要求各省級廣電部門切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

4.嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)

總局黨組專題研究、突出抓好廣電領(lǐng)域重點(diǎn)工作，定期督導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)隱患的梳理排查工作，壓緊壓實(shí)各部門各單位工作責(zé)任。深入總結(jié)梳理、研究細(xì)化，抓緊制定完善應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)預(yù)案。加強(qiáng)輿情研判，進(jìn)一步完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同高效的風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，完善電視劇風(fēng)險(xiǎn)研判和防控協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)把細(xì)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)對外交流活動(dòng)節(jié)目審核把關(guān)。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”、層層傳導(dǎo)壓力方面的整改落實(shí)情況

1.深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

一是創(chuàng)新運(yùn)用全面從嚴(yán)治黨“年初定責(zé)、年中督責(zé)、年底述責(zé)”工作機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的基調(diào)，推動(dòng)各部門各單位做實(shí)做細(xì)責(zé)任清單、工作臺(tái)賬，創(chuàng)新督責(zé)、述責(zé)方式方法，進(jìn)一步推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。由黨組同志帶頭，由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委“兩委”委員組成的14個(gè)督責(zé)小組完成了對總局部門單位的“全覆蓋”式2020年年中督責(zé)工作。

二是督導(dǎo)總局黨組成員履行“一崗雙責(zé)”工作要求。總局黨組成員分別赴有關(guān)單位開展督導(dǎo)調(diào)研，推動(dòng)履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。完成《2020年總局黨組全面從嚴(yán)治黨年中督責(zé)工作情況報(bào)告》，為黨組成員更好履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管部門單位全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供支持。

三是壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的通知》，對各部門各單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求。建立部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)定期分析研判機(jī)制，明確各部門各單位每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并書面報(bào)告、接受監(jiān)督。對涉嫌違紀(jì)的問題線索，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并予以指導(dǎo)、督辦，并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門反饋。

四是嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)。將“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況”作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)必須對照檢查的內(nèi)容之一。加強(qiáng)對總局民主生活會(huì)指導(dǎo)組的培訓(xùn)，嚴(yán)格審核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查材料。

五是嚴(yán)格黨員日常管理。嚴(yán)格干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理，制定印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，重申強(qiáng)調(diào)總局“八不準(zhǔn)”“八嚴(yán)禁”培訓(xùn)紀(jì)律要求。創(chuàng)新廉政教育方式，創(chuàng)辦了“清風(fēng)廣電”微信公眾號線上宣傳教育平臺(tái)。

六是加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部巡視工作。制定《總局黨組2021-2022年內(nèi)部巡視工作安排》，合理確定內(nèi)部巡視全覆蓋對象范圍、巡視輪次。于2021年1月至2022年6月組織3輪常規(guī)巡視，兩年內(nèi)覆蓋所有直屬單位，適時(shí)安排機(jī)動(dòng)巡視、專項(xiàng)巡視和巡視“回頭看”。推動(dòng)內(nèi)部巡視工作規(guī)范化和制度化，研究修訂了總局黨組《巡視工作實(shí)施辦法》等4項(xiàng)制度，制定了《總局黨組巡視人才庫管理暫行辦法》等13項(xiàng)制度。做好巡視人才儲(chǔ)備工作，總結(jié)上兩輪內(nèi)部巡視經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立巡視組組長庫、巡視干部人才庫。

2.深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任

（1）中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中宣部紀(jì)檢監(jiān)察組從嚴(yán)履行監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)定期會(huì)商機(jī)制

一是突出政治監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高日常監(jiān)督的精準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化對廣電總局黨組落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。督促廣電總局黨組深入貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任清單落實(shí)落細(xì)。

二是將巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，加強(qiáng)對巡視整改工作方案的審核把關(guān)。加強(qiáng)對巡視整改進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)跟蹤和調(diào)研督導(dǎo)。督促指導(dǎo)廣電總局機(jī)關(guān)紀(jì)委加大巡視移交線索處置力度，積極穩(wěn)妥開展案件核查工作。

三是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》《中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中宣部紀(jì)檢監(jiān)察組與監(jiān)督單位黨組工作協(xié)調(diào)機(jī)制（試行）》，做到與廣電總局黨組每年進(jìn)行兩次工作會(huì)商，不斷提高會(huì)商質(zhì)量。

（2）增強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委斗爭精神

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。制定了《總局機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作規(guī)則》《總局機(jī)關(guān)紀(jì)委委員重點(diǎn)職責(zé)任務(wù)清單》《總局基層黨支部紀(jì)檢委員重點(diǎn)職責(zé)任務(wù)清單》，完善機(jī)關(guān)紀(jì)委全委會(huì)、辦公會(huì)議事規(guī)則，明確機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、基層黨支部紀(jì)檢委員職責(zé)，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)紀(jì)委工作流程。探索建立紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。

二是建立健全案件會(huì)商制度，加大問題線索核查處置力度。研究制定了《機(jī)關(guān)紀(jì)委案件會(huì)商會(huì)規(guī)則(試行）》《機(jī)關(guān)紀(jì)委書記辦公會(huì)議事規(guī)則(試行）》，規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委議事范圍、內(nèi)容及相關(guān)程序。對中央巡視移交的問題線索及信訪件，建立工作臺(tái)賬，加大處置辦理力度。

三是加強(qiáng)對直屬單位執(zhí)紀(jì)審查工作的指導(dǎo)督促。制定了《執(zhí)紀(jì)審查工作流程（試行）》，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查相關(guān)程序，指導(dǎo)直屬各單位紀(jì)檢組織執(zhí)紀(jì)審查工作。

四是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段。制定《總局機(jī)關(guān)黨員干部廉政檔案管理辦法（試行）》。推進(jìn)紀(jì)檢綜合業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用信息化手段、以動(dòng)態(tài)更新方式建立健全干部廉政檔案，整合監(jiān)督資源、共享監(jiān)督成果，為干部選任、評優(yōu)評獎(jiǎng)、巡視監(jiān)督等提供依據(jù)。

五是積極支持中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中宣部紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé)。加強(qiáng)主動(dòng)溝通對接，配合落實(shí)定期會(huì)商機(jī)制。

3.進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)

一是著力健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督制約機(jī)制。探索創(chuàng)新日常監(jiān)督工作舉措，制定實(shí)施《加強(qiáng)總局干部日常監(jiān)督管理意見》《關(guān)于深化“一書雙卡”工作機(jī)制的實(shí)施意見》。深化運(yùn)用“一書雙卡”工作機(jī)制，定期梳理、細(xì)化和更新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，探索建立“部門單位定期自查、互查互評、集中評議”機(jī)制，切實(shí)把監(jiān)督挺在前面、做在日常。健全干部廉政談話機(jī)制，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和教育提醒。

二是排查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)。組織機(jī)關(guān)公務(wù)員、直屬單位司局級干部報(bào)告配偶、子女及其配偶任職及經(jīng)商辦企業(yè)情況，自查廉政風(fēng)險(xiǎn)，并就遵守廉潔紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定作出書面承諾，作為干部選拔任用等工作的參考。

三是嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目管理。組織各部門各單位開展收費(fèi)項(xiàng)目全面自查和清理整治?？偩种睂賳挝?、主管社會(huì)組織相關(guān)收費(fèi)情況已在總局網(wǎng)站公示。指導(dǎo)推動(dòng)各單位制定完善相關(guān)收費(fèi)管理制度，并進(jìn)行備案管理，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)行為。

4.持之以恒糾“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義

一是進(jìn)一步加強(qiáng)文件會(huì)議統(tǒng)籌。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范做好總局發(fā)文和文件征求意見有關(guān)工作措施的通知》，要求機(jī)關(guān)各部門加強(qiáng)源頭管理，加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格審核把關(guān)，從嚴(yán)控制發(fā)文規(guī)格。嚴(yán)格按照要求，做好精文減會(huì)工作，每季度認(rèn)真報(bào)送控制會(huì)議數(shù)量和召開會(huì)議情況。疫情期間，總局自主研發(fā)云視頻會(huì)議系統(tǒng)，提供了更加高效、便捷的辦公手段。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)確定覆蓋面，進(jìn)一步提高針對性有效性。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，豐富在線培訓(xùn)資源，為偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行在線培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

三是優(yōu)化改進(jìn)面向地方、面向基層的指導(dǎo)、服務(wù)工作。優(yōu)化公共服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)工作機(jī)制，通過建立工作臺(tái)賬、定期通報(bào)、電話約談、日常督查和現(xiàn)場督查等手段相結(jié)合，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。按月通報(bào)深度貧困縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)工程進(jìn)度情況，按照季度掌握各地重點(diǎn)惠民工程項(xiàng)目進(jìn)展情況，就重點(diǎn)惠民工程項(xiàng)目推進(jìn)情況約談?dòng)嘘P(guān)省局，推動(dòng)惠民工程項(xiàng)目建設(shè)。

四是深入落實(shí)中央“放管服”改革精神，規(guī)范行政審批事項(xiàng)和重點(diǎn)工作項(xiàng)目的辦理流程。加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格依法履職、依法行政。加強(qiáng)對省級廣電行政部門的政策指導(dǎo)，確保各項(xiàng)管理要求和優(yōu)化服務(wù)措施落實(shí)到位。充分發(fā)揮總局政務(wù)服務(wù)大廳作用，加強(qiáng)辦理平臺(tái)與審批平臺(tái)對接，進(jìn)一步優(yōu)化流程、提高效率。

五是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。在節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)對黨員干部的提醒教育工作。完善總局自主建設(shè)應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)。

（三）關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作方面的整改落實(shí)情況

1.突出政治標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

一是加強(qiáng)總局黨組自身建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好理論武裝，2020年總局黨組開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)17次。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《黨組工作規(guī)則》，堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力。

二是著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)研究和規(guī)劃。制定總局黨組貫徹落實(shí)中辦《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》實(shí)施意見，著力建立突出政治標(biāo)準(zhǔn)，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。開展直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研，努力選優(yōu)配強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)建立更加靈活高效的選人用人機(jī)制。

2.努力補(bǔ)短板，切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。進(jìn)一步細(xì)化各環(huán)節(jié)工作要求，改進(jìn)考察環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部人事檔案管理，指導(dǎo)直屬單位加大投入、按期完成專項(xiàng)審核、加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高直屬單位干部人事檔案規(guī)范化水平。

二是完善干部受誡勉處理工作程序。制定《總局領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告重點(diǎn)查核與結(jié)果處理工作流程》，對發(fā)起查核、信息比對、結(jié)果認(rèn)定和處理意見執(zhí)行作出具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，確保嚴(yán)格按規(guī)定對漏報(bào)、瞞報(bào)情況進(jìn)行處理。修訂總局機(jī)關(guān)和直屬單位年度考核辦法。

三是著力構(gòu)建促進(jìn)人才發(fā)展的環(huán)境。加快實(shí)施全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)領(lǐng)軍人才工程、青年創(chuàng)新人才工程，完成首批人選遴選工作，加大對行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需的各類高層次人才和緊缺人才的選拔培養(yǎng)力度。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理，促進(jìn)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為、早成才、快成長。制定《關(guān)于完善總局直屬事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施方案》，努力吸引和留住高層次人才。

3.激勵(lì)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為

一是完善激勵(lì)機(jī)制。修訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施的意見》《總局機(jī)關(guān)部門、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》，充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍專業(yè)化能力培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)資源統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新實(shí)施載體，建立線上線下有機(jī)融合的教育培訓(xùn)體系。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在線教育培訓(xùn)新模式，開發(fā)建設(shè)“智慧廣電學(xué)院”在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)針對性。按照精準(zhǔn)施訓(xùn)要求，緊密圍繞總局黨組“六大工程”部署開發(fā)7個(gè)類別100余學(xué)時(shí)的精品課程，豐富和拓展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源。做好教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的過程控制，努力提高教育培訓(xùn)績效。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)援派掛職干部選派、管理、保障工作。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好援派掛職干部管理保障的若干意見》，進(jìn)一步做好思想政治、動(dòng)員組織工作，加強(qiáng)援派掛職干部選派、管理、培養(yǎng)、使用、保障、宣傳等各方面工作。制作完成“援派掛職干部風(fēng)采”系列短視頻。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作

一是健全黨的基層組織。相關(guān)單位已建立健全黨建工作責(zé)任制。有關(guān)司局已按要求設(shè)立黨小組和黨支部，實(shí)現(xiàn)了基層組織全覆蓋。

二是推動(dòng)未按期換屆的單位黨組織進(jìn)行換屆工作。為進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織換屆選舉工作，制定出臺(tái)了《總局基層黨組織按期換屆提醒督促制度》，對年內(nèi)任期屆滿的基層黨組織提前6個(gè)月下發(fā)書面提醒督促通知，提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。

三是開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。全面開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和紅旗黨支部爭創(chuàng)活動(dòng)，開展推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)階段性檢查評估，組織各部門各單位黨支部自查整改。開展黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)調(diào)研，就黨支部開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)特別是“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，推動(dòng)黨建基礎(chǔ)工作落地落實(shí)。

四是加強(qiáng)黨建工作制度落實(shí)情況檢查督導(dǎo)。實(shí)行總局基層黨組織落實(shí)組織生活制度定期報(bào)告和通報(bào)制度。加快完善黨建信息化系統(tǒng)，探索推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，加強(qiáng)對基層黨組織書記的監(jiān)督考核，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。

（四）關(guān)于對巡視、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改方面的整改落實(shí)情況

1.完善巡視和審計(jì)整改落實(shí)制度機(jī)制，強(qiáng)化整改主體責(zé)任

一是進(jìn)一步梳理上一輪中央巡視整改任務(wù)，分類加大督導(dǎo)力度。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)鞏固提升，對持續(xù)整改的任務(wù)，結(jié)合本輪巡視反饋，對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管、媒體融合等加大督導(dǎo)力度，其他的持續(xù)推進(jìn)，確保各項(xiàng)具體措施整改徹底、落實(shí)到位。

二是進(jìn)一步完善審計(jì)整改責(zé)任制、對賬銷號制、報(bào)告制及監(jiān)督檢查制等工作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的通知》，強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任，規(guī)范審計(jì)整改工作要求，推動(dòng)提升整改實(shí)效。

2.采取有力措施，加大對典型問題的整改力度

一是多措并舉加強(qiáng)收視率調(diào)查管理。推廣應(yīng)用“廣播電視節(jié)目收視綜合評價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)現(xiàn)已覆蓋全國近2億有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視用戶，大數(shù)據(jù)評價(jià)系統(tǒng)影響力不斷提升。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“中國視聽大數(shù)據(jù)”價(jià)值引領(lǐng)作用相關(guān)工作的通知》，推進(jìn)“中國視聽大數(shù)據(jù)”數(shù)據(jù)全面應(yīng)用。健全完善長效管理機(jī)制，研究制定《廣播電視節(jié)目收視大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》。制定出臺(tái)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》，建立“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性提供體制機(jī)制保障。

二是嚴(yán)格規(guī)范干部兼職。梳理總局領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況，組織領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)《干部社團(tuán)兼職和企業(yè)兼職信息統(tǒng)計(jì)表》。結(jié)合年度考核工作，認(rèn)真落實(shí)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部按年度書面報(bào)告兼職履職情況的有關(guān)要求。

三是加快推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位推進(jìn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批。制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》，完善了總局推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)管制度。

三、持續(xù)鞏固深化巡視成果，奮力開創(chuàng)廣電工作新局面

整改提高永遠(yuǎn)沒有完成時(shí)，廣電總局黨組堅(jiān)決扎實(shí)做好后續(xù)整改工作，持續(xù)鞏固深化巡視成果，營造良好的政治生態(tài)，不斷為行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展注入新動(dòng)能。

（一）持之以恒強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，以高度的思想自覺和政治自覺堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析問題、解決問題的能力水平，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮黨組示范帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討培訓(xùn)、青年理論學(xué)習(xí)小組等有效做法和機(jī)制，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步深進(jìn)去、實(shí)起來、活起來。強(qiáng)化政治建設(shè)，推動(dòng)黨員干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺把廣電工作放到“兩個(gè)大局”中思考、審視和謀劃，不折不扣貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。

（二）堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，努力帶好班子、抓好黨建、建強(qiáng)隊(duì)伍。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指導(dǎo)意見，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，深化“年初定責(zé)、年中督責(zé)、年底述責(zé)”機(jī)制，一級抓一級、一嚴(yán)到底，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，全面提高總局黨建質(zhì)量和水平。以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，加快實(shí)施全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)領(lǐng)軍人才工程、青年創(chuàng)新人才工程，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，錘煉嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作作風(fēng)，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才隊(duì)伍保障。

（三）強(qiáng)化改革創(chuàng)新精神，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，創(chuàng)新實(shí)施輿論引導(dǎo)能力提升工程、新時(shí)代精品工程、智慧廣電建設(shè)工程、視聽中國播映工程、安全播出工程、管理優(yōu)化工程這“六大工程”，應(yīng)對變局、開拓新局。圍繞黨和國家重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集聚優(yōu)質(zhì)資源抓精品力作，創(chuàng)新全流程管理模式，努力打造新時(shí)代史詩之作。大力推進(jìn)智慧廣電建設(shè)，努力打造深度融合的新型主流媒體，加快全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展，打造智能協(xié)同的下一代廣播電視網(wǎng)，構(gòu)建一體化均等化優(yōu)質(zhì)化的公共服務(wù)體系，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)化升級，更好地滿足人民群眾新期待、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。抓緊謀劃“十四五”時(shí)期創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性、支撐性的重大工程項(xiàng)目，對未來五年事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃。以改革促發(fā)展，堅(jiān)持日常監(jiān)管、集中整治和完善長效機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)決守住守好陣地。

（四）持續(xù)拓展深化巡視整改成果，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鍥而不舍抓好后續(xù)巡視整改工作，對已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈；對需要長期堅(jiān)持的整改工作，定期分析評估、及時(shí)完善措施，確保整改成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用，注重標(biāo)本兼治和建章立制，將巡視整改形成的有效管用的機(jī)制，及時(shí)提煉升華為內(nèi)部制度和行業(yè)政策。聚焦廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽核心職能職責(zé)，抓好行業(yè)重大發(fā)展問題的調(diào)查研究，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決深層次問題，制定更多利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、治根本的政策方針和制度機(jī)制，不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

廣電總局黨組一定緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以中央巡視整改落實(shí)為動(dòng)力，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，忠誠履行政治職責(zé)，不忘初心、牢記使命，守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作新局面，努力作出讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的新業(yè)績。