日前，交通運(yùn)輸部公布《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能交通相關(guān)）（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《指南》）。在該標(biāo)準(zhǔn)體系中，高精度地圖與高精度定位是其重要組成部分。

同一天，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開(kāi)通。中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其本周一表示，北斗系統(tǒng)跟其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)不一樣的地方有兩個(gè)，一個(gè)是短報(bào)文服務(wù)，另一個(gè)就是高精度應(yīng)用。

他介紹，圍繞天上的北斗衛(wèi)星系統(tǒng)，我國(guó)還在地面建了一張高精度增強(qiáng)網(wǎng)，“中國(guó)境內(nèi)接近3000個(gè)地面站，最高精度能夠?qū)崟r(shí)處理到厘米級(jí)，事后處理可以到毫米級(jí)的高精度”。

與北斗三號(hào)系統(tǒng)正式開(kāi)通幾乎同時(shí)，一場(chǎng)大規(guī)模的北斗高精度定位智能駕駛路測(cè)也于近日啟動(dòng)。路測(cè)為期近一年，將在全國(guó)所有高速公路和主要城市高速路展開(kāi)。

根據(jù)目前的測(cè)試結(jié)果，測(cè)試車(chē)輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位精度最高可達(dá)2厘米，已能滿足L3級(jí)以上智能駕駛和車(chē)路協(xié)同的廣泛需求，實(shí)現(xiàn)車(chē)道級(jí)導(dǎo)航。

在交通運(yùn)輸部公布的《指南》中，車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能交通相關(guān)）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的技術(shù)架構(gòu)主要包括四個(gè)方面（見(jiàn)上圖）：智能交通基礎(chǔ)設(shè)施，車(chē)路信息交互，智能車(chē)載及便攜終端，以及智能交通運(yùn)輸、管理與服務(wù)。

其中智能交通基礎(chǔ)設(shè)施，是基于道路的交通信息感知、與車(chē)輛協(xié)同配合的智能化路側(cè)系統(tǒng)。路側(cè)系統(tǒng)向車(chē)輛發(fā)送高精度地理信息、定位輔助信息、交通規(guī)則信息、交通環(huán)境信息、基礎(chǔ)設(shè)施信息、實(shí)時(shí)交通狀態(tài)、危險(xiǎn)預(yù)警提示等信息?；谏鲜鲂畔?，車(chē)輛可以實(shí)現(xiàn)精確定位，及時(shí)掌握路段信息，擴(kuò)展感知范圍。

而具體到標(biāo)準(zhǔn)體系，《指南》明確“道路設(shè)施”包括6類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，地圖與定位標(biāo)準(zhǔn)即為其中之一。據(jù)悉，地圖與定位標(biāo)準(zhǔn)主要包括與道路相關(guān)的高精度地圖及高精度定位應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上，在正形成的、龐大的自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)體系中，高精地圖與高精定位的基礎(chǔ)性作用已被廣泛認(rèn)識(shí)。

今年年初，發(fā)改委、工信部、自然資源部等11部委聯(lián)合發(fā)布《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略為我國(guó)自動(dòng)駕駛理清了發(fā)展路線，高精地圖、高精定位皆是基礎(chǔ)設(shè)施。

相對(duì)而言，我國(guó)北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程要比高精地圖更久一些，產(chǎn)業(yè)化程度也更高。

據(jù)介紹，10年來(lái)我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上，2019年達(dá)到3450億元，2020年有望超過(guò)4000億元。現(xiàn)階段北斗系統(tǒng)已全面服務(wù)我國(guó)交通運(yùn)輸、公共安全、救災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)林牧漁、城市治理等行業(yè)，融入電力、金融、通信等國(guó)家核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

但受測(cè)繪資質(zhì)及自動(dòng)駕駛技術(shù)等因素影響，我國(guó)高精地圖產(chǎn)業(yè)略顯蹉跎。近幾年，隨著相關(guān)測(cè)繪資質(zhì)逐步開(kāi)放以及各類(lèi)企業(yè)的參與，高精地圖的產(chǎn)業(yè)化水平才有明顯提升。

上個(gè)月，國(guó)務(wù)院辦公廳在相關(guān)文件中明確要求，降低導(dǎo)航電子地圖制作測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)條件。同時(shí)，自然資源部也公布了《測(cè)繪資質(zhì)管理制度改革方案（征求意見(jiàn)稿）》，改革后高精地圖資質(zhì)將在甲級(jí)的基礎(chǔ)上增加乙級(jí)資質(zhì)。

有研究顯示，自動(dòng)駕駛將激活汽車(chē)市場(chǎng)、重塑出行市場(chǎng)、創(chuàng)造新的乘客經(jīng)濟(jì)等，它們每一個(gè)都是萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)。不僅如此，隨著自動(dòng)駕駛的普及，還會(huì)對(duì)能源、交通、房地產(chǎn)、旅游、保險(xiǎn)等行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

所以，降低申請(qǐng)條件、增加乙級(jí)資質(zhì)，就是避免高精地圖資質(zhì)卡住自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的脖子。然而，高精地圖產(chǎn)業(yè)發(fā)展也注定是一個(gè)長(zhǎng)期的、充滿不確定因素的過(guò)程。

中國(guó)工程院院士李德毅曾預(yù)計(jì)，到2025年我國(guó)自動(dòng)駕駛汽車(chē)也許有萬(wàn)輛的規(guī)模，而真正大的規(guī)模化量產(chǎn)要等到2060年。麻省理工學(xué)院（MIT）的研究團(tuán)隊(duì)稍樂(lè)觀，但也預(yù)計(jì)至少10年自動(dòng)駕駛汽車(chē)才有可能普及。

泰伯網(wǎng)在之前的訪問(wèn)中發(fā)現(xiàn)，一些高精地圖企業(yè)正在智慧城市、智慧商業(yè)等領(lǐng)域加緊拓展市場(chǎng)。

與自動(dòng)駕駛深度綁定的高精地圖，在自動(dòng)駕駛時(shí)代來(lái)臨前，除了與新老車(chē)廠更加緊密的綁定外，也急需找到商業(yè)模式的“B方案”。