業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，智慧城市已經(jīng)進(jìn)入2.0階段，但信息孤島仍然存在，城市數(shù)據(jù)價(jià)值仍未充分釋放。

“過(guò)去政務(wù)服務(wù)更多強(qiáng)調(diào)對(duì)外的服務(wù)，但在這個(gè)層面，服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量正在趨向完善。”7月15日上午，騰訊云政府行業(yè)總經(jīng)理王剛在騰訊政務(wù)戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)前對(duì)媒體表示：“我們認(rèn)為，提升對(duì)內(nèi)協(xié)同能力和社會(huì)治理能力，或?qū)⑹翘嵘乱惠喺艿陌l(fā)力點(diǎn)。”

1 新基建成新戰(zhàn)略發(fā)力重點(diǎn)

“這次政務(wù)產(chǎn)品的升級(jí)與疫情以及新基建的發(fā)展動(dòng)向密切相關(guān)。”王剛表示。

騰訊云今年發(fā)布的“WeCity未來(lái)城市”以生命節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)化、服務(wù)多中心化、空間流動(dòng)化為城市觀，在原來(lái)“1+3+4”基礎(chǔ)上升級(jí)為“1+1+6”的總體框架。

其中，第一個(gè)“1”由原先的云底座，升級(jí)為新基建底座，在增強(qiáng)計(jì)算能力、物聯(lián)感知能力、區(qū)塊鏈可信能力的基礎(chǔ)上，融入5G等新基建元素。

今年1月起，中央密集部署推進(jìn)“新基建”。圍繞這一主題，13個(gè)省市公布了總投資規(guī)模近34萬(wàn)億元的2020年重大項(xiàng)目投資清單，這一數(shù)字還在不斷增加。
　
各互聯(lián)網(wǎng)廠商也積極布局新基建，搶占賽道紅利。

今年5月，騰訊宣布未來(lái)五年將投入5000億，用于新基建的進(jìn)一步布局。據(jù)介紹， 云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、服務(wù)器、大型數(shù)據(jù)中心、超算中心、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、5G網(wǎng)絡(luò)、音視頻通訊、網(wǎng)絡(luò)安全、量子計(jì)算等都將是騰訊重點(diǎn)投入領(lǐng)域。其中，在數(shù)據(jù)中心方面，騰訊將陸續(xù)在全國(guó)新建多個(gè)百萬(wàn)級(jí)服務(wù)器規(guī)模的大型數(shù)據(jù)中心。

“去我們更強(qiáng)調(diào)的是云底座，云的底座能力、存儲(chǔ)的能力、網(wǎng)絡(luò)的能力。這一次，我們?cè)诖嘶A(chǔ)上政府新基建的政策提供底座服務(wù)能力，可以在建設(shè)底座的過(guò)程中就把政府的感知建設(shè)起來(lái)，并更好的存儲(chǔ)、使用這些感知能力，為新基建的政策項(xiàng)目服務(wù)。”王剛解釋稱(chēng)。

2 構(gòu)建城市數(shù)字孿生空間

空間流動(dòng)化，已經(jīng)成為WeCity未來(lái)城市城市觀之一。

“在智慧城市中我們可能會(huì)研究很多對(duì)象，比如市民、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、城市資源等，他們的變化和流動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)及其影響因素，是在城市發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)研究的。”王剛表示：“城市不能只看靜態(tài)發(fā)展，而要關(guān)注其在空間上的流動(dòng)變化。”

這種城市動(dòng)態(tài)感知能力的實(shí)現(xiàn)，很大一部分要著落在“一網(wǎng)統(tǒng)管”將要打造的數(shù)字孿生空間之上。

圍繞智慧城市治理，騰訊云本次發(fā)布了“一網(wǎng)統(tǒng)管”“政務(wù)協(xié)同”“未來(lái)社區(qū)”三款產(chǎn)品。據(jù)介紹，騰訊云“一網(wǎng)統(tǒng)管”產(chǎn)品具有“一圖多景、城市體征、有呼必應(yīng)、綜合指揮”四大能力，構(gòu)建以塊為統(tǒng)籌、向基層賦能的跨部門(mén)、跨層級(jí)的智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái)。

其中，“一圖多景” 基于多種信息模型，如地理信息模型GIS、城市信息模型CIM，融合衛(wèi)星圖、室內(nèi)圖、視頻流、物聯(lián)感知設(shè)備、分析圖表等，將城市運(yùn)行全局以數(shù)據(jù)的方式得以多維呈現(xiàn)，構(gòu)建城市的數(shù)字孿生空間，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一圖攬全局，一屏觀天下”。

今年4月，騰訊云發(fā)布智慧城市底層平臺(tái)CityBase，打造城市數(shù)字孿生的騰訊方案。從應(yīng)用層面而言，“一圖多景”是CityBase在智慧城市領(lǐng)域的進(jìn)一步延伸。

3 提升部門(mén)間協(xié)作和效率

但這一切的前提是，必須打通各部門(mén)數(shù)據(jù)，形成有效的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建完善的城市感知體系。

“我們認(rèn)為，提升對(duì)內(nèi)協(xié)同能力和社會(huì)治理能力，或?qū)⑹翘嵘乱惠喺艿陌l(fā)力點(diǎn)。”王剛表示，正因如此，這一次發(fā)布的產(chǎn)品，尤其是“一網(wǎng)通管”和“政務(wù)協(xié)同”兩個(gè)套件，更加重視部門(mén)之間協(xié)作和效率的提升。

“過(guò)去數(shù)據(jù)共享，最難突破的是各部門(mén)間的數(shù)據(jù)壁壘。”王剛感慨：“過(guò)去政務(wù)服務(wù)更多強(qiáng)調(diào)對(duì)外的服務(wù)，但在這個(gè)層面，服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量正在趨向完善。現(xiàn)在我們不僅要優(yōu)化對(duì)外服務(wù)能力，還要通過(guò)技術(shù)工具，輔助政府提升部門(mén)之間的協(xié)作和效率。”

騰訊云政務(wù)協(xié)同平臺(tái)，則基于政務(wù)微信統(tǒng)一建設(shè)的協(xié)同辦公信息系統(tǒng)，幫助政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的高效溝通。此外，通過(guò)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用接口，平臺(tái)打通業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公和智能消息推送，公務(wù)員可以隨時(shí)隨地利用手機(jī)或PAD“辦文、辦事、辦會(huì)”。

“在治理這個(gè)領(lǐng)域我們也可以看到，跨部門(mén)間的協(xié)作和治理能力提升的同時(shí)，還需要下沉到基層。”

“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)中，依托“五位一體”的城市體征庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全方位管理，提高“城市治理能見(jiàn)度”。而基于“有呼必應(yīng)”，可實(shí)現(xiàn)城市問(wèn)題和城市事件分發(fā)更精準(zhǔn)，處置更精細(xì)。依托訴求響應(yīng)分發(fā)機(jī)制，通過(guò)“有呼必應(yīng)”平臺(tái)為村居、街鎮(zhèn)、區(qū)縣、城市四級(jí)聯(lián)動(dòng)提供支撐和保障，實(shí)現(xiàn)城市治理能力的快速下沉?；诰C合指揮應(yīng)用，推動(dòng)城市應(yīng)急管理和重大事件跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，融合業(yè)務(wù)部門(mén)指揮中心能力形成聯(lián)動(dòng)指揮體系，真正做到“平時(shí)有用、戰(zhàn)時(shí)管用”的平戰(zhàn)結(jié)合城市治理秩序。

“治理能力提升之后，服務(wù)會(huì)有更進(jìn)一步的提升空間。”王剛總結(jié)。