泰伯網(wǎng)訊 12月17日，自然資源部對(duì)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修訂草案)》(征求意見稿)公開征求意見。新礦法明確了全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭出讓制度，并設(shè)立了“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)”一章。

　　全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭出讓是此次修訂的重點(diǎn)。新礦法對(duì)出讓方式進(jìn)行了明確：除國務(wù)院規(guī)定可以采取協(xié)議方式出讓外，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種競(jìng)爭性方式出讓礦業(yè)權(quán)。

　　“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)”為此次礦法新設(shè)立的章節(jié)。一是明確生態(tài)修復(fù)的責(zé)任主體。規(guī)定礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)出讓合同約定和礦產(chǎn)資源勘查方案、開采方案開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作，明確歷史遺留廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)工作由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)。二是明確生態(tài)修復(fù)的資金來源。要求采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照銷售收入的一定比例提取礦區(qū)生態(tài)修復(fù)資金，專項(xiàng)用于礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，并計(jì)入企業(yè)成本。

　　在深化“放管服”改革方面，新礦法要求平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體。刪去現(xiàn)行礦法關(guān)于國有礦山企業(yè)、集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的不同規(guī)定，明確依法取得的礦業(yè)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　同時(shí)，新礦法對(duì)礦業(yè)用地用海方式和加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開采事中事后監(jiān)管、建立符合礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)技術(shù)特點(diǎn)的管理制度，以及礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度也有規(guī)定。

　　修訂草案設(shè)置總則，礦產(chǎn)資源的保護(hù)、勘查和開采，礦業(yè)權(quán)，礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，監(jiān)督管理，法律責(zé)任，附則，共7章53條。公眾可以登錄自然資源部門戶網(wǎng)站查閱征求意見稿及其說明。有關(guān)意見建議可以在2020年1月15日前通過電子郵件方式發(fā)送至自然資源部。

　　現(xiàn)行《礦產(chǎn)資源法》(以下簡稱礦法)于1986年頒布實(shí)施，并在1996年作了部分修改。