隨著中國航天科技集團(tuán)有限公司五院502所、八院811所等需求單位和系統(tǒng)內(nèi)外20家供應(yīng)商單位共同在集中采購協(xié)議上簽下名字,五院、八院航天器用國產(chǎn)元器件首次聯(lián)合集中采購工作正式啟動(dòng)。
首次集中簽約,成效便已顯現(xiàn)。據(jù)了解,此次簽約金額達(dá)到6000萬元,相比以往分散采購模式節(jié)省采購經(jīng)費(fèi)400余萬元,標(biāo)志著兩家單位物資采購模式轉(zhuǎn)型邁出重要一步。
標(biāo)準(zhǔn)先行 奠定集中采購基礎(chǔ)
近年來,五院和八院在深入分析自身物資采購管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,共同策劃開展了國產(chǎn)元器件采購模式轉(zhuǎn)型工作。
推動(dòng)轉(zhuǎn)型,標(biāo)準(zhǔn)先行。航天科技集團(tuán)提前謀劃,推進(jìn)宇航元器件標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范化,自2012年起已發(fā)布宇航元器件標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng),涵蓋了元器件評(píng)估、認(rèn)定、應(yīng)用驗(yàn)證和抗輻射等方面一系列技術(shù)成果,具備了支撐航天器用元器件選型、采購和質(zhì)量保證的條件。
五院和八院在聯(lián)合集中采購實(shí)施過程中,以集團(tuán)公司制定的宇航元器件標(biāo)準(zhǔn)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),克服大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)遷移的難題,完成了元器件質(zhì)量保證依據(jù)文件體系轉(zhuǎn)換和基于標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格體系談判,后續(xù)將加快完成元器件編碼信息轉(zhuǎn)換,最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、價(jià)格統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一。
“‘兩個(gè)統(tǒng)一’簡化了元器件生產(chǎn)和檢驗(yàn)流程,促進(jìn)了信息的快速流轉(zhuǎn),為建立高效、順暢的采購管理體系奠定了很好的基礎(chǔ)。”五院物資采購工作相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
聯(lián)合集中 提高采購效率效益
國產(chǎn)元器件采購模式轉(zhuǎn)型涉及范圍廣、影響大,是一項(xiàng)具有高難度和高風(fēng)險(xiǎn)的工作,直接關(guān)系兩大總體院所有型號(hào)元器件的配套供應(yīng)和質(zhì)量控制,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
自2018年10月起,五院和八院先后完成4次集中采購實(shí)施方案的編制和修訂,開展了10余次集中辦公和交流研討,歷時(shí)5個(gè)月,最終完成了集中采購實(shí)施方案的制定。
為最大化發(fā)揮集中效應(yīng),兩院以國產(chǎn)集成電路和半導(dǎo)體分離器件為試點(diǎn)產(chǎn)品,采取“聯(lián)合”“集中”的采購模式,從院級(jí)層面統(tǒng)一組織制定并優(yōu)化采購計(jì)劃,合并各單位、各型號(hào)需求后發(fā)布采購方案,從而最大限度地集中采購需求。
“聯(lián)合集中采購帶來了采購成本和人力成本降低、采購組織效率提升、供應(yīng)商質(zhì)量控制和服務(wù)水平提升等一系列效益,可以說使兩院的物資采購管理水平共同邁上了一個(gè)新臺(tái)階。”八院物資采購有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
聯(lián)合集中采購形成的規(guī)模效應(yīng),不僅降低了需求方的采購價(jià)格,顯著降低了五院、八院的采購成本,也使供應(yīng)商能夠通過組批生產(chǎn)、檢驗(yàn),降低成本獲取利潤,得到了廣大國產(chǎn)元器件供應(yīng)商的積極響應(yīng)。目前,首批試點(diǎn)范圍內(nèi)90%的元器件供應(yīng)商已經(jīng)與五院、八院簽訂了集中采購階梯價(jià)格協(xié)議。
在聯(lián)合集中采購實(shí)施過程中,為發(fā)揮信息化手段的優(yōu)勢,五院以國內(nèi)專業(yè)的采購平臺(tái)為基礎(chǔ),根據(jù)集中采購實(shí)施流程和要求,開發(fā)了國產(chǎn)元器件集中采購電子化平臺(tái)。
電子化平臺(tái)的應(yīng)用,打破了時(shí)空界限,可以跨單位、跨地區(qū)、跨項(xiàng)目整合采購需求,并大幅降低采購人員的業(yè)務(wù)處理工作量,進(jìn)一步提升了聯(lián)合集中采購組織模式的先進(jìn)性。電子化平臺(tái)的統(tǒng)一性和透明化,也促進(jìn)了采購過程的規(guī)范化,降低了采購監(jiān)管成本,確保采購全過程依法合規(guī)、公開透明、陽光規(guī)范。
嘗到了聯(lián)合集中采購的甜頭之后,兩院物資采購的負(fù)責(zé)人均表示,未來,五院和八院將在集中采購實(shí)施過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在保障配套進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)更多品類國產(chǎn)元器件的集中采購,不斷提高采購管理的效率和效益,建立滿足航天強(qiáng)國建設(shè)要求的采購供應(yīng)體系。
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