7月4日,經(jīng)省人民政府同意,《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案》(下稱方案)正式印發(fā)。該方案明確了省國(guó)土空間規(guī)劃編制工作的基本要求、工作思路、成果構(gòu)成、時(shí)間安排、組織保障等內(nèi)容,并提出2020年3月底前要完成省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推動(dòng)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
在規(guī)劃基本要求上,要統(tǒng)籌全省國(guó)土空間開(kāi)發(fā)與保護(hù)“一盤棋”。同時(shí),要堅(jiān)持高站位寬視野謀劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推動(dòng)形成“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、支撐美麗廣東建設(shè)、推動(dòng)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化等。
在時(shí)間安排上,今年7月-9月要完成規(guī)劃方案編制,同步啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息平臺(tái)研究建設(shè)。10月-12月要完成規(guī)劃成果編制,統(tǒng)籌銜接省發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化落實(shí)省發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求,形成規(guī)劃送審成果。
明年1月-3月,規(guī)劃要形成“一本規(guī)劃”“一套圖集”“一系列專題研究成果”“一個(gè)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)”“一個(gè)信息平臺(tái)”“一套政策建議”等系列成果上報(bào)省政府,并按程序報(bào)批。
統(tǒng)一的規(guī)劃基礎(chǔ)是規(guī)劃工作順利鋪開(kāi)的保證。方案強(qiáng)調(diào),要以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ),統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系,開(kāi)展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)。充分融合現(xiàn)有省級(jí)空間性規(guī)劃,依托廣東省省級(jí)大數(shù)據(jù)中心,整合和挖掘各部門各行業(yè)空間數(shù)據(jù)成果,統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、搭建信息平臺(tái)。
“要謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局”。該文指出,要落實(shí)省域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體戰(zhàn)略目標(biāo),整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,作為省域內(nèi)空間開(kāi)發(fā)、資源配置、用途管控的重要依據(jù)。統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以及各類海域保護(hù)線劃定成果,明確省域重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),統(tǒng)籌各類自然資源要素配置,強(qiáng)化底線約束,為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。保護(hù)生態(tài)屏障,構(gòu)建生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治,推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。
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