經(jīng)過近一整天的審議,美國眾議院軍事委員會6月13日早晨表決通過了《2020財年國防授權(quán)法案》,包括在空軍部下組建“美國航天兵”。審議自前一天上午即開始進行,共持續(xù)了將近21小時。
組建航天兵的修正案由眾院軍委會戰(zhàn)略力量分委會主席庫珀和共和黨副主席羅杰斯提出。這一提案同該委員會在2018年國防授權(quán)法案下所提方案類似,包括用“美國航天兵”(U.S. Space Corps)作為航天新軍種的名稱,而不是特朗普政府傾向于采用的“美國天軍”(U.S. Space Force)。同海軍陸戰(zhàn)隊一樣,航天兵將由一位四星將官司令員(Commandant)領(lǐng)導(dǎo),而此人將成為參聯(lián)會成員(其實,若按海軍陸戰(zhàn)隊(Marine Corps)的譯法,Space Corps或可譯為“空軍天戰(zhàn)隊”——譯注)。
眾院軍委會這一修正案將必須同參院軍委會版本的2020年國防授權(quán)法案協(xié)調(diào)。參院軍委會版本的法案授權(quán)組建由一位四星將官司令(Commander)領(lǐng)導(dǎo)的“美國天軍”。
根據(jù)庫珀和羅杰斯的修正案:
·航天兵人員和資源將從空軍調(diào)配,但不能包括國家偵察辦公室或國家地理空間情報局的人員或資源。
·航天兵將以保證美國太空行動自由為目的來組織、訓(xùn)練和裝備。航天兵將“保護美國在太空中的利益,懾止從太空入侵和入侵太空,并開展太空作戰(zhàn)”。
·空軍部長可針對國防航天采購單獨另建一套采購體系。常務(wù)副防長將向國會國防委員會提交相關(guān)方案。另行組建的采購體系將涵蓋除由情報部門督管之外的所有國防航天采購。
·防長可把空軍各航天單位的功能、資產(chǎn)和職責(zé)(包括所有財產(chǎn)、檔案、設(shè)備、活動、設(shè)施、機構(gòu)和項目)調(diào)往航天兵??烧{(diào)動的人員包括空軍各航天單位的現(xiàn)役軍官和應(yīng)征人員。
·雖然參院軍委會在其法案中為天軍策劃其組織架構(gòu)設(shè)定了一年的過渡期,但眾院軍委會法案稱過渡期從2021年1月1日開始,到不晚于2023年12月31日結(jié)束。
·防長須向國會國防委員會提交報告,詳述航天兵組織架構(gòu)方案以及航天兵將如何同美國航天司令部、航天發(fā)展局和武裝部隊其它航天單位協(xié)調(diào)。
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