國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)可在國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)城市空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。5月28日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》提出五個(gè)方面共22項(xiàng)任務(wù)舉措。其中,與自然資源部相關(guān)的共有三項(xiàng):
(十九)拓展對(duì)內(nèi)開(kāi)放新空間。鼓勵(lì)地方人民政府依法完善財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策,支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)根據(jù)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力,開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接。充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金作用,支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)與邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開(kāi)展合作,共同建設(shè)項(xiàng)目孵化、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)拓展等服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),為邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目創(chuàng)造條件。省級(jí)人民政府要加大對(duì)共建園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等單位與地方各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)促進(jìn)與所在城市互動(dòng)發(fā)展。在保障信息安全的前提下,支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)與所在地人民政府相關(guān)機(jī)構(gòu)共享公共資源交易、人口、交通、空間地理等信息。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)可在國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)城市空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。(公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等單位與地方各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)強(qiáng)化集約用地導(dǎo)向。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊等改造,并按規(guī)定完善歷史用地手續(xù)。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地政策,支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)企業(yè)利用現(xiàn)有存量土地發(fā)展醫(yī)療、教育、科研等項(xiàng)目。原劃撥土地改造開(kāi)發(fā)后用途符合《劃撥用地目錄》的,仍可繼續(xù)按劃撥方式使用。對(duì)符合協(xié)議出讓條件的,可依法采取協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。鼓勵(lì)地方人民政府通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地分類(lèi)、鼓勵(lì)土地混合使用、提高產(chǎn)業(yè)用地土地利用效率、實(shí)行用地彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供地等,滿(mǎn)足國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。
加強(qiáng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)存量用地二次開(kāi)發(fā),促進(jìn)低效閑置土地的處置利用。鼓勵(lì)新入?yún)^(qū)企業(yè)和土地使用權(quán)權(quán)屬企業(yè)合作,允許對(duì)具備土地獨(dú)立分宗條件的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分割,用以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。省級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)盤(pán)活利用存量土地的,可給予用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。除地方人民政府已分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的地下空間外,現(xiàn)有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)地下空間作為自用的,其地下空間新增建筑面積可以補(bǔ)繳土地價(jià)款的方式辦理用地手續(xù)。(自然資源部等單位與地方各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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