5月6日，在第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會衛(wèi)星應(yīng)用分論壇上，航天十二院院長、國際宇航科學(xué)院院士薛惠鋒作了題為《讓“星融網(wǎng)”為星際時代復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)助力》的主旨報告。薛院長深刻指出，網(wǎng)絡(luò)空間是一個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)， 面對當(dāng)前的挑戰(zhàn)與困境， 我們要從更高起點布局網(wǎng)絡(luò)空間的未來， 必須運用體系化的方法進(jìn)行頂層設(shè)計和整體布局。“星融網(wǎng)”正是在此背景下應(yīng)運而生。“星融網(wǎng)”旨在建立一個網(wǎng)絡(luò)空間全球治理體系、一個共通網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、一個共享資源平臺，將為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國提供重要動力。以下為報告全文：

　　2000年，習(xí)近平同志以戰(zhàn)略家的高瞻遠(yuǎn)矚，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和信息化發(fā)展的必然趨勢，在全國率先提出了“數(shù)字福建”的構(gòu)想；去年，在我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會等戰(zhàn)略部署的指引下，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建省揚帆起航，將全社會建設(shè)數(shù)字中國的積極性與創(chuàng)造性推向了一個新高度；今天，我們齊聚八閩大地，召開第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，是繼承，也是發(fā)展，有延續(xù)，更有創(chuàng)新。20年，時光荏苒，春華秋實，從“數(shù)字福建” 到“數(shù)字中國”，福建省聚焦前沿、引領(lǐng)時代、面向未來，將在新時代下培育新動能、推動新發(fā)展、創(chuàng)造新輝煌。

　　人類對太空的好奇與求索自古有之。 早在公元前400年， 哲學(xué)家蘇格拉底就說過：“人類必須超越地球，到達(dá)大氣層的頂端或更遠(yuǎn)的地方。因為只有這樣，人類才能充分地理解他所生活的那個世界”。 現(xiàn)代航天之父齊奧爾科夫斯基曾說過：“地球是人類的搖籃，但人類不可能永遠(yuǎn)被束縛在搖籃里。”從中國遠(yuǎn)古時期的女媧補天、嫦娥奔月，到冷戰(zhàn)時期的美蘇太空爭霸，再到今天，太空已然成為主要航天大國競相角逐的戰(zhàn)略高地。

　　人類從陸地走向海洋，從天空走向太空，已經(jīng)開啟了星際時代的新征程。 目前， 全球共有 12 個國家具備航天發(fā)射能力，共有1800多顆衛(wèi)星在軌運行， 250多名宇航員曾在太空生活、工作，人類已經(jīng)把探索的觸角已延伸到了太陽系 8 大行星。正如美國前總統(tǒng)肯尼迪曾預(yù)言， 誰控制了太空，誰就控制了地球。我們能夠看到，人類已經(jīng)超越“全球化”，進(jìn)入“世界化”階段，站在太空的高度思考人類的發(fā)展，許多原有的模式都將被顛覆。

　　縱觀網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展，也已經(jīng)從以地面網(wǎng)絡(luò)為核心的互聯(lián)網(wǎng)時代，進(jìn)入到太空網(wǎng)絡(luò)時代。打造“天地一體化”網(wǎng)絡(luò)已是大勢所趨、人心所向。 為了爭奪太空優(yōu)勢，建立或維護(hù)太空霸權(quán)，航天大國、甚至私人航天企業(yè)， 紛紛布局天基互聯(lián)網(wǎng)，搶占天基網(wǎng)絡(luò)資源。從早期的 Inmarsat 系統(tǒng)、銥星系統(tǒng)和 TSAT 計劃，到近年來的歐洲 O3b、Oneweb、SpaceX 莫不如此。據(jù)預(yù)測，未來10 年全球?qū)l(fā)射 7000 顆小衛(wèi)星。 太空領(lǐng)域已經(jīng)不可避免地出現(xiàn)了“公地悲劇”。 就像一群牧民在一塊公共草場放牧， 為了增加個人收益，每個牧民都想增加自己羊群的數(shù)量。但這樣做，必然導(dǎo)致草場退化。如果每一位牧民都如此思考，草場將持續(xù)退化，直至無法養(yǎng)羊，最終破產(chǎn)的還是牧民。當(dāng)前，各國對太空資源的搶奪，是不是如同這群牧民？

　　“現(xiàn)實如此，并非理應(yīng)如此”。 網(wǎng)絡(luò)空間是一個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，面對當(dāng)前的挑戰(zhàn)與困境， 我們要從更高起點布局網(wǎng)絡(luò)空間的未來，必須運用體系化的方法進(jìn)行頂層設(shè)計和整體布局。為此，我們提出了“星融網(wǎng)”構(gòu)想。“星融網(wǎng)”是一個以天基網(wǎng)絡(luò)為核心，建立的天基、空基、地基多網(wǎng)一體，星間、星地、星船泛在互聯(lián)，天空地多維全域空間覆蓋的自主可控信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建天空地、通導(dǎo)遙、軍民商等三大統(tǒng)籌，提供“全域無縫覆蓋、全維均衡服務(wù)、全元隨遇接入、全時隨心而至” 的高智能融合信息服務(wù)，最終建立“共建、共享、共管、共治” 全球網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

　　具體而言，“星融網(wǎng)”旨在建立一個網(wǎng)絡(luò)空間全球治理體系、一個共通網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、一個共享資源平臺。

　　建立一個網(wǎng)絡(luò)空間全球治理體系。當(dāng)前，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，特別是空間網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，缺少具有公信力的全球領(lǐng)袖，尚未建立起一個集中統(tǒng)一的管理體制機制，各種國際規(guī)則較為分散。 在天、空、地網(wǎng)絡(luò)“三足鼎立”的時代背景下，各國應(yīng)該共同參與，在國際層面（如聯(lián)合國框架下）建立起一個促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的治理框架：統(tǒng)籌天空地各層網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)時空復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的一體化綜合處理和最大有效利用；統(tǒng)籌軍民商各類星座資源，實現(xiàn)空間資源的統(tǒng)一高效管理；統(tǒng)籌通導(dǎo)遙各類衛(wèi)星資源，形成高效的一體化衛(wèi)星綜合服務(wù)能力。以此實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)科學(xué)規(guī)劃、設(shè)施合理建設(shè)、資源高效分配、信息公平利用，為構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體建立管控基石。

　　建立一個共通網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。不同的網(wǎng)絡(luò)有著不同的物理通信環(huán)境。當(dāng)前，天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議體系主要包括地面網(wǎng)絡(luò)普遍采用的 TCP/IP，以及空間網(wǎng)絡(luò)采用的 CCSDS 和 DTN。 但是，TCP/IP 協(xié)議不適應(yīng)空間鏈路特點，存在大延時、斷續(xù)連接、高誤碼率等問題；CCSDS 無法與地面網(wǎng)絡(luò)直接互操作，存在協(xié)議轉(zhuǎn)換，限制了現(xiàn)有協(xié)議在深空通信環(huán)境中的應(yīng)用；DTN 仍處在研究階段，尚未開發(fā)處具體的路由算法。因此，必須建立一個天地一體化網(wǎng)絡(luò)協(xié)議體系，以解決較長的傳播時延、較高的誤碼率、非對稱的鏈路、動態(tài)的拓?fù)潢P(guān)系、異構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、高度受限的星上資源、安全性差等諸多特殊挑戰(zhàn)。

　　建立一個共享資源平臺。“星融網(wǎng)” 將面向軍、民領(lǐng)域應(yīng)用需求，建立天空地海一體化的決策指揮平臺，實現(xiàn)“監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、處置、評價” 。在軍用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)現(xiàn)到處置的無縫對接，贏得先發(fā)優(yōu)勢；在民用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)城市民情、政務(wù)、交通、環(huán)境、 能源、水資源等信息預(yù)警監(jiān)測與管理，特別是保障重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理，構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合” 監(jiān)測防控、預(yù)測預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急保障、模擬演練于一體的應(yīng)急體系，實現(xiàn)處置突發(fā)事件的敏捷化。

　　“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深”。“星融網(wǎng)”構(gòu)想已經(jīng)得到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，正在謀劃重大工程立項，為網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的建設(shè)提供技術(shù)支撐。2018 年，首次提出了“星融網(wǎng)”體系架構(gòu)，“天空地、軍民商、通導(dǎo)遙”大統(tǒng)籌的方案獲工程院 10 多位院士、專家的高度認(rèn)同，“星融網(wǎng)”重點咨詢項目獲得中國工程院立項。“星融網(wǎng)”工程構(gòu)想在 2018 年不萊梅國際宇航科學(xué)院秋季會議提出倡議，2019 年巴黎春季會議初步發(fā)布，將在華盛頓秋季會議正式立項。“星融網(wǎng)” 已得到國際宇航最高端組織的認(rèn)可，并將從學(xué)術(shù)層面正式落地實施。在 2019 年聯(lián)合國/中國航天助力可持續(xù)發(fā)展大會上正式向全世界發(fā)出倡議，獲得包括美國、泰國、埃塞俄比亞、日本等國政、商、學(xué)界等專家的廣泛認(rèn)可。

　　習(xí)近平總書記指出，奮斗是長期的，前人栽樹、后人乘涼，偉大事業(yè)需要幾代人、十幾代人、幾十代人持續(xù)奮斗。面對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展， 面對百年未有的時代變局， 我們要在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上下先手棋、打主動戰(zhàn)，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、 數(shù)字中國提供重要動力。