編制空間規(guī)劃用土地規(guī)劃資質(zhì)還是城市規(guī)劃資質(zhì)？

由于國家層面還沒有出臺相關的資質(zhì)管理規(guī)定，而目前開啟空間規(guī)劃的單位多以城市規(guī)劃資質(zhì)為主，不知未來國家層面對于資質(zhì)要求會如何？

日前，安徽省自然資源廳率先發(fā)文：關于印發(fā)2019年全省國土空間規(guī)劃管理重點工作安排的通知?！锻ㄖ返?2條指出：對規(guī)劃編制單位資質(zhì)等情況進行摸底調(diào)查，制定管理辦法。由于目前國內(nèi)還沒有其他城市出臺對規(guī)劃編制單位制定管理辦法的專門文件，故有可能安徽將成為第一個率先推出《空間規(guī)劃資質(zhì)管理辦法》的省份。

屆時安徽省在空間規(guī)劃的編制中有望將對城市規(guī)劃資質(zhì)還是土地規(guī)劃資質(zhì)做出詳細的規(guī)定...

附全文：

安徽省自然資源廳關于印發(fā)2019年全省國土空間規(guī)劃管理重點工作安排的通知

各市及廣德、宿松縣自然資源主管部門：

為統(tǒng)籌謀劃和全面推進構建全省國土空間規(guī)劃體系，扎實有序推進國土空間規(guī)劃管理工作，根據(jù)自然資源部有關工作部署，結合我省實際，確定了2019年全省國土空間規(guī)劃管理重點工作安排，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合實際，扎實做好本地國土空間規(guī)劃管理工作。

2019年3月27日 

2019年全省國土空間規(guī)劃管理重點工作安排

一、組織編制國土空間規(guī)劃

（一）全面部署開展國土空間規(guī)劃編制

1.向省委、省政府匯報開展國土空間規(guī)劃編制工作。

2.對黨中央、國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的文件，提出我省貫徹落實意見。

3.研究我省國土空間規(guī)劃體系，報請省政府印發(fā)《關于推進全省國土空間規(guī)劃編制工作的通知》。

4.報請省政府成立省國土空間規(guī)劃委員會，制定議事規(guī)則。

（二）組織編制省級國土空間規(guī)劃

5.召開省國土空間規(guī)劃委員會會議，研究制訂省級國土空間規(guī)劃編制方案。

6.開展資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價，編制省級國土空間規(guī)劃，在年底前完成省級國土空間規(guī)劃成果。

（三）組織指導市縣國土空間規(guī)劃編制

7.召開座談會，組織市縣學習國家關于國土空間規(guī)劃的政策精神，聽取各地意見建議。

8.指導市開展資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價。

9.按照自然資源部安排，組織開展生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線的評估工作，并將三條控制線納入市縣國土空間規(guī)劃。

10.指導市縣同步推進國土空間規(guī)劃的編制工作。

（四）推進村莊規(guī)劃編制

11.會同省有關部門印發(fā)統(tǒng)籌推進編制村莊規(guī)劃的文件。

12.組織市縣對現(xiàn)有的各類村莊建設規(guī)劃編制和執(zhí)行情況進行梳理、評估，指導市縣結合國土空間規(guī)劃編制，推進村莊規(guī)劃編制。

（五）加強規(guī)劃編制技術研究

13.印發(fā)市縣國土空間規(guī)劃編制的指導意見。

14.依據(jù)自然資源部相關規(guī)程和指南，組織編制村莊規(guī)劃編制技術規(guī)程。

15.研究城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細規(guī)劃編制工作。

（六）配合做好國家級區(qū)域規(guī)劃編制

16.配合做好長江經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃編制工作。

二、繼續(xù)執(zhí)行好土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃

（一）加強過渡期間城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

17.按照省政府要求，做好城市總體規(guī)劃修改審批工作，進一步審核規(guī)劃與生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田控制線的符合性。

18.報請省政府修改《安徽省實施城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度辦法》，組織開展第四批省派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的遴選、聘任、派駐等工作。

（二）加強過渡期間土地利用總體規(guī)劃管理

19.制定進一步加強土地利用總體規(guī)劃實施管理的政策制度。

20.指導安慶等市做好土地利用總體規(guī)劃修改工作。

三、加強規(guī)劃監(jiān)管

21.搭建我省國土空間規(guī)劃監(jiān)測、評估、預警平臺，研究制定推進我省國土空間規(guī)劃監(jiān)測、評估、預警制度。

22.對規(guī)劃編制單位資質(zhì)等情況進行摸底調(diào)查，制定管理辦法。

23.通報全省2018年度土地利用總體規(guī)劃主要控制指標執(zhí)行情況，加強規(guī)劃約束性指標的管理。

四、提升國土空間規(guī)劃管理能力

24.通過編印政策匯編、開展培訓、到先進地區(qū)調(diào)研等方式，組織學習國土空間規(guī)劃政策和專業(yè)知識。

（文稿僅用于民間學術交流，為民間參與版?。?/p>