據(jù)國家文物局消息，近日，國家文物局向各省級政府通報了“文物法人違法案件專項整治行動(2016-2018年)”情況。目前，法人違法已成影響文物安全的首要風險。

　　內(nèi)蒙古世界文化遺產(chǎn)元上都遺址周邊違法建設拆除前。國家文物局督查司/供圖

　　元上都遺址周邊違法建設拆除后。國家文物局督查司/供圖

　　國家文物局督察督辦案件中法人違法占76%

　　文物法人違法案件，是指由機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位實施的文物違法犯罪案件。

　　國家文物局督察司司長陳培軍介紹，文物法人違法案件屢禁不止、盜竊盜掘等文物犯罪活動猖獗、文物消防安全隱患突出成為影響文物安全的三大主要風險，其中法人違法是首要風險。

　　國家文物局督察督辦的文物違法案件中，法人違法占比高達76%。例如，河南安陽世界文化遺產(chǎn)殷墟周邊違法建設問題突出，湖北紅安國保單位七里坪革命舊址、河南商城省保單位南街民居一條街、黑龍江哈爾濱劉亞樓舊居等7處不可移動文物遭拆除，一些反映中國革命歷程、承載民族精神的重要史跡遭嚴重破壞。

　　為時3年的“文物法人違法案件專項整治行動”中，全國共查處文物法人違法案件673起，24個省份開展督察約談工作，行政處罰349起，責令改正408起，行政追責314人次，刑事追責74人次。

　　較為受關注的案件，包括哈爾濱市雙城區(qū)劉亞樓舊居等7處不可移動文物遭拆除案，啟動兩次問責，行政追責34人次，刑事追責7人。紅安縣七里坪革命舊址遭破壞案，違法建筑被拆除，行政追責8人，刑事追責3人。

　　遙感發(fā)現(xiàn)的違建問題占重點督辦案件半數(shù)

　　文物法人違法案件屢禁不止，原因何在?

　　陳培軍表示，一是因為政府文物安全主體責任還亟待加強，部分省份尚未將文物安全工作完全納入地方政府年度考核評價體系，尚未依法劃定文物保護單位保護范圍。同時，文物行政部門和執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)管責任也亟待加強，暴露出安全監(jiān)管和執(zhí)法巡查缺位或流于形式，執(zhí)法不嚴、違法不究問題仍然突出。