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省市級國土空間規(guī)劃編制工作進展情況匯總

如題

自中央提出“建立國土空間規(guī)劃體系”以來,各部委和地區(qū)紛紛開展空間規(guī)劃體系和規(guī)劃協(xié)調機制的探索工作,特別是2017年省級空間規(guī)劃試點方案的實施,為建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系積累了經驗、提供了示范。隨著國家機構改革的完成,自然資源部實現(xiàn)了將主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃有機融合,統(tǒng)一為國土空間規(guī)劃,提出了建立“五級三類”的國土空間規(guī)劃體系。為了盡快實現(xiàn)“多規(guī)合一”、全域全要素管控,自然資源部提出2019年完成省級國土空間規(guī)劃編制并同步建設國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預警管理系統(tǒng),2020年年底前完成市、縣、鎮(zhèn)各級國土空間規(guī)劃編制工作,形成完整的國土空間規(guī)劃體系。在涉及范圍廣、行業(yè)多、時間緊、任務重的情況下,雖然國家級國土空間規(guī)劃尚未出臺,多個省、市已經開始啟動國土空間規(guī)劃編制工作,并取得了一定進展。本文匯總了目前各地國土空間規(guī)劃編制進展情況,供大家參考。

省級探索

【廣東】廣東完成全國首個省級“雙評價”試評價成果

多年來,廣東省、市聯(lián)動,運用“多規(guī)合一”關鍵技術,探索了“五個一”的空間規(guī)劃編制路徑、“多層級、全覆蓋”空間規(guī)劃體系、“大數(shù)據+”的空間規(guī)劃方法,以及“指引+標準+協(xié)調機制”的空間規(guī)劃政策保障,為新一輪國土空間規(guī)劃的編制、實施、管理等積累了有益經驗。

2月13日,自然資源部國土空間規(guī)劃局“雙評價”試評價廣東現(xiàn)場交流會在廣州召開,廣東省自然資源廳按照自然資源部工作部署,全方位、多渠道、多舉措推進試評價工作,完成全國首份省級“雙評價”試評價成果。

【山東】山東省級國土空間規(guī)劃編制將全面啟動

1月22日,山東全省自然資源工作會議在濟南召開。會議指出,山東省將優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,建立國土空間規(guī)劃體系,今年將全面啟動省級國土空間規(guī)劃編制,加快推進主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等“多規(guī)合一”。

【甘肅】甘肅省國土空間規(guī)劃”編制工作部署會召開

1月28日,甘肅省自然資源廳主持召開“甘肅省國土空間規(guī)劃”編制工作部署會,傳達1月23日自然資源部空間規(guī)劃局召開的“落實全國自然資源工作會議精神做好國土空間規(guī)劃編制前期工作”會議精神,安排部署全省國土空間規(guī)劃編制工作。

【浙江】《浙江省國土空間總體規(guī)劃編制工作實施方案》部門意見征詢會在杭州召開

3月5日上午, 浙江省自然資源廳組織召開《浙江省國土空間總體規(guī)劃編制工作實施方案》部門意見征詢會。會上介紹了規(guī)劃編制方案,根據省級各相關部門的職責,提出了具體分工,緊扣啟動部署、規(guī)劃編制、論證上報三個階段工作倒排了工作計劃。

【四川】四川省國土空間規(guī)劃編制工作已經啟動

2月2日,四川省省廳召開四川省國土空間規(guī)劃編制座談會,提出了對國土空間編制工作的要求與具體安排。3月7日,省廳召開全省自然資源工作座談會,表示四川省國土空間規(guī)劃編制工作已經啟動。今年年底四川省國土空間規(guī)劃和五大經濟區(qū)國土空間規(guī)劃將編制完成。

【河南】河南省國土空間規(guī)劃編制工作匯報會在北京召開

3月11日下午,河南省國土空間規(guī)劃編制工作匯報會在北京召開,廳規(guī)劃處介紹了河南省國土空間規(guī)劃工作開展情況,相關人員分別就省級國土空間規(guī)劃編制思路、規(guī)劃指標體系建立、“雙評價”研究、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度落實等方面向自然資源部《全國國土空間規(guī)劃綱要》編制核心組成員進行了匯報。

【安徽】2019年安徽全面啟動省級國土空間規(guī)劃編制

1月21日,安徽省自然資源廳召開工作會議,表示安徽省將落實“多規(guī)合一”,全面啟動省級國土空間規(guī)劃編制,同步推進市縣國土空間規(guī)劃編制,因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。3月14日上午,安徽省自然資源廳在蚌埠召開國土空間規(guī)劃編制集中調研會議(北片區(qū)),傳達了國家及自然資源部編制國土空間規(guī)劃工作部署和有關會議精神,介紹了《2019年全省國土空間規(guī)劃管理重點工作(征求意見稿)》有關內容。

【湖南】湖南省國土空間規(guī)劃編制專題研究成果論證工作按計劃啟動

2018年6月28日,湖南省國土空間規(guī)劃編制部署會在省國土資源廳舉行。根據自然資源部統(tǒng)一部署,湖南省國土資源廳起草了《湖南省國土空間規(guī)劃(2018-2035年)完善提升工作方案》和《長江經濟帶國土空間規(guī)劃編制湖南工作方案》,明確國土空間規(guī)劃編制的重點任務。10月31日,省自然資源廳分別與省水利廳、省林業(yè)局就《湖南省國土空間規(guī)劃(2018-2035年)》和《長江經濟帶國土空間規(guī)劃湖南建議》專題研究及相關工作開展座談。

【湖北】湖北省探索適合本省實際的省級國土空間規(guī)劃編制方法

湖北省結合2017年以來國土空間規(guī)劃編制的實踐,探索出一套適合本省實際的省級國土空間規(guī)劃編制方法。首選確定功能定位和綠色發(fā)展戰(zhàn)略,然后構建國土空間新格局,劃分主導功能分區(qū),在部署國土綜合整合和生態(tài)修復、交通能源水利重大工程,最后建立實施保障機制,完善政策措施,在規(guī)劃中凸顯湖北特色。

【寧夏】寧夏深入推進省級國土空間規(guī)劃試點

中央授權寧夏回族自治區(qū)開展空間規(guī)劃試點以來,寧夏積極整合各空間性規(guī)劃核心內容,不斷深化體制機制改革,構建以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容,全區(qū)統(tǒng)一、相互銜接、分級管理的空間規(guī)劃體系,積累了一批可復制可推廣的經驗做法,同時也遇到一些問題和困難。在此背景下,提出推進省級空間規(guī)劃實施的建議:加強銜接各類土地面積的基礎數(shù)據,積極穩(wěn)妥確認各類用地社會屬性、統(tǒng)籌安排相關的試點工作,加快構建科學合理的空間規(guī)劃體系,完善規(guī)劃實施機制,積極推動行政管理體制改革。

市縣級探索

【廣州】新時代廣州國土空間規(guī)劃探索實踐

廣州國土空間規(guī)劃編制是一個不斷學習摸索、加深認識并予以實踐的過程。2018年9月,廣州依托“三規(guī)合一”“多規(guī)合一”以及“兩規(guī)”試點工作基礎,在全國較早的開展了國土空間規(guī)劃編制,重點從底數(shù)底圖、戰(zhàn)略目標、空間格局、資源統(tǒng)籌、要素配置、實施保障等方面進行了相關探索實踐。

2018年12月14日廣州市國土空間總體規(guī)劃專家研討會在廣東省廣州市召開。會議以廣州市國土空間總體規(guī)劃階段性成果為例,就市縣國土空間總體規(guī)劃的重點問題進行了專家研討。

【長沙】長沙市發(fā)布國土空間總體規(guī)劃編制工作方案

3月11日,長沙市召開自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設工作會議,首次提出了國土空間總體規(guī)劃的概念。這一輪國土空間規(guī)劃立足于原來的土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,在理念、空間、治理上全面轉型?!堕L沙市國土空間總體規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案(草案)》立足國家、省級層面的戰(zhàn)略部署,系統(tǒng)提出全市國土空間開發(fā)、利用、保護和整治的目標、任務和措施。

【武漢】市縣國土空間規(guī)劃編制的“武漢樣本

建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施是新時期自然資源和規(guī)劃的重要改革工作。文章從編制基礎、改革認識、思路等方面闡述了武漢市國土空間規(guī)劃的前期探索與實踐。

【鶴壁】河南省自然資源廳、鶴壁市局參編全國市縣國土空間規(guī)劃規(guī)程

自然資源部空間規(guī)劃局召開市縣國土空間規(guī)劃編制規(guī)程制定工作會議,課題組由“三院三省三市”(中國國土規(guī)劃院、中國城市規(guī)劃院、上海同濟規(guī)劃院,浙江省自然資源廳、廣東省自然資源廳、河南省自然資源廳,廣州市規(guī)劃和自然資源局、武漢市自然資源和規(guī)劃局、鶴壁市自然資源和規(guī)劃局)組成。

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