2018年，中國(guó)發(fā)射次數(shù)首超美國(guó)，榮登全球第一的寶座。這驕人成績(jī)的背后，更多的是商業(yè)衛(wèi)星發(fā)展的煩憂，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是衛(wèi)星發(fā)射之后的下游應(yīng)用開(kāi)發(fā)，而眼下最棘手的亟待解決的問(wèn)題就是商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射資源緊缺。

“海南星就要海南造、海南發(fā)、海南用。”

負(fù)責(zé)“海南一號(hào)”設(shè)計(jì)研發(fā)的中國(guó)科學(xué)院空天信息研究院海南研究院執(zhí)行院長(zhǎng)楊天梁，早在“海南一號(hào)”衛(wèi)星論證時(shí)期就堅(jiān)持這一觀點(diǎn)。

但一場(chǎng)場(chǎng)論證會(huì)開(kāi)下來(lái)，事實(shí)擺在眼前，在還未發(fā)射過(guò)商業(yè)衛(wèi)星的海南文昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射“海南一號(hào)”衛(wèi)星，不僅要自掏腰包購(gòu)買火箭，成本多花三四千萬(wàn)，還要自行摸索辦理商用衛(wèi)星發(fā)射所需要的各種手續(xù)。

面對(duì)從0到1的突破，楊天梁近乎執(zhí)拗：“即便自己買火箭發(fā)射，我們也要確保‘海南一號(hào)’在海南文昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射。”這個(gè)部隊(duì)出身的關(guān)中漢子依舊保持對(duì)航天的高度熱情。但擋在商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射面前的障礙卻也絲毫沒(méi)有動(dòng)搖的勢(shì)頭。

當(dāng)然，頭疼商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射問(wèn)題的不只是他。楊天梁說(shuō)，據(jù)他所知，北京星際榮耀空間科技有限公司和北京零壹空間科技有限公司，這兩家商業(yè)民營(yíng)火箭隊(duì)都曾到海南文昌衛(wèi)星發(fā)射中心就商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射問(wèn)題進(jìn)行多次溝通，提出建設(shè)商用航天衛(wèi)星發(fā)射基地，或在文昌衛(wèi)星發(fā)射中心開(kāi)放商發(fā)工位的構(gòu)思。

面對(duì)已經(jīng)有過(guò)商發(fā)經(jīng)驗(yàn)，且運(yùn)作模式相對(duì)成熟的酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心，民營(yíng)火箭公司為啥舍易求難呢？

2019年元旦前夕，楊天梁邀請(qǐng)幾位航天產(chǎn)業(yè)界大咖齊聚三亞探討海上發(fā)射及海南建設(shè)商用航天發(fā)射基地的可行性問(wèn)題。從研討會(huì)上業(yè)內(nèi)人士的分析中，似乎可以得出答案。雖然楊天梁與商業(yè)航天公司的出發(fā)點(diǎn)不同，卻殊途同歸。

海南星，海南造，海南發(fā)，海南用

談及為什么寧愿多花三四千萬(wàn)也要堅(jiān)持海南星海南發(fā)，楊天梁有自己的考慮。

“海南星，海南造，海南發(fā)，海南用，創(chuàng)出一條海南商用航天路。”楊天梁解釋，自己是想通過(guò)“海南一號(hào)”，探索出一條在海南發(fā)射商用衛(wèi)星的路子，進(jìn)而在海南打造一個(gè)完整的航天生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，特別是商用衛(wèi)星發(fā)射方面。所以“海南一號(hào)”的發(fā)射過(guò)程，也是一條海南商用航天發(fā)展清掃障礙的過(guò)程。

障礙一，沒(méi)有商發(fā)射經(jīng)驗(yàn)，手續(xù)辦理從頭摸索。

目前，海南文昌衛(wèi)星發(fā)射中心主要承擔(dān)國(guó)家發(fā)射任務(wù)，還沒(méi)有過(guò)任何商用發(fā)射經(jīng)驗(yàn)。

障礙二，文昌衛(wèi)星中心只適用液態(tài)燃料發(fā)射。

目前，海南文昌衛(wèi)星發(fā)射中心主要承擔(dān)地球同步軌道衛(wèi)星、大質(zhì)量極軌衛(wèi)星、大噸位空間站和深空探測(cè)衛(wèi)星等航天器的發(fā)射任務(wù)，可以發(fā)射長(zhǎng)征五號(hào)系列火箭與長(zhǎng)征七號(hào)運(yùn)載火箭，而長(zhǎng)五與長(zhǎng)七均屬液體燃料發(fā)射。但是液態(tài)燃料準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)性差，成本高，這對(duì)商用衛(wèi)星發(fā)射來(lái)說(shuō)并不適用。

商業(yè)航天公司多次合作過(guò)的酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心就已經(jīng)專門給固體燃料做了廠房。

障礙三，固體燃料屬于危爆品，海運(yùn)、陸運(yùn)受限。

選擇酒泉發(fā)射中心的商業(yè)航天公司多采用專列解決運(yùn)輸問(wèn)題，但是對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，火車沒(méi)法到達(dá)，必須通過(guò)陸運(yùn)或者海運(yùn)，但是固體燃料屬于危爆品，在運(yùn)輸方面大受限制。

楊天梁希望可以通過(guò)“海南一號(hào)”衛(wèi)星研發(fā)制造、發(fā)射運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)海南的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)或者航天產(chǎn)業(yè)探索出一條合理化路徑。

商用航天海南集群

而商用航天公司為啥舍易求難，尋求在海南文昌發(fā)射中心的發(fā)射機(jī)會(huì)，甚至愿意出資在海南打造商用航天發(fā)射基地？

伴隨航天產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，發(fā)射資源緊缺的問(wèn)題日益明顯。最近幾年，我國(guó)航天發(fā)射任務(wù)飽滿，政府和專業(yè)用戶的發(fā)射任務(wù)就已經(jīng)讓國(guó)有發(fā)射中心進(jìn)入了繁忙狀態(tài)。所搭載發(fā)射的小衛(wèi)星，都需要很早就開(kāi)始排隊(duì)。

上述提及的研討會(huì)上，深圳航天東方紅海特衛(wèi)星有限公司總經(jīng)理胡戈鋒提出：發(fā)射場(chǎng)成為商用航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。他指出，目前商業(yè)衛(wèi)星星座，星小量大，小運(yùn)載量即可滿足其需求，但需要多批次發(fā)射。顯然，這與按照國(guó)家發(fā)射任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)的國(guó)有發(fā)射場(chǎng)需求有偏差，運(yùn)載能力強(qiáng)，相應(yīng)的運(yùn)載成本也高，對(duì)發(fā)射商用衛(wèi)星來(lái)說(shuō)小才大用不說(shuō)，還要消耗更高的成本。

需求催生市場(chǎng)。但商用航天公司選擇海南，政策大環(huán)境是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。

2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在講話中明確指出“國(guó)家支持海南布局建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺(tái)，建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地和國(guó)家深海基地南方中心，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。”

同年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》第十五條中明確提出，“搭建航天科技開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)商用航天發(fā)展和航天國(guó)際合作”。其中的“商用航天”和“航天國(guó)際合作”不免引得商用航天產(chǎn)業(yè)內(nèi)的公司前來(lái)尋求更多的發(fā)展機(jī)遇。

再?gòu)陌l(fā)射基本條件來(lái)說(shuō)，海南具有低緯度，發(fā)射效率高；靠海港，運(yùn)輸方便；射向?qū)?，安全性好這些優(yōu)勢(shì)條件，而這些有利因素不是內(nèi)陸發(fā)射中心可以比擬的。未來(lái)面向國(guó)際航天發(fā)射市場(chǎng)，海南自貿(mào)港的身份又為它發(fā)展商用衛(wèi)星發(fā)射增加優(yōu)勢(shì)。

商用航天發(fā)射基地并非萬(wàn)能鑰匙

“美國(guó)發(fā)展商用航天初期也是用的國(guó)家發(fā)射場(chǎng)。”

研討會(huì)上，面對(duì)建設(shè)商用航天發(fā)射基地的討論，某大型航天產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)人則冷靜地提出自己的顧慮：“發(fā)射基地占地面積大，成本高，建成之后是否會(huì)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)？”

尤其是商用航天發(fā)展初期，沒(méi)有規(guī)模支撐，無(wú)法降低發(fā)射成本。這與建設(shè)商用航天發(fā)射基地降低商用衛(wèi)星發(fā)射成本是背道而馳的。

另外，不管是在海南建設(shè)商用航天發(fā)射基地，還是在文昌發(fā)射中心開(kāi)辟商用發(fā)射工位，開(kāi)拓國(guó)際商用航天發(fā)射業(yè)務(wù)是海南較其他國(guó)有發(fā)射中心更有優(yōu)勢(shì)的特色板塊。但是，海南發(fā)展國(guó)際商用航天發(fā)射業(yè)務(wù)就必須解決手續(xù)的問(wèn)題。

對(duì)此，楊天梁指出，“國(guó)際入境發(fā)射與國(guó)內(nèi)民營(yíng)公司發(fā)射手續(xù)不能太繁雜，降低協(xié)調(diào)難度，打通政策關(guān)，有明確的發(fā)射申請(qǐng)流程，這是擴(kuò)展海南發(fā)射市場(chǎng)的關(guān)鍵，也是目前推動(dòng)國(guó)內(nèi)商用航天發(fā)射發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。”

除建設(shè)商用航天發(fā)射基地或在國(guó)有發(fā)射中心設(shè)置商用發(fā)射工位外，航天科技集團(tuán)中國(guó)火箭公司的海上發(fā)射也為航天產(chǎn)業(yè)帶來(lái)另一種發(fā)射思路。

2018年9月，在湖北武漢舉辦的第四屆中國(guó)（國(guó)際）商業(yè)航天高峰論壇上，中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司宇航部部長(zhǎng)尚志在題為《加快商業(yè)航天發(fā)展，助力航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)》的演講中提到，2019年上半年，小型固體運(yùn)載火箭長(zhǎng)征十一號(hào)火箭將首次實(shí)施海上發(fā)射，介時(shí)可填補(bǔ)我國(guó)低傾角航天發(fā)射能力的空白。