武漢近日出臺(tái)共享單車發(fā)展指導(dǎo)意見，要求共享單車配置衛(wèi)星定位功能，對(duì)不具備該功能的共享單車“限期一年整改”。

　　這是繼5月22日交通運(yùn)輸部發(fā)布《鼓勵(lì)和規(guī)范共享單車發(fā)展政策征求意見稿》之后，地方交管部門對(duì)共享單車管理指導(dǎo)意見的進(jìn)一步細(xì)化。其中“衛(wèi)星定位”功能，是武漢交管部門規(guī)則細(xì)化的重點(diǎn)。

　　根據(jù)武漢市交委出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》征求意見公告，投放的車輛要求“具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)管理功能，對(duì)目前不具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)管理功能的車輛設(shè)置一年過(guò)渡期”。

　　目前，包括幾大共享單車運(yùn)營(yíng)商皆已在武漢市區(qū)投放，目前城區(qū)投放總量接近40萬(wàn)。其中以ofo和摩拜的投放量最大。值得注意的是，ofo早先投放的單車并不具備衛(wèi)星定位功能。也就是說(shuō)，這次指導(dǎo)意見出臺(tái)，影響最大的將是ofo在武漢投放的數(shù)萬(wàn)輛無(wú)衛(wèi)星定位功能的單車。根據(jù)ofo目前的新車投放情況來(lái)看，最早那批機(jī)械鎖單車有可能以“新車換舊車”的方式退出市場(chǎng)。

　　規(guī)范還指出，要求以利用衛(wèi)星定位等技術(shù)手段設(shè)置電子圍欄區(qū)域，建立文明用車獎(jiǎng)懲制度和個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系。同時(shí)要求做好車輛維護(hù)管理，及時(shí)維修保養(yǎng)，確保車輛完好率達(dá)95%以上。加強(qiáng)車輛衛(wèi)生保潔，不得在車輛上發(fā)布小廣告。對(duì)于壞車率較高，單車上“小廣告”問(wèn)題嚴(yán)重的部分地區(qū)而言，這一指導(dǎo)意見做了具體的要求。

　　以下為意見稿部分內(nèi)容：

　　《武漢市關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》征求意見公告

　　五、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

　　在本市從事互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)保障能力，并自覺(jué)接受政府相關(guān)管理部門的監(jiān)督和管理。

　　(一)應(yīng)依法在本市辦理相應(yīng)商事登記，并在開始提供租賃服務(wù)前30日內(nèi)向市交通運(yùn)輸部門備案。備案應(yīng)提供的材料：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;2、在本市設(shè)立的辦公地址及經(jīng)營(yíng)維修和消納場(chǎng)所;3、電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;4、開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車租賃服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式說(shuō)明，服務(wù)管理、投訴和有關(guān)糾紛處理方式等制度文本;5、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車合格檢驗(yàn)報(bào)告等。

　　已在本市提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)于本意見實(shí)施之日起30日內(nèi)辦理備案。

　　(二)投放的車輛符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，性能安全，質(zhì)量可靠，并具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)管理功能，對(duì)目前不具備衛(wèi)星定位和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)管理功能的車輛設(shè)置一年過(guò)渡期;車輛投放前應(yīng)報(bào)所在區(qū)相關(guān)部門，在城管部門規(guī)劃設(shè)置的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)集中定點(diǎn)定量投放。同時(shí)要配備相應(yīng)的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，滿足應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)的需要。

　　(三)對(duì)承租人以實(shí)名制進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)登記，實(shí)現(xiàn)對(duì)承租人身份實(shí)時(shí)可查、事后倒查。禁止向未滿12歲的兒童提供注冊(cè)登記服務(wù)。創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，為承租人購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，保障承租人和其他人員人身安全。選擇具備相關(guān)資質(zhì)和牌照的第三方支付企業(yè)進(jìn)行資金結(jié)算，為承租人提供安全、保密和便捷的支付結(jié)算服務(wù);收取押金的，須設(shè)立押金專用賬戶，并接受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。企業(yè)退出市場(chǎng)前，要提前30天通過(guò)媒體向社會(huì)公示，按照協(xié)議約定退還承租人押金，組織落實(shí)投放車輛回收工作。

　　(四)向社會(huì)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)費(fèi)方式和費(fèi)用，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。設(shè)立投訴受理平臺(tái)，24小時(shí)開通投訴電話，及時(shí)受理市民投訴。

　　(五)利用衛(wèi)星定位等技術(shù)手段設(shè)置電子圍欄區(qū)域，建立文明用車獎(jiǎng)懲制度和個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系。

　　(六)做好車輛維護(hù)管理，及時(shí)維修保養(yǎng)，確保車輛完好率達(dá)95%以上。加強(qiáng)車輛衛(wèi)生保潔，不得在車輛上發(fā)布小廣告。

　　(七)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理有關(guān)規(guī)定，不得泄露承租人個(gè)人信息。

　　(八)向市交通運(yùn)輸?shù)炔块T開放運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，包括車輛投放、借還車輛軌跡、信用評(píng)價(jià)、投訴處理、意見建議等，將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入政府管理部門監(jiān)管平臺(tái)。