據(jù)測繪地理信息網(wǎng)報道，4月25日，十二屆全國人大常委會第二十七次會議舉行分組會議，與會委員認真審議了《測繪法(修訂草案)》。委員們表示，測繪事業(yè)對經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展具有重要的基礎性作用。

　　《測繪法(修訂草案)》二審稿根據(jù)常委會委員和社會各界的意見進行了修改，體現(xiàn)了科學立法、民主立法的精神，堅持了總體國家安全觀，貫徹了保證地理信息安全、促進地理信息共享和應用的原則，符合測繪事業(yè)發(fā)展的實際，針對性、可操作性比較強，已經(jīng)比較成熟，同意提請此次會議審議通過。

　　加強地理信息安全監(jiān)管是委員們熱議的話題。沈躍躍副委員長、陳竺副委員長、陳秀榕委員指出，地理信息是國家安全重要的基礎性戰(zhàn)略性資源，事關國家主權、安全和利益，應在總則中體現(xiàn)對測繪地理信息安全的監(jiān)管。陳國令委員建議增加“縣以上人民政府測繪地理信息主管部門，應會同本級人民政府其他有關部門，對衛(wèi)星導航定位基準站建設和運行維護加強監(jiān)管，確保涉密地理信息安全”的內(nèi)容，而不僅僅是規(guī)范和指導。

　　很多委員對于在二審稿中強化國家版圖意識宣傳教育和地圖監(jiān)管給予高度肯定。王勝俊副委員長認為，二審稿中就國家版圖意識教育宣傳教育單列一條，要求各級人民政府和有關部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育，新聞媒體應當開展國家版圖意識的宣傳，教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入中小學教育，用法律規(guī)定這三個“應當”，對增強公民特別是青少年的國家版圖意識、弘揚愛國主義精神具有重要意義。歐陽淞委員認為，加強國家版圖意識宣傳教育，對于維護國家安全和國家利益也有著不可替代的作用，建議進一步細化部門責任，并擴展學校進行國家版圖意識教育的時間段，確保相關規(guī)定落到實處。范徐麗泰委員說，香港很多年輕人的國家版圖意識不強，還被一些外來的宣傳所迷惑，把國家版圖意識教育納入學校教學范疇是十分必要的，將來內(nèi)地學校課本有這方面內(nèi)容時，希望可以給香港特區(qū)的學校參考。

　　地理國情監(jiān)測是新形勢下傳統(tǒng)測繪工作的擴展，是生態(tài)文明建設的基礎性工作和重要技術手段。一些委員指出，二審稿明確規(guī)定“各級人民政府應當采取有效措施，發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務中的作用”，這不僅能更好地發(fā)揮測繪成果的社會效益，而且對政府科學決策將起到積極的促進作用。測繪地理信息尤其是地理國情監(jiān)測成果是生態(tài)文明建設中不可或缺的權威大數(shù)據(jù)，應在總則中增加測繪事業(yè)為生態(tài)文明建設服務的表述。陳喜慶委員指出，地理國情監(jiān)測成果可以綜合反映一個國家、區(qū)域人地關系協(xié)調程度，是國家和地區(qū)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和和諧發(fā)展的重要依據(jù)，其重要性不亞于基礎測繪，應把地理國情監(jiān)測工作放在更加突出的位置。

　　測繪成果質量問題同樣引起委員們的關注。車光鐵委員、梁勝利委員認為，測繪是各項工程建設的前期性、基礎性工作，其質量直接關系到后續(xù)工程建設的成效。應進一步強化測繪質量管理工作，建議從健全制度和加強監(jiān)督等方面入手，明確建立質量監(jiān)管和文件備案制度，完善質量保障體系，定期向社會公布測繪成果質量監(jiān)管信息，進一步強化測繪質量全程監(jiān)管，提高測繪地理信息產(chǎn)品質量。

　　基礎測繪成果具有非常明顯的時效性和動態(tài)性，能否及時更新，直接影響其實用價值。尤其現(xiàn)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展很快、變化很大，與地理位置相關的地理信息和人文信息變化也很快，如不及時更新和補充，就不適應經(jīng)濟建設和人們生產(chǎn)生活的需要。對此，蘇曉云等委員提出，二審稿雖然規(guī)定了基礎測繪成果定期更新制度和更新周期，但內(nèi)容不夠具體，彈性執(zhí)行空間相對較大。建議明確要求及時更新和補充地理信息，對各層級基礎測繪成果更新機制和周期上限等內(nèi)容作出細化規(guī)定。

　　一些委員比較關注軍民融合。李世明委員、衛(wèi)留成等委員認為，軍民融合發(fā)展是實現(xiàn)富國強軍相統(tǒng)一的國家戰(zhàn)略，在測繪領域，軍地都有一支很強的隊伍和先進的設備，而且軍地測繪隊伍各有特點和優(yōu)勢，推進軍地測繪深度融合是統(tǒng)籌軍地資源、避免重復浪費、實現(xiàn)優(yōu)勢互補的重要途徑。建議明確加強軍民融合或提高軍民融合水平，測繪成果應軍地共享，全國基礎測繪規(guī)劃、軍事測繪規(guī)劃和地方測繪規(guī)劃與年度計劃應加強統(tǒng)籌、協(xié)調和配合。

　　此外，還有委員建議加入鼓勵企業(yè)開展技術、設備方面的創(chuàng)新及依法保障測繪企業(yè)利益不受損害的內(nèi)容;強化對無人機測繪的監(jiān)管;進一步加強外國的組織或個人在中國境內(nèi)從事測繪相關活動的監(jiān)管等。