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觸碰法律底線 中航四維、北京圖符兩公司因違法測(cè)繪被查處

敲山震虎,希望前人之鑒能減少行業(yè)違規(guī)亂象,確保行業(yè)健康發(fā)展。

  近日,國(guó)家測(cè)繪地理信息局對(duì)中航四維(北京)航空遙感技術(shù)有限公司(甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位,以下簡(jiǎn)稱“中航四維公司”)轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目及圖符(北京)航空遙感信息技術(shù)有限公司(無(wú)測(cè)繪資質(zhì)單位,以下簡(jiǎn)稱“北京圖符公司”)無(wú)資質(zhì)測(cè)繪行為進(jìn)行了調(diào)查處理,并將處理結(jié)果公布。

  公告稱,2012年3月,國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心、重慶市規(guī)劃局、中航四維公司三方簽訂合同,由中航四維公司承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影重慶市攝區(qū)項(xiàng)目。2012年5月,中航四維公司與北京圖符公司簽訂合同,將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給北京圖符公司。2012年6月至2013年12月,北京圖符公司完成該項(xiàng)目,并將測(cè)繪成果提交給中航四維公司。2013年12月,國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心對(duì)中航四維公司提交的該項(xiàng)目成果進(jìn)行了驗(yàn)收,出具了驗(yàn)收合格報(bào)告。中航四維公司將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和北京圖符公司無(wú)測(cè)繪資質(zhì)從事測(cè)繪活動(dòng)的行為,分別違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十四條和第二十二條的規(guī)定,擾亂了測(cè)繪市場(chǎng)秩序,造成了不良影響。

  但是依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條關(guān)于追責(zé)時(shí)效的規(guī)定,中航四維公司與北京圖符公司測(cè)繪違法行為至今已超過二年追責(zé)時(shí)效,依法不再給予行政處罰。為嚴(yán)肅法紀(jì),國(guó)家測(cè)繪地理信息局決定對(duì)上述兩家公司給予以下處理:

  (一)約談中航四維公司和北京圖符公司主要負(fù)責(zé)人,對(duì)其予以嚴(yán)肅批評(píng)教育。

  (二)依據(jù)《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理辦法》和《測(cè)繪地理信息行業(yè)信用指標(biāo)體系》,將中航四維公司轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目行為納入該單位嚴(yán)重失信信息,記入測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。自該信息生效之日起兩年內(nèi),中航四維公司不得申請(qǐng)新增測(cè)繪專業(yè)范圍。

  (三)將中航四維公司和北京圖符公司測(cè)繪違法情況通報(bào)國(guó)家工商行政管理總局,記入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

  (四)依據(jù)《國(guó)家基礎(chǔ)航空航天影像獲取業(yè)績(jī)與誠(chéng)信考核辦法》有關(guān)規(guī)定,取消中航四維公司2017-2018年國(guó)家基礎(chǔ)航空攝影項(xiàng)目投標(biāo)資格。

  (五)將北京圖符公司涉嫌非法獲取、持有國(guó)家秘密載體情況通報(bào)國(guó)家保密局,依照保密管理法律法規(guī)予以處理。

  (六)將中航四維公司列為2017年度重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)其測(cè)繪資質(zhì)、質(zhì)量、成果保密等情況進(jìn)行全面檢查。

  國(guó)家測(cè)繪地理信息局對(duì)中航四維公司和北京圖符公司測(cè)繪違法行為的處理,貫徹了國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、全面推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn)。

  在公告的最后,國(guó)家測(cè)繪地理信息局要求各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門要充分發(fā)揮這起負(fù)面典型的警示教育作用,舉一反三,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)單位及測(cè)繪項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)測(cè)繪違法行為發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,加大失信懲戒和公開曝光力度,形成“零容忍”震懾態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步加大測(cè)繪地理信息法治宣傳教育力度,增強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)單位及其從業(yè)人員尊法學(xué)法守法用法的意識(shí),強(qiáng)化行業(yè)自律,譴責(zé)失信失德行為,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保障測(cè)繪地理信息事業(yè)健康發(fā)展。

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