11月3日上午，國家土地總督察辦公室召開不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察工作調(diào)度會。會議通報了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察工作進展及成效，并對下一步督察工作推進做出部署。

　　建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是列入2016年國務院辦公廳專項督察的重點任務之一。各督察局于10月下旬啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察，將這項工作列入四季度重點督察任務。國土部此次派出的48個督察組，數(shù)量三倍于此前規(guī)劃，各地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度工作進度，或?qū)⒚黠@加快。

　　根據(jù)國土部在今年6月發(fā)布的《建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度專項督察方案》(以下簡稱《督察方案》)，本次督察工作范圍為31個省(區(qū)、市)的所有市、縣。內(nèi)容主要包括兩方面：分別是各級不動產(chǎn)登記工作計劃推進和出臺文件情況，和市、縣不動產(chǎn)登記制度落地實施情況。

　　會議指出，到目前為止，國土督察部門共派出48個督察組，對100個地(市)和434個縣的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施情況進行了督察。據(jù)統(tǒng)計，督察工作啟動以來，全國頒發(fā)新證、停發(fā)舊證的地級市和縣分別增加了25個和122個。這反映此前一段時間，不動產(chǎn)登記“發(fā)新停舊”工作，難以讓管理部門滿意。

　　值得注意的是，根據(jù)《督察方案》，在督察實施階段的10月到12月，國土部將會同有關(guān)部門組成若干督察組，在2016年12月10日前，對工作進展緩慢或工作難度較大的省份開展重點督察，每組督察2個省份。

　　根據(jù)國土部的數(shù)據(jù)，截至今年7月21日，全國335個地市、2855個縣區(qū)中，已有170個地市、1451個縣、市、區(qū)實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，分別占比50.7%、50.8%。而在部分地區(qū)，督察前的“發(fā)新停舊”工作比較滯后。以黑龍江為例，到7月中旬，除雞西市、鶴崗市外，黑龍江其他地級市均未頒發(fā)新證。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括銀川、保定、阜新等地，均為近日開啟不動產(chǎn)登記工作的地級市。

　　總督察辦主要負責人表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察雖然取得了明顯進展，但離今年年底前實現(xiàn)所有市、縣“發(fā)新停舊”目標依然任務艱巨，不能有絲毫松懈。

　　會議要求，在下一步的督察工作中，要進一步明確任務，強化地方政府主體責任，對工作推進不力、進展較慢、問題較突出的地區(qū)，要向有關(guān)省級人民政府及時通報情況，提出督察意見;要突出重點、抓住薄弱環(huán)節(jié)，對尚未實現(xiàn)“發(fā)新停舊”和登記資料移交不到位的地區(qū)加強實地跟蹤督導，對進展緩慢、工作不力的地區(qū)要一督到底;要抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，強化督察情況信息報送，確保按期完成督察工作任務。(整理|泰伯網(wǎng) 珊珊)