無論是滴滴打車，還是Uber的私家車運營司機，再也不用因釣魚執(zhí)法而擔驚受怕了。

　　泰伯網(wǎng)訊網(wǎng)約車合法了，其運營車輛系開展預約出租客運，是出租汽車行業(yè)的重要組成部分——這是
今天下午3點，相關(guān)監(jiān)管部門舉行發(fā)布會時傳達的信息。這無疑是網(wǎng)約車歷史上的一座里程碑。

會上頒布了《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》。其中，《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)經(jīng)國務院同意，由交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦7個部門聯(lián)合頒布。

出租車分為巡游出租車與預約出租車兩類

　《指導意見》將出租車分為巡游出租車和預約出租車兩類，首次提出將互聯(lián)網(wǎng)專車納入預約出租汽車管理，明確了出租汽車行業(yè)定位;同時明確網(wǎng)約車的合法地位，支持網(wǎng)約車平臺公司不斷創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展;鼓勵傳統(tǒng)出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務。

　　《指導意見》指出，堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車，統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，促進兩種業(yè)態(tài)逐步融合發(fā)展。建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。降低過高“份子錢”等減輕駕駛員負擔。

　　網(wǎng)約車地位合法鼓勵傳統(tǒng)出租車企轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務

　　《指導意見》明確網(wǎng)約車的合法地位，以及平臺公司應承擔的承運人責任、具備的營運條件和規(guī)范經(jīng)營行為的要求，支持網(wǎng)約車平臺公司不斷創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。

　　《指導意見》提出城市人民政府應鼓勵私人小客車合乘并制定相應規(guī)定，明確合乘服務提供者、合乘者及合乘信息服務平臺等三方的權(quán)利和義務，規(guī)范其發(fā)展。

　　《指導意見》鼓勵巡游車經(jīng)營者與網(wǎng)約車平臺公司實現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。巡游車經(jīng)營者擁有符合資質(zhì)的營運車輛和經(jīng)過培訓考試合格上崗的駕駛員以及一批有一定管理經(jīng)驗的工作人員。網(wǎng)約車平臺公司擁有互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息技術(shù)優(yōu)勢。二者可以通過兼并、重組、吸收入股等方式，在較短時間內(nèi)將巡游車經(jīng)營者的線下能力和網(wǎng)約車平臺公司的線上能力實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

　　《指導意見》鼓勵傳統(tǒng)出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務。鼓勵傳統(tǒng)出租汽車企業(yè)以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動為契機，主動探索自建或聯(lián)合建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供網(wǎng)約車服務，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

網(wǎng)約車的駕駛員也需要取得相應的從業(yè)許可

　　實際上，《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》征求意見稿曾于去年發(fā)布。其內(nèi)容一經(jīng)披露，立刻引發(fā)激烈爭論，當時曾有學者直言新規(guī)是在扼殺互聯(lián)網(wǎng)專車這個新生行業(yè)。9個月后，《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》又再次發(fā)布。　

　　《暫行辦法》明確，按照高品質(zhì)、差異化經(jīng)營的原則，明確發(fā)展定位，有序發(fā)展網(wǎng)約車。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員實行許可管理;明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預約出租客運”;規(guī)定網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢;駕駛員也需要取得相應的從業(yè)許可等。

　　《暫行辦法》明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預約出租客運”，既體現(xiàn)其出租汽車的性質(zhì)，又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。

　　網(wǎng)約車平臺實行許可管理網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員實行許可管理。經(jīng)營者應當承擔承運人責任，具備線上線下服務能力。車輛和駕駛員應當符合相應資質(zhì)條件。

　　經(jīng)營者要保證提供服務車輛和駕駛員具備合法資質(zhì)，以及線上線下提供服務的車輛、駕駛員一致。不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個人信息和事關(guān)國家安全的敏感信息。不得有不正當價格行為，不得排除、限制競爭。

　　私家車可以轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車

　　《暫行辦法》嚴格駕駛員準入條件，應無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄、無暴力犯罪記錄。

　　私家車滿足規(guī)定條件和程序可轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車，《暫行辦法》為從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛設(shè)置了相應的許可條件和報廢標準。

　　許可方面應當符合三項基本條件：7座及以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求。

　　在此基礎(chǔ)上，對于符合條件的車輛，應在公安機關(guān)登記為預約出租客運，并取得服務所在地出租汽車行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》。

　　因此，按照《管理暫行辦法》規(guī)定，私家車符合相關(guān)條件，并履行相關(guān)法定程序后可轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車。網(wǎng)約車報廢標準：行駛里程達到60萬千米時強制報廢，此外，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

滴滴、 Uber拍手稱快

　　對于這一利好消息出臺，滴滴表示，這從國家法規(guī)層面首次明確了網(wǎng)約車的合法地位，對我國交通出行行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展具有里程碑意義。“這充分體現(xiàn)了政府‘以人為本、鼓勵創(chuàng)新’的執(zhí)政理念，是對分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)下移動出行領(lǐng)域的肯定和鼓勵。作為移動出行的一份子，滴滴出行倍感鼓舞，我們相信，這亦將開創(chuàng)我國網(wǎng)約車發(fā)展的全新局面。”滴滴在聲明中指出。

　　中國優(yōu)步則表示，《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(以下簡稱為“暫行辦法”)的出臺體現(xiàn)了政府對網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的認可和支持，使我國成為全球主要經(jīng)濟體中首個頒布此類全國性法規(guī)的國家。網(wǎng)約車的產(chǎn)生和發(fā)展是市場的選擇，該暫行辦法的頒布正是順應了科技創(chuàng)新的趨勢，將平臺納入國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，標志著網(wǎng)約車行業(yè)正式踏入了規(guī)范健康發(fā)展的新征程。