3sNews訊 國家測繪地理信息局昨日發(fā)布2015年測繪地理信息違法典型案件的通報，以下為通報具體內(nèi)容：

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪地理信息行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團測繪地理信息主管部門：

　　2015年，各級測繪地理信息行政主管部門按照《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求，進一步完善測繪地理信息行政執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法行為，有力維護了測繪地理信息市場秩序。為發(fā)揮典型案件的警示和震懾作用，現(xiàn)將2015年測繪地理信息違法典型案件通報如下。

　　一、臺灣籍人員在新疆非法測繪案

　　2015年6月，新疆維吾爾自治區(qū)測繪地理信息局接到有關(guān)部門移交的一起臺灣籍人員焦某等6人擅闖軍事禁區(qū)、涉嫌非法實施一次性測繪活動的案件。經(jīng)查，2015年4月，焦某以尋找隕石為名到達(dá)新疆哈密地區(qū)，在5名中方人員陪同引導(dǎo)下，前往羅布泊中部區(qū)域，途中多次使用手持GPS接收機采集地理信息數(shù)據(jù)。焦某等人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自闖入某軍事管理區(qū)被發(fā)現(xiàn)后查扣。經(jīng)鑒定，焦某持有的手持GPS接收機共存儲了35207個中國境內(nèi)地理坐標(biāo)，涉及7個省、自治區(qū)、直轄市，采集時間從2009年持續(xù)到2015年。根據(jù)《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》第二十一條“臺灣地區(qū)的組織或者個人來內(nèi)地從事測繪活動的，參照本辦法進行管理”的規(guī)定，焦某的行為違反了《中華人民共和國測繪法》第七條“外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定，屬于非法測繪活動。11月20日，新疆維吾爾自治區(qū)測繪地理信息局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第五十一條的規(guī)定，對焦某做出責(zé)令停止違法測繪行為，沒收涉案手持GPS接收機及該設(shè)備中存儲的中國內(nèi)地測繪地理信息數(shù)據(jù)，并處30000元罰款的行政處罰。

　　二、《貴陽晚報》未經(jīng)審核登載“問題地圖”案

　　2015年4月，貴州省國土資源廳接到舉報，反映《貴陽晚報》登載的國家版圖有錯誤。貴州省國土資源廳交貴陽市國土資源局進行調(diào)查。經(jīng)查，貴陽晚報社于2015年3月29日出版的《貴陽晚報》第10版和第15版兩篇文章的配圖由該報社從互聯(lián)網(wǎng)上搜索下載，作為示意圖登載。該配圖存在漏繪臺灣、海南、南海諸島等地區(qū)，中印界線嚴(yán)重錯誤等問題，該報社的行為違反了《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第十七條關(guān)于出版或者展示未出版的繪有國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線地圖(含圖書、報刊插圖、示意圖)的，在地圖印刷或者展示前，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定送審的有關(guān)規(guī)定。2015年7月，貴陽市國土資源局依據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條的規(guī)定，對貴陽晚報社做出責(zé)令停止違法行為，并處6000元罰款的行政處罰。

　　三、廣西路佳道橋勘察設(shè)計有限公司違法復(fù)制測繪成果案

　　2014年5月，桂林市國土資源局聯(lián)合有關(guān)部門在開展測繪成果保密檢查中發(fā)現(xiàn)，廣西路佳道橋勘察設(shè)計有限公司擅自復(fù)印﹑復(fù)制大量的涉密測繪成果。經(jīng)查，該公司未經(jīng)提供測繪成果的部門批準(zhǔn)，擅自對測繪成果進行復(fù)制，涉及涉密圖紙共計259幅。該公司的行為違反了《中華人民共和國測繪法》第二十九條“測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全”的規(guī)定，以及《廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例》第三十五條“測繪成果不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的，必須經(jīng)提供該測繪成果的部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。鑒于該公司曾于2010年因擅自復(fù)制測繪成果被處以行政處罰，現(xiàn)再次擅自復(fù)制測繪成果，且復(fù)制數(shù)量巨大，故對其從重處罰。2015年2月，桂林市國土資源局依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例》第五十條的規(guī)定，對廣西路佳道橋勘察設(shè)計有限公司做出責(zé)令改正違法行為，并處104500元罰款的行政處罰。

　　四、北京世紀(jì)國源科技發(fā)展有限公司未登記備案從事測繪活動案

　　2014年11月，吉林省測繪地理信息局在通化地區(qū)進行《吉林省測繪項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，北京世紀(jì)國源科技發(fā)展有限公司自2014年4月起，在梅河口市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，未按規(guī)定到吉林省測繪地理信息局進行事前登記備案。該公司的行為違反了《吉林省測繪條例》第二十三條“省外測繪單位進入本省承擔(dān)測繪項目的，實施測繪前應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門登記備案”的規(guī)定。2015年1月，吉林省測繪地理信息局依據(jù)《吉林省測繪條例》第四十六條的規(guī)定，對北京世紀(jì)國源科技發(fā)展有限公司做出通報批評，并處20000元罰款的行政處罰。

　　五、遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司未按照測繪成果資料保管制度管理測繪成果案

　　2015年4月，重慶市規(guī)劃局接到有關(guān)部門通報，反映遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司因未妥善保管，造成測繪成果資料損毀。經(jīng)查，該公司在重慶市1:5000地形圖測繪(涪陵片區(qū))項目中，未按照測繪成果資料的保管制度管理測繪成果，造成了5幅1:5000地形圖資料損毀。該公司的行為違反了《中華人民共和國測繪成果管理條例》第十二條“測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管測繪成果資料，不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定。2015年5月，重慶市規(guī)劃局依據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十八條的規(guī)定，對遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司做出警告，責(zé)令改正，并處沒收違法所得12000元的行政處罰。

　　六、浙江省平陽縣水利水電勘測設(shè)計所未取得測繪資質(zhì)非法從事測繪活動案

　　2015年7月，平陽縣測繪與地理信息局在檢查時發(fā)現(xiàn)，平陽縣水利水電勘測設(shè)計所涉嫌違法從事測繪活動。經(jīng)查，2015年6月，該單位在未取得測繪資質(zhì)證書的情況下，擅自對平陽縣順溪水利樞紐二道壩工程進行測繪活動。該行為違反了《中華人民共和國測繪法》第二十二條關(guān)于從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書后方可從事測繪活動的有關(guān)規(guī)定。2015年10月，平陽縣測繪與地理信息局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條的規(guī)定，對平陽縣水利水電勘測設(shè)計所做出責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍罰款的行政處罰。

　　七、武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)窯灣村村委會損壞測量標(biāo)志案

　　2015年4月，山西省武鄉(xiāng)縣國土資源局在對測量標(biāo)志進行巡查時發(fā)現(xiàn)，武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)窯灣村西山頭三角點測量標(biāo)志受損。經(jīng)查，該測量標(biāo)志為窯灣村村委會組織村民在山上開墾荒地時損壞。該行為違反了《中華人民共和國測繪法》第三十五條“任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志”的規(guī)定。2015年5月，武鄉(xiāng)縣國土資源局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第五十條的規(guī)定，對窯灣村村委會做出行政處罰。

　(整理|3sNews 任珊珊)