3sNews訊 近日，國(guó)家測(cè)繪地理信息局對(duì)外通報(bào)了2014年測(cè)繪地理信息違法典型案件。這些案件涉及無(wú)測(cè)繪資質(zhì)非法測(cè)繪、偽造測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)、非法加工出口“問(wèn)題地圖”、媒體登載“問(wèn)題地圖”、非法編制印刷地圖、未經(jīng)審核擅自印發(fā)“問(wèn)題地圖宣傳品”等。

　　一、金華誠(chéng)宇土地調(diào)查登記代理有限公司無(wú)測(cè)繪資質(zhì)非法測(cè)繪案

　　2014年8月，金華市測(cè)繪與地理信息局接到舉報(bào)，反映金華誠(chéng)宇土地調(diào)查登記代理有限公司涉嫌違法從事測(cè)繪活動(dòng)。經(jīng)查，2014年6月至7月，該公司在未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的情況下，擅自對(duì)金華某電機(jī)有限公司、浙江某工貿(mào)有限公司等4家企業(yè)開(kāi)展日常地籍測(cè)量和用地復(fù)核驗(yàn)收測(cè)量活動(dòng)，共收取宗地勘測(cè)費(fèi)9022元。該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十二條關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定。2014年10月，金華市測(cè)繪與地理信息局依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條的規(guī)定，對(duì)該公司做出責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍罰款的行政處罰。

　　二、嘉興科創(chuàng)信息科技有限公司無(wú)測(cè)繪資質(zhì)非法測(cè)繪案

　　2014年10月，嘉興市測(cè)繪與地理信息局接到群眾舉報(bào)，嘉興科創(chuàng)信息科技有限公司未取得測(cè)繪資質(zhì)擅自提供有償?shù)貓D標(biāo)注服務(wù)。經(jīng)查，該公司在未取得測(cè)繪資質(zhì)的情況下，通過(guò)調(diào)用百度地圖發(fā)布的“地圖名片”工具進(jìn)行信息輸入標(biāo)注，利用鏈接網(wǎng)址方式將相關(guān)內(nèi)容在其網(wǎng)站中的“商家地圖”欄中顯示標(biāo)注企業(yè)信息，屬互聯(lián)網(wǎng)地圖標(biāo)注服務(wù)。該公司還利用百度地圖下載圖片拼接，形成嘉興洪合鎮(zhèn)區(qū)域電子地圖，并在地圖上標(biāo)注企業(yè)信息，屬地圖編制活動(dòng)。該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十二條關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)的有關(guān)規(guī)定。2014年12月，嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條的規(guī)定，對(duì)該公司做出責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收測(cè)繪成果的行政處罰。

　　三、哈爾濱沃土華源科技開(kāi)發(fā)有限公司偽造測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)案

　　2014年2月，黑龍江測(cè)繪地理信息局在測(cè)繪項(xiàng)目備案檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，哈爾濱沃土華源科技開(kāi)發(fā)有限公司涉嫌偽造測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。經(jīng)查，該公司將丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件涂改為乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并以偽造的證書(shū)向黑龍江測(cè)繪地理信息局購(gòu)買(mǎi)測(cè)繪成果。該公司的行為違反了《黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第八條關(guān)于不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的有關(guān)規(guī)定。2014年3月，黑龍江測(cè)繪地理信息局依據(jù)《黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定，對(duì)該公司做出處以相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　四、杭州吉翱信息技術(shù)有限公司提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)案

　　2014年1月，杭州吉翱信息技術(shù)有限公司申請(qǐng)丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。在審查中，浙江省測(cè)繪與地理信息局發(fā)現(xiàn)該公司提供的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料中有三名技術(shù)人員的畢業(yè)證書(shū)存在疑點(diǎn)。浙江省測(cè)繪與地理信息局向相關(guān)高校發(fā)送了調(diào)查函，經(jīng)查，上述三名技術(shù)人員的畢業(yè)證書(shū)均為虛假材料。該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十一條關(guān)于行政許可申請(qǐng)材料真實(shí)性的有關(guān)規(guī)定。2014年3月，浙江省測(cè)繪與地理信息局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十八條的規(guī)定，對(duì)該公司做出警告，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的行政處罰。

　　五、永春縣泉永杰貿(mào)易有限公司非法加工出口“問(wèn)題地圖”案

　　2013年9月，永春縣泉永杰貿(mào)易有限公司為加拿大客戶(hù)代理加工出口2000冊(cè)《INDIAN SUBCONTINENT》、2000冊(cè)《CARIBBEAN ISLANDS》、2020張《ANTIGUA&DOMINICA》，印刷前未按照規(guī)定將試制樣圖報(bào)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核。圖集《INDIAN SUBCONTINENT》中印邊界表示錯(cuò)誤，違反了《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第六條、第十七條和《地圖審核管理規(guī)定》第八條的有關(guān)規(guī)定。2013年12月，福建省測(cè)繪地理信息局依據(jù)《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第二十五條和《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，對(duì)該公司做出警告，責(zé)令停止上述地圖(圖集)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)行、銷(xiāo)售、展示，沒(méi)收2000冊(cè)《INDIAN SUBCONTINENT》，并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　六、邵武市紫宏進(jìn)出口貿(mào)易有限公司非法加工出口“問(wèn)題地圖”案

　　2014年8月，邵武市紫宏進(jìn)出口貿(mào)易有限公司為德國(guó)萊比錫客戶(hù)代理加工出口的440幅噴繪世界地圖，印刷前未按照規(guī)定將試制樣圖報(bào)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核。地圖中存在漏繪釣魚(yú)島、赤尾嶼，阿克賽欽地區(qū)表示錯(cuò)誤，臺(tái)灣省按國(guó)家表示等嚴(yán)重問(wèn)題，違反了《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第六條、第十七條和《地圖審核管理規(guī)定》第八條的有關(guān)規(guī)定。2014年10月，福建省測(cè)繪地理信息局依據(jù)《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第二十五條和《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，對(duì)該公司做出警告，沒(méi)收440幅地圖，并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　七、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》登載“問(wèn)題地圖”案

　　2014年3月，廣東省國(guó)土資源廳對(duì)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》涉嫌登載“問(wèn)題地圖”一事進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的主辦單位為廣東二十一世紀(jì)環(huán)球經(jīng)濟(jì)報(bào)社。該報(bào)社2013年12月30日出版的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》特11版和14版上刊載的《21世紀(jì)鄉(xiāng)土中國(guó)研究中心發(fā)布研究報(bào)告“富饒”的貧困》和《公車(chē)改革再出發(fā)》兩篇文章的配圖，由該社圖形設(shè)計(jì)人員從素材中國(guó)網(wǎng)站和站酷網(wǎng)下載，并進(jìn)行顏色編輯后作為配圖使用。該配圖存在錯(cuò)將我國(guó)藏南地區(qū)、阿克賽欽地區(qū)繪入印度、漏繪釣魚(yú)島和南海諸島、漏繪重慶市界線(xiàn)等問(wèn)題。該報(bào)社的行為違反了《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第十七條和《廣東省測(cè)繪條例》第四十條的有關(guān)規(guī)定。2014年5月，廣東省國(guó)土資源廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第二十五條和《廣東省測(cè)繪條例》第四十七條的規(guī)定，對(duì)該報(bào)社做出責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收當(dāng)期未出售的報(bào)紙，責(zé)令該報(bào)社在《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》顯著位置刊載更正聲明，并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　八、廣西南寧奇佳文化傳播有限公司非法編制、印刷地圖案

　　2014年5月，南寧市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)收到群眾舉報(bào)，稱(chēng)廣西南寧奇佳文化傳播有限公司涉嫌非法編制、印刷地圖。經(jīng)查，該公司在未取得測(cè)繪資質(zhì)、未經(jīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的情況下，從2014年1月開(kāi)始，擅自編制、印刷《2014廣西南寧裝修地圖》1000多份，于2014年5月1日至3日期間，在南寧房地產(chǎn)博覽會(huì)上免費(fèi)發(fā)放900多份。該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第五條和《廣西壯族自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例》第三十條的有關(guān)規(guī)定。2014年10月，南寧市國(guó)土資源局依據(jù)《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第二十四條和《廣西壯族自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例》第四十九條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司做出責(zé)令停止違法行為，并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　九、上海瑞酷投資管理有限公司未經(jīng)審核擅自印發(fā)“問(wèn)題地圖宣傳品”案

　　2014年4月，上海市測(cè)繪管理辦公室接到舉報(bào)，稱(chēng)上海瑞酷投資管理有限公司印發(fā)的“全國(guó)甜蜜版圖”宣傳品中的中國(guó)地圖屬“問(wèn)題地圖”。經(jīng)查，該圖未經(jīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)審核，且存在漏繪我國(guó)南海諸島、釣魚(yú)島和赤尾嶼等問(wèn)題。該公司的行為違反了《地圖審核管理規(guī)定》第八條關(guān)于地圖審核的有關(guān)規(guī)定。上海市測(cè)繪管理辦公室要求其立即停止發(fā)放涉案地圖宣傳品。該公司立即停止發(fā)放，并主動(dòng)銷(xiāo)毀了尚存的30萬(wàn)份宣傳品。2014年6月，上海市測(cè)繪管理辦公室依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，對(duì)該公司做出責(zé)令停止使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，并給予警告的行政處罰。