3sNews訊 近日，國家測繪地理信息局對外通報了2014年測繪地理信息違法典型案件。這些案件涉及無測繪資質(zhì)非法測繪、偽造測繪資質(zhì)證書、提供虛假材料申請測繪資質(zhì)、非法加工出口“問題地圖”、媒體登載“問題地圖”、非法編制印刷地圖、未經(jīng)審核擅自印發(fā)“問題地圖宣傳品”等。

　　一、金華誠宇土地調(diào)查登記代理有限公司無測繪資質(zhì)非法測繪案

　　2014年8月，金華市測繪與地理信息局接到舉報，反映金華誠宇土地調(diào)查登記代理有限公司涉嫌違法從事測繪活動。經(jīng)查，2014年6月至7月，該公司在未取得測繪資質(zhì)證書的情況下，擅自對金華某電機(jī)有限公司、浙江某工貿(mào)有限公司等4家企業(yè)開展日常地籍測量和用地復(fù)核驗收測量活動，共收取宗地勘測費(fèi)9022元。該公司的行為違反了《中華人民共和國測繪法》第二十二條關(guān)于測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定。2014年10月，金華市測繪與地理信息局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條的規(guī)定，對該公司做出責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍罰款的行政處罰。

　　二、嘉興科創(chuàng)信息科技有限公司無測繪資質(zhì)非法測繪案

　　2014年10月，嘉興市測繪與地理信息局接到群眾舉報，嘉興科創(chuàng)信息科技有限公司未取得測繪資質(zhì)擅自提供有償?shù)貓D標(biāo)注服務(wù)。經(jīng)查，該公司在未取得測繪資質(zhì)的情況下，通過調(diào)用百度地圖發(fā)布的“地圖名片”工具進(jìn)行信息輸入標(biāo)注，利用鏈接網(wǎng)址方式將相關(guān)內(nèi)容在其網(wǎng)站中的“商家地圖”欄中顯示標(biāo)注企業(yè)信息，屬互聯(lián)網(wǎng)地圖標(biāo)注服務(wù)。該公司還利用百度地圖下載圖片拼接，形成嘉興洪合鎮(zhèn)區(qū)域電子地圖，并在地圖上標(biāo)注企業(yè)信息，屬地圖編制活動。該公司的行為違反了《中華人民共和國測繪法》第二十二條關(guān)于測繪資質(zhì)的有關(guān)規(guī)定。2014年12月，嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條的規(guī)定，對該公司做出責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果的行政處罰。

　　三、哈爾濱沃土華源科技開發(fā)有限公司偽造測繪資質(zhì)證書案

　　2014年2月，黑龍江測繪地理信息局在測繪項目備案檢查過程中發(fā)現(xiàn)，哈爾濱沃土華源科技開發(fā)有限公司涉嫌偽造測繪資質(zhì)證書。經(jīng)查，該公司將丙級測繪資質(zhì)證書復(fù)印件涂改為乙級測繪資質(zhì)證書，并以偽造的證書向黑龍江測繪地理信息局購買測繪成果。該公司的行為違反了《黑龍江省測繪管理條例》第八條關(guān)于不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書的有關(guān)規(guī)定。2014年3月，黑龍江測繪地理信息局依據(jù)《黑龍江省測繪管理條例》第二十八條的規(guī)定，對該公司做出處以相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　四、杭州吉翱信息技術(shù)有限公司提供虛假材料申請測繪資質(zhì)案

　　2014年1月，杭州吉翱信息技術(shù)有限公司申請丙級測繪資質(zhì)。在審查中，浙江省測繪與地理信息局發(fā)現(xiàn)該公司提供的測繪資質(zhì)申請材料中有三名技術(shù)人員的畢業(yè)證書存在疑點。浙江省測繪與地理信息局向相關(guān)高校發(fā)送了調(diào)查函，經(jīng)查，上述三名技術(shù)人員的畢業(yè)證書均為虛假材料。該公司的行為違反了《中華人民共和國行政許可法》第三十一條關(guān)于行政許可申請材料真實性的有關(guān)規(guī)定。2014年3月，浙江省測繪與地理信息局依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十八條的規(guī)定，對該公司做出警告，一年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)的行政處罰。

　　五、永春縣泉永杰貿(mào)易有限公司非法加工出口“問題地圖”案

　　2013年9月，永春縣泉永杰貿(mào)易有限公司為加拿大客戶代理加工出口2000冊《INDIAN SUBCONTINENT》、2000冊《CARIBBEAN ISLANDS》、2020張《ANTIGUA&DOMINICA》，印刷前未按照規(guī)定將試制樣圖報測繪地理信息行政主管部門審核。圖集《INDIAN SUBCONTINENT》中印邊界表示錯誤，違反了《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第六條、第十七條和《地圖審核管理規(guī)定》第八條的有關(guān)規(guī)定。2013年12月，福建省測繪地理信息局依據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條和《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，對該公司做出警告，責(zé)令停止上述地圖(圖集)在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)行、銷售、展示，沒收2000冊《INDIAN SUBCONTINENT》，并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　六、邵武市紫宏進(jìn)出口貿(mào)易有限公司非法加工出口“問題地圖”案

　　2014年8月，邵武市紫宏進(jìn)出口貿(mào)易有限公司為德國萊比錫客戶代理加工出口的440幅噴繪世界地圖，印刷前未按照規(guī)定將試制樣圖報測繪地理信息行政主管部門審核。地圖中存在漏繪釣魚島、赤尾嶼，阿克賽欽地區(qū)表示錯誤，臺灣省按國家表示等嚴(yán)重問題，違反了《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第六條、第十七條和《地圖審核管理規(guī)定》第八條的有關(guān)規(guī)定。2014年10月，福建省測繪地理信息局依據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條和《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，對該公司做出警告，沒收440幅地圖，并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　七、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》登載“問題地圖”案

　　2014年3月，廣東省國土資源廳對《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》涉嫌登載“問題地圖”一事進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》的主辦單位為廣東二十一世紀(jì)環(huán)球經(jīng)濟(jì)報社。該報社2013年12月30日出版的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》特11版和14版上刊載的《21世紀(jì)鄉(xiāng)土中國研究中心發(fā)布研究報告“富饒”的貧困》和《公車改革再出發(fā)》兩篇文章的配圖，由該社圖形設(shè)計人員從素材中國網(wǎng)站和站酷網(wǎng)下載，并進(jìn)行顏色編輯后作為配圖使用。該配圖存在錯將我國藏南地區(qū)、阿克賽欽地區(qū)繪入印度、漏繪釣魚島和南海諸島、漏繪重慶市界線等問題。該報社的行為違反了《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第十七條和《廣東省測繪條例》第四十條的有關(guān)規(guī)定。2014年5月，廣東省國土資源廳根據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條和《廣東省測繪條例》第四十七條的規(guī)定，對該報社做出責(zé)令停止違法行為，沒收當(dāng)期未出售的報紙，責(zé)令該報社在《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》顯著位置刊載更正聲明，并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　八、廣西南寧奇佳文化傳播有限公司非法編制、印刷地圖案

　　2014年5月，南寧市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊收到群眾舉報，稱廣西南寧奇佳文化傳播有限公司涉嫌非法編制、印刷地圖。經(jīng)查，該公司在未取得測繪資質(zhì)、未經(jīng)測繪地理信息行政主管部門審查批準(zhǔn)的情況下，從2014年1月開始，擅自編制、印刷《2014廣西南寧裝修地圖》1000多份，于2014年5月1日至3日期間，在南寧房地產(chǎn)博覽會上免費(fèi)發(fā)放900多份。該公司的行為違反了《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第五條和《廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例》第三十條的有關(guān)規(guī)定。2014年10月，南寧市國土資源局依據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十四條和《廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例》第四十九條的有關(guān)規(guī)定，對該公司做出責(zé)令停止違法行為，并處相應(yīng)數(shù)額罰款的行政處罰。

　　九、上海瑞酷投資管理有限公司未經(jīng)審核擅自印發(fā)“問題地圖宣傳品”案

　　2014年4月，上海市測繪管理辦公室接到舉報，稱上海瑞酷投資管理有限公司印發(fā)的“全國甜蜜版圖”宣傳品中的中國地圖屬“問題地圖”。經(jīng)查，該圖未經(jīng)測繪地理信息行政主管部門審核，且存在漏繪我國南海諸島、釣魚島和赤尾嶼等問題。該公司的行為違反了《地圖審核管理規(guī)定》第八條關(guān)于地圖審核的有關(guān)規(guī)定。上海市測繪管理辦公室要求其立即停止發(fā)放涉案地圖宣傳品。該公司立即停止發(fā)放，并主動銷毀了尚存的30萬份宣傳品。2014年6月，上海市測繪管理辦公室依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，對該公司做出責(zé)令停止使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，并給予警告的行政處罰。