近日備受關(guān)注的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作再邁一步，在八部委集中開會研討的基礎(chǔ)上，《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》(下稱《實施細(xì)則》)有望在今年3月份前出臺。

　　國土部消息稱，2月5日，中央編辦、財政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家林業(yè)局、國務(wù)院法制辦、國家海洋局八家不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議成員單位，在國土部機(jī)關(guān)集中辦公，就近期不動產(chǎn)登記工作推進(jìn)中的重大事項展開研討。

　　將于今年3月1日正式實施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》(下稱《條例》)，大多是原則性條款，真正落地需要操作細(xì)則?！秾嵤┘?xì)則》便是重要的一個配套文件。

　　而此次討論研究了《實施細(xì)則(征求意見稿)》、《關(guān)于做好過渡期間不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知(征求意見稿)》。國土部地籍管理司司長兼不動產(chǎn)登記局首任局長王廣華近日表示，目前國土部牽頭制定的《實施細(xì)則》已在征求國務(wù)院36個部門和全國31個省(區(qū)、市)國土資源主管部門意見。同時，不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的有關(guān)政策意見也在抓緊起草，力爭3月1日《條例》實施前出臺。

　　國土部部長姜大明1月15日在全國國土資源工作會議上也曾要求，2015年要全力以赴推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，其中第一項工作就是“抓緊出臺《實施細(xì)則》”。

　　官方解讀：非為降房價和反腐

　　在不動產(chǎn)的輿論解讀方面，外界一直存在著“反腐說”和“打壓房價說”兩大言論，認(rèn)為之所以要推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，其目的主要是為了反腐和打壓房價，但國土部門和一些法律學(xué)者則數(shù)次回應(yīng)稱，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是為了制度完善，直接目的并非是反腐和打壓房價。

　　王廣華近日也表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心功能和目的，在于保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)，不是為了降房價和反腐敗。

　　“關(guān)于不動產(chǎn)登記信息公開查詢，《物權(quán)法》早就有了規(guī)定，將有權(quán)查詢的主體限定為權(quán)利人和利害關(guān)系人，但不能以人查房，必須按照法定的原則開展查詢。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以后，登記信息公開查詢要繼續(xù)依法開展，但不會無條件、不受限制地全面公開，不會導(dǎo)致居民住址、身份等基本信息外泄。”王廣華說。

　　這也意味著，并非所有人都可以“以人查房”，進(jìn)而去“反腐”。

　　同時王廣華認(rèn)為，至于其他的像房產(chǎn)稅，沒有不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，照樣可以運(yùn)轉(zhuǎn)，無非就是把資料從不同地方拿過來整合，或是登記機(jī)關(guān)已經(jīng)整合好直接拿來用。所以，是否開征房地產(chǎn)稅、何時開征，與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作沒有必然聯(lián)系。