MarketWatch專欄作家普萊蒂(THERESE POLETTI)認(rèn)為，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局在無(wú)人機(jī)相關(guān)法規(guī)制定方面的慢動(dòng)作不該受到那么嚴(yán)重的批評(píng)，因?yàn)閷?duì)隱私權(quán)的保護(hù)確實(shí)至關(guān)重要。

　　以下即普萊蒂的評(píng)論文章全文：

　　聯(lián)邦航空管理局最近幾周已經(jīng)成為了吐槽的焦點(diǎn)，科技行業(yè)都批評(píng)這個(gè)機(jī)構(gòu)在商用無(wú)人機(jī)法規(guī)制定方面的動(dòng)作實(shí)在是太緩慢了，跟不上時(shí)代的潮流。

　　很多公司的官員都表示，雖然美國(guó)是硅谷的所在地，但是這個(gè)國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)落后于不少的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，比如日本和加拿大。從現(xiàn)在的情況看來(lái)，至少一兩年內(nèi)，美國(guó)都拿不出真正意義上的商用無(wú)人機(jī)政策，航空管理局只能去發(fā)放一些臨時(shí)的許可，就像眼下發(fā)給制片廠的那些一樣。

　　一位政府責(zé)任署的官員最近也說(shuō)，商用無(wú)人機(jī)要真正納入美國(guó)空域的管理體系，至少也得等到2017年。

　　對(duì)于那些希望亞馬遜(AMZN)的包裹能夠更快地遞送，直達(dá)自己家門(mén)的人們而言，這恐怕就是當(dāng)頭一棒了。

　　不過(guò)，延遲一下這技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程，或許也不能說(shuō)是特別糟糕的事情，因?yàn)樗吘挂灿幸恍撛诘目膳轮?。航空管理局不久前發(fā)布過(guò)一份報(bào)告，稱2014年年中至今，就已經(jīng)發(fā)生了175起無(wú)人機(jī)闖入禁飛區(qū)的事件，25架無(wú)人機(jī)差一點(diǎn)就和商用飛機(jī)或直升機(jī)發(fā)生了相撞。

　　千萬(wàn)別誤會(huì)我的意思，無(wú)人機(jī)確實(shí)很酷，也可以用于很多有益的目的，比如在樹(shù)林當(dāng)中尋找你走失的女兒，帶著攝像頭進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域探尋，或者是噴灑農(nóng)藥等等。我們完全可以說(shuō)，關(guān)于無(wú)人機(jī)技術(shù)，每一個(gè)能夠想出來(lái)的奧威爾式的惡意盯梢用途的對(duì)面，都會(huì)站立著一個(gè)非常積極的用途。

　　問(wèn)題在于，無(wú)人機(jī)確實(shí)有成為監(jiān)視工具的潛在可能，尤其是在廉價(jià)攝像機(jī)技術(shù)的配合之下。無(wú)人機(jī)推廣到無(wú)所不在，自然也就意味著在這個(gè)社會(huì)上，我們對(duì)于個(gè)人隱私已經(jīng)很難有太高的預(yù)期。

　　非營(yíng)利機(jī)構(gòu)電子隱私信息組織也非常清楚不受管控的無(wú)人機(jī)究竟可能讓世界變成什么樣子，他們警告說(shuō)，“不受監(jiān)管的無(wú)人機(jī)會(huì)完全可能用于侵犯公民權(quán)和憲法權(quán)的目的，這絕非猜測(cè)”。他們?cè)谧约旱木W(wǎng)站文章中指出“任意監(jiān)視他人的能力是確實(shí)存在的。這些計(jì)劃完全可能收集每一位公民的活動(dòng)信息，而不必害怕?lián)先魏蜗右苫蛘弑豢赜凶?rdquo;。

　　大多數(shù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)也在試圖購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)。上周，加州心臟地帶的圣何塞警察部門(mén)已經(jīng)發(fā)布了他們將如何使用無(wú)人機(jī)的指導(dǎo)方針?？墒?，這并沒(méi)有能夠平息當(dāng)?shù)厝说目棺h，因?yàn)檫@些無(wú)人機(jī)的購(gòu)買(mǎi)并沒(méi)有得到公眾批準(zhǔn)。圣何塞警察局計(jì)劃將這些無(wú)人機(jī)投入兩個(gè)主要用途，一是協(xié)助拆彈專家工作，一是用于有槍擊、劫持和設(shè)置路障等緊急狀況的處置。

　　圣何塞警察局計(jì)劃舉行更多與公眾的會(huì)議，希望能夠獲得進(jìn)展，他們還宣稱，他們不會(huì)將無(wú)人機(jī)的影像搜集能力用于監(jiān)視。希望他們能夠信守自己的承諾。其他城市看起來(lái)也注定會(huì)遇到類似的居民抗議的問(wèn)題。

　　聯(lián)邦航空管理局可不希望自己被扯到隱私權(quán)之類的問(wèn)題里面去，他們表示，自己的職責(zé)是在于在空中和地面確保公共安全。他們明確表示，隱私權(quán)不在他們的職責(zé)范圍之內(nèi)，他們認(rèn)為，隱私權(quán)問(wèn)題應(yīng)該由企業(yè)，或者法庭去裁量。根據(jù)Politico今年7月間的報(bào)道，奧巴馬總統(tǒng)的計(jì)劃是，由商務(wù)部下轄的國(guó)家電信和信息管理局來(lái)負(fù)責(zé)制定相關(guān)的隱私指導(dǎo)方針。

　　可是，這些計(jì)劃是否會(huì)落實(shí)，或者何時(shí)落實(shí)，現(xiàn)在都難以確定。迄今為止，許多城市都開(kāi)始自行立法，試圖規(guī)范無(wú)人機(jī)商業(yè)化之后的使用。

　　只要無(wú)人機(jī)最終得到了批準(zhǔn)，隱私方面的規(guī)則就必須到位，不管由哪個(gè)政府部門(mén)負(fù)責(zé)來(lái)制定。在執(zhí)法部門(mén)和消費(fèi)者之間，肯定會(huì)有一些模糊的暗戰(zhàn)，法規(guī)的制定者必須準(zhǔn)備好面對(duì)各種局面。正如電子隱私信息組織所指出的，至少，執(zhí)法部門(mén)使用無(wú)人機(jī)需要得到許可授權(quán)，而且無(wú)人機(jī)獲得的圖像和數(shù)據(jù)，不可以無(wú)限保留。

　　還有，諸如國(guó)防部等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，必須增加透明度，說(shuō)清楚他們是怎樣在美國(guó)國(guó)境之內(nèi)使用無(wú)人機(jī)的。

　　無(wú)人機(jī)背后隱藏著一系列潛在的法律問(wèn)題，而政府應(yīng)該足夠明智，把握住眼下的機(jī)會(huì)——在航空管理局努力制定規(guī)則時(shí)，必須預(yù)見(jiàn)到可能出現(xiàn)的最糟糕局面，確保在那種情況下，也能夠保全美國(guó)人受到憲法保護(hù)的隱私權(quán)。(子衿)