韓國國家地理信息院規(guī)劃和政策司副司長李相勛報告實錄：

非常感謝主席的介紹，今天我們討論的是數(shù)據(jù)革命。剛才庫馬爾講到我們?yōu)槭裁葱枰乩砀锩?，我會給大家分享一下地理信息革命的具體情況，我在這里也講兩個問題，也就是怎么樣給公眾，也就是數(shù)據(jù)的使用者，給他們賦權(quán)，怎么樣加強數(shù)據(jù)的使用。

大約在一年以前，大家知道這個照片嗎?這個圖表已經(jīng)在我們第二次高層論壇討論過，是在卡塔爾舉行的會議，當(dāng)時我們討論了如何使用新的技術(shù)，在我們這個領(lǐng)域有什么樣新的趨勢。因此我們提出了許多在地理信息領(lǐng)域的關(guān)于技術(shù)方面的趨勢，我們表現(xiàn)出很樂觀的信心，并且我們已經(jīng)開發(fā)出了相關(guān)的技術(shù)，例如大數(shù)據(jù)等等。這種趨勢給我們創(chuàng)造很多的價值，包括來自于公共的用戶，我想這個圖表是非常有名的，這是新澤西的一個關(guān)于第上坑的圖片，這是由志愿者，也就是駕車人匯報一下他們經(jīng)過路上的坑坑洼洼的地方。這是另外一種例子，是使用公眾的集體智慧和情報，我們知道熱帶旋風(fēng)非常難以跟蹤，這需要科學(xué)家的智慧，因此某些國家的熱帶颶風(fēng)的中心他們會從志愿者那里收集相關(guān)信息，大約有7500個志愿者，其中主要是科學(xué)家一起幫助進行分析，因此通過眾籌方式我們可以獲得更多的新

然后我們在韓國40年前的情況，我知道在許多國家，發(fā)展中國家和發(fā)達國家，他們是需要更多的對公民的授權(quán)，這是40年以前韓國政府推動了一些運動來開發(fā)我們韓國的城鄉(xiāng)地區(qū)。當(dāng)時韓國正處于工業(yè)化的高速發(fā)展階段，當(dāng)時我們基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧工作做的很差。因此韓國下達決心，我們要加大工作力度，加大各部門的協(xié)調(diào)，社區(qū)成員的協(xié)調(diào)，我們動員農(nóng)村的人們，并且鼓勵他們來參與國家發(fā)展的過程。

我們該怎么做呢?那么從數(shù)據(jù)革命的角度，我們鼓勵普通公民的參與，我們必須理解公民在地理信息方面的經(jīng)歷和期望值。第二我們應(yīng)該提高整個社會在地理信息方面的意識和能力，并且我們應(yīng)當(dāng)動員利益相關(guān)的群體來參與到有關(guān)社會決策中。最后我們要創(chuàng)造某種基礎(chǔ)設(shè)施，要使得公民和決策者之間建立這種互動聯(lián)系。我想我們應(yīng)該通過這樣的流程來實現(xiàn)我們所謂的數(shù)據(jù)革命。

那么我們所做的工作是在我們國家的測繪機構(gòu)，我想對于很多測繪人員都很關(guān)心自己的數(shù)據(jù)，大家都提到眾籌方式的數(shù)據(jù)，但仍然存在質(zhì)量的問題，數(shù)量上很高的，因此我們展開了一些調(diào)研，來提高志愿者地理信息項目的質(zhì)量，因此這個項目基本意思是涉及到創(chuàng)造一些權(quán)威性的數(shù)據(jù)集，然后和眾籌數(shù)據(jù)集進行比較。我可以根據(jù)這種方法進行分類，我們已經(jīng)建立了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，這種信息是非常有權(quán)威性的。

那么另外一種收集方法，我們稱之為社會傳感器，這一信息來自于普通的公民，以及來自一些利益相關(guān)這的群體，我們對整個的形勢都要進行思考。在韓國我曾經(jīng)參加了一些培訓(xùn)活動，這既是一種綜合的解決辦法，也是一種務(wù)實的解決辦法，這涉及到關(guān)于參與公民的能力建設(shè)問題，現(xiàn)在我們舉辦了一些針對社區(qū)測繪的培訓(xùn)班，在培訓(xùn)活動中，我給大家介紹一下相關(guān)的技術(shù)，是一些簡單的更正的方法，這個項目也包括大家一起吃飯、一起娛樂，然后大家一起進行測繪，大家科醫(yī)生成這樣一些簡單的地圖。這是韓國首都的某一個街道，這是針對于殘疾人的一個地圖，這個工作是由非政府組織來負責(zé)的，他們過去是使用谷歌地圖的，我們可以創(chuàng)造這樣一些基礎(chǔ)設(shè)施。

我想在數(shù)據(jù)革命方面互通互聯(lián)是非常關(guān)鍵的，我們需要使用某種方式來進行標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化對于互操作性是非常重要的，而且標(biāo)準(zhǔn)化可以使我們更好地采用新的技術(shù)，這是符合國際標(biāo)準(zhǔn)組織19154關(guān)于地理信息方面的標(biāo)準(zhǔn)，我想我們應(yīng)當(dāng)開發(fā)出新的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)相關(guān)公眾的參與和眾籌資源收集的方法。

最后我想談一下我們是數(shù)據(jù)和用戶來建立某種聯(lián)系，我們應(yīng)當(dāng)讓用戶和數(shù)據(jù)提供者建立某種聯(lián)系。現(xiàn)在在韓國我們是有這樣一個測繪體系供決策者使用，我們使用基于證據(jù)的決策流程，我想在若干的國家已經(jīng)做到這一點，我覺得測繪機構(gòu)不僅是要生產(chǎn)信息，我們也要進行分析，這也是我們實現(xiàn)用戶各提供者之間聯(lián)系的一個重要的方法。感謝各位!