歌德把歷史稱為“上帝的神秘作坊”。在徐子沛先生新作《數據之巔》的精彩演繹下,關于數據文化如何形成、數據治國理念如何深入人心的歷史畫卷徐徐展開,令我們再次飽覽古今中外因數據成就的神奇瞬間,領略統(tǒng)計文史的山風水韻和數據文化的悠遠回音??档抡f,數字是重要的透視方式。此言不虛。
子沛先生一如既往把中國作為本書的重心和出發(fā)點。從中國歷史上的吉光片羽到第一次現代意義上的人口普查,從中國數據可視化先驅人物陳正祥的執(zhí)著努力到民族復興能否量化的中國話題,這些元素無疑令中國讀者感到親切和溫暖。遺憾的是,在悠久的中華文明史上,這樣的“統(tǒng)計事件”不僅鳳毛麟角,亦未能帶動整個民族和社會形成用數據說話、以數據治事的風尚。即使今天,我們依然面對這樣一個不容回避的事實:統(tǒng)計數據雖然證明了中國已經成為世界第二大經濟體,在數據使用上,特別是大數據的收集、分析、應用的手段、意識、水平和能力方面,我們與美國、歐洲,甚至同處亞洲的日本,仍有不小差距。作為統(tǒng)計人,在享受本書呈現的統(tǒng)計和數據文化盛宴時,無疑更平添了一份獨有的清醒與憂思。
中國需要進一步營造數據文化氛圍。美國的歷史,就是一部“善用數據”的歷史。說數據成就了共和政治、數據終結了南方的奴隸制度,尚屬見仁見智。“布蘭代斯訴訟方法”及后來的漢德公式,公共預算制度的普及,統(tǒng)計學理論方法用于公共政策的制定,以及成本效益分析方法在美國政府的推行等,實實在在證明了數據在保障公平正義、促進進步發(fā)展、增進自由和理性方面的決定性支撐作用,體現了數據治國的基本理念。黨的十八大把實現國家治理體系和治理能力的現代化作為新的奮斗目標,更加迫切需要大力弘揚建立在數據基礎上的科學與理性,需要建樹“尊重事實、強調精確、推崇理性和邏輯的數據文化”,需要進一步營造善用數據的社會氛圍,使注重數據、使用數據真正成為一種習慣和風尚。
中國統(tǒng)計人要做大數據的先行者和引領者。在統(tǒng)計的“純真年代”,政府統(tǒng)計是權威一般的存在,是統(tǒng)計生產的當然主導者。大數據時代,海量的網絡化電子化信息使每一個人、每一個單位都可能成為信息的生產發(fā)布主體,政府統(tǒng)計包打天下的格局正在被打破。我們當然可以通過法律手段來“宣示主權”,但我相信大多數統(tǒng)計人憑著專業(yè)精神、職業(yè)尊嚴,將不屑于采取這么“簡單而直率”的方法,而更愿意像一名“騎士”一樣為榮譽而戰(zhàn)。作為統(tǒng)計數據的生產者、發(fā)布者和使用者,沒有人比我們更了解大數據的意義、價值和力量。“用大數據打造統(tǒng)計基礎數據‘第二軌’”,深刻闡明了國家統(tǒng)計局應用大數據的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略思維。目前,國家統(tǒng)計局已經與17家企業(yè)簽訂利用大數據戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在貿易統(tǒng)計、價格統(tǒng)計、交通運輸統(tǒng)計、農業(yè)統(tǒng)計等多個領域取得重要進展。我們不僅要直接應用大數據,還要在推動數據開放和共享、建立和統(tǒng)一相關應用標準,實施國家大數據創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略等方面,發(fā)揮應有作用。
中國統(tǒng)計人還要成為數據文化的倡導者和傳播者。在宣傳統(tǒng)計工作、弘揚數據文化方面,統(tǒng)計人有著天然的優(yōu)勢和便利。家喻戶曉的GDP、CPI、PPI、PMI等統(tǒng)計拳頭產品,大型的經濟普查、人口普查、一套表聯網直報等重要統(tǒng)計事件,為宣傳統(tǒng)計、傳播數據文化發(fā)揮了重要而積極的作用。我們還可以做得更好,也有理由做得更好。中國統(tǒng)計也要創(chuàng)建類似美國普查局的LEHD-工作單位和家庭住址的縱向動態(tài)系統(tǒng),當超級颶風“桑迪”來襲,該系統(tǒng)大顯神通,成功幫助紐約市政府組織救災,并迅速對災害影響作出準確評估。這樣的統(tǒng)計“明星”產品,能夠使人們更加信賴數據、依靠數據,推動數據融入政府管理、商業(yè)運營和社會治理以及人們的日常生活。近年來,國家統(tǒng)計局在統(tǒng)計文化宣傳方面做了大量工作,精心打造了統(tǒng)計官方網站、中國統(tǒng)計開放日、統(tǒng)計微訊微信等一系列新的統(tǒng)計宣傳平臺,政府統(tǒng)計的形象和公信力不斷提升。今后更要以啟沃公眾數據意識為己任,以記錄中華民族復興的偉大進程為使命,從更大的視野,以更宏大的敘事,講述中國的統(tǒng)計故事,書寫中國的統(tǒng)計歷史,把數據文化理念播撒得更廣、更深、更遠。
尼采在《查拉圖斯特拉如是說》中有這樣一句話:在有力量的地方,數字這位女主人就會生成,她更有力量。數據不僅代表“真正的事實”,還蘊藏著事物的發(fā)展規(guī)律。隨著大數據時代的到來,數據資源及其開發(fā)利用正逐漸成為決定和影響各國核心競爭力的關鍵因素。中國不僅要做數據大國,更要成為數據強國。我們這代統(tǒng)計人注定無法甘于淡泊和平凡,唯有順應時代要求,以更先進的理念、更開放的姿態(tài)、更高超的技術積極擁抱大數據,廣泛應用大數據,生產出更多更具競爭力的統(tǒng)計產品,才能在智能時代、智慧城市建設以及實現國家治理現代化的進程中,續(xù)寫中國政府統(tǒng)計新的輝煌。
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