智慧城市即利用新一代信息技術(shù)，以整合、系統(tǒng)的方式管理城市的運(yùn)行，讓城市中各個(gè)功能彼此協(xié)調(diào)運(yùn)作，為城市中的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間，為市民提供更高的生活品質(zhì)，讓城市成為適合人的全面發(fā)展的城市。智慧城市需要更加智能的城市規(guī)劃和管理、更加合理和充分的資源分配，且城市環(huán)境保護(hù)到位、能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、對(duì)突發(fā)事件具備應(yīng)急反應(yīng)能力、且有可持續(xù)發(fā)展能力。

　　智慧城市的試點(diǎn)城市不斷增加

　　截止2013年8月5日，住建部公布了2013年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，確定103個(gè)城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，共包括83個(gè)市、區(qū)，20個(gè)縣、鎮(zhèn)以及在2012年首批試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍的9個(gè)市、區(qū)。加上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部此前公布的首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，目前國(guó)家智慧城市試點(diǎn)已達(dá)193個(gè)。

　　長(zhǎng)期來(lái)看，智慧城市建設(shè)在政府投入支撐下將保持持續(xù)高速增長(zhǎng)，智能交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化、綠色建筑、地理信息、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等八大細(xì)分行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)也會(huì)帶動(dòng)政務(wù)信息化發(fā)展

　　伴隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的日益成熟以及下游行業(yè)應(yīng)用的深入，地理信息產(chǎn)業(yè)在環(huán)保監(jiān)測(cè)、智能交通、智能城市管理等諸多領(lǐng)域或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)增長(zhǎng)需求。地理信息產(chǎn)業(yè)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)主要包括測(cè)繪服務(wù)業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)、地理信息系統(tǒng)(GIS)行業(yè)均與智慧城市的發(fā)展存在密切關(guān)系。同時(shí)，地理信息產(chǎn)業(yè)也會(huì)帶動(dòng)政務(wù)信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)政務(wù)信息化和智慧城市建設(shè)產(chǎn)生深刻影響。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷飆升

　　近年來(lái)，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速提升。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，2009年以來(lái)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年保持將近25%以上增速。截至2013年底，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值由2009年的931.9億元提升至近2600億元，企業(yè)數(shù)達(dá)2萬(wàn)多家，從業(yè)人員超過(guò)40萬(wàn)人。

　　地理信息招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量不斷增加

　　地理信息研究報(bào)告顯示，2014年1-7月，地理空間項(xiàng)目網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于地理信息招標(biāo)項(xiàng)目共有2313條。其中，2014年07月份由地理空間項(xiàng)目網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于地理信息招標(biāo)項(xiàng)目共有439條，有31個(gè)省進(jìn)行了與地理信息相關(guān)的公開招標(biāo)，其中發(fā)布關(guān)于地理信息招標(biāo)公告10條以上的省份有四川、廣東、江蘇、浙江、河北、山東、湖南、山西、河南、安徽、北京、湖北、江西、廣西。

圖表2：2014年1-7月地理空間項(xiàng)目網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于地理信息招標(biāo)情況圖(單位：條)

　　地理信息項(xiàng)目主要集中在四川、廣東、江蘇、浙江、河北

　　若將各省市按照信息量劃分為三個(gè)梯隊(duì)，那么處于第一梯隊(duì)的有浙江、廣東、四川、山東、河北、江蘇，六省合計(jì)占近50%，這些省市在國(guó)內(nèi)是地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟的區(qū)域；第二梯隊(duì)主要有河南、北京、上海、山西、安徽等地區(qū)，正是地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的地區(qū)；第三梯隊(duì)包括吉林、寧夏、青海等地，發(fā)展相對(duì)緩慢。

　　以下為2014年07月份由地理空間項(xiàng)目網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于地理信息的招標(biāo)項(xiàng)目匯總，可以看出，2014年07月地理信息項(xiàng)目主要集中在四川、廣東、江蘇、浙江、河北，分別占到招標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)的13.44%、10.71%、7.79%、6.83%、5.47%。這些地區(qū)也是智慧城市試點(diǎn)最多的地區(qū)。

　　地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面可以推動(dòng)智慧城市的建設(shè)，而智慧城市的建設(shè)反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)地理信息的發(fā)展，它們是一種相互促進(jìn)的。因此，筆者認(rèn)為，未來(lái)隨著城市化及智慧城市的進(jìn)一步推廣，智能交通、智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等等的建設(shè)都會(huì)大量涉及到地理信息，因此地理信息產(chǎn)業(yè)有望借助智慧城市建設(shè)的契機(jī)得到長(zhǎng)足發(fā)展。(陳輔取)