信息的共享是一個(gè)永恒的話(huà)題,也是“數(shù)字城市”、“智慧城市”等各種試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ):通過(guò)各種有效的方法、手段和工具,將來(lái)自不同行業(yè)、不同部門(mén)的數(shù)據(jù)和信息聚集在一起,生成可以滿(mǎn)足不同用戶(hù)需求的新的信息集合體,它是在已有信息基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的再生產(chǎn)和再創(chuàng)造,是一種信息價(jià)值的增值。信息資源擁有許多不同于物質(zhì)資源的特征,最重要的就是它的可共享性,能以極低的成本進(jìn)行無(wú)差別的復(fù)制,共享是充分開(kāi)發(fā)和廣泛利用信息資源的基礎(chǔ)。信息封閉,信息就越不透明,獲取成本就越高,其價(jià)值也就會(huì)大打折扣。因此,許多城市在開(kāi)展“智慧城市”建設(shè)時(shí),其首要任務(wù)就是進(jìn)行信息資源整合,降低城市內(nèi)部信息共享的難度,以解決“信息孤島”和“煙囪林立”的現(xiàn)象。
以上是許多項(xiàng)目報(bào)告對(duì)信息共享建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)介紹,沒(méi)有什么特別的新意,畢竟現(xiàn)在的項(xiàng)目如果還自己埋頭做,不考慮信息交互與集成之類(lèi)的問(wèn)題,自己都會(huì)覺(jué)得不好意思,仿佛自己主持的項(xiàng)目落了下乘。但材料寫(xiě)來(lái)寫(xiě)去,最后總是要回歸到“體制機(jī)制”的“老生常談”上面來(lái),真可謂是“成也體制,敗也體制”,似乎“體制”成了阻礙信息貢獻(xiàn)的“攔路虎”,而打破體制則可以解決我們?cè)跀?shù)據(jù)共享時(shí)遇到的所有問(wèn)題。
這真是一個(gè)很虛幻的答案,因?yàn)楹苌儆腥苏嬲?ldquo;體制”是什么,或者說(shuō)阻礙我們信息共享的體制到底不合理在什么地方。但是喊的人多了,人們就習(xí)慣了找出這么一個(gè)可控訴的對(duì)象——這就像網(wǎng)絡(luò)上吵架時(shí)的“道德制高點(diǎn)”,只要站在“老百姓”這邊,便仿佛憑空多了幾分正義,卻不去想“老百姓”分好多種,利益訴求各不相同,根本不能框到一個(gè)圈圈里面去。不管體制如何,或者將來(lái)有一天體制能夠變得如我們期待的那般美好,工作總還是得個(gè)體的人去完成。很多人將體制當(dāng)成了一件衣服,仿佛每個(gè)人都潔白無(wú)瑕,而體制則是萬(wàn)惡之源,說(shuō)白了,怕是連自己都不相信。
“體制問(wèn)題就是每個(gè)人的問(wèn)題,我們就是體制”。從宏觀的、頂層設(shè)計(jì)的角度去批判為什么信息共享不能做起來(lái),為什么有那么多障礙,就如同道德批判一樣,爽是爽了,就是沒(méi)什么用。那還不如談“好處”呢!
提供信息共享服務(wù)是需要資金和人力支撐的,將自己的信息共享出去潛意識(shí)是希望能夠從信息共享中獲得利益——為何提倡學(xué)雷鋒,還不是因?yàn)榇蠊珶o(wú)私的人畢竟是少數(shù)。大談“義”是行不通的,最終推動(dòng)信息共享還是需要規(guī)范信息共享者的權(quán)利和義務(wù),保障信息共享服務(wù)的經(jīng)費(fèi),并將其作為工作考核的內(nèi)容,這比發(fā)一堆無(wú)配套的文件可靠得多吧。(文丨本刊專(zhuān)欄作者 李濱)
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