魯?shù)榈卣鸬诙?，?zāi)區(qū)的情況仍不明朗，多條求助信息經(jīng)過成百上千次轉(zhuǎn)發(fā)之后被證明是謠言。而當(dāng)天一張救災(zāi)地圖卻引起人們關(guān)注：這張魯?shù)榫葹?zāi)地圖上，雖僅僅只有二三十條信息，但每一條信息都有工整的格式，標(biāo)明了信息來源、具體地點(diǎn)的情況和需求內(nèi)容，以及是否經(jīng)過核實(shí)、由誰

　　救災(zāi)地圖

　　萬濤曾獲得責(zé)任中國·2013南都公益盛典公益行動獎項(xiàng)

　　事實(shí)上，去年雅安地震時，公益技術(shù)支持機(jī)構(gòu)益云就緊急開發(fā)出了第一張救災(zāi)地圖。目前，益云地圖也成為了一個開放的地圖系統(tǒng)，任何人、任何公益組織都可以通過益云地圖平臺建立自己的地圖。

　　此次發(fā)布的魯?shù)榫葹?zāi)地圖，是在雅安救災(zāi)地圖基礎(chǔ)之上升級的2 .0版本雛形，可生成簡報，接入數(shù)據(jù)接口，亦可自動生成數(shù)據(jù)。但是，益云創(chuàng)始人、有“黑客教父”之稱的萬濤指出，救災(zāi)地圖僅僅是信息救災(zāi)的初級階段，距離真正的信息救災(zāi)還有很多細(xì)節(jié)需要創(chuàng)新和完善。

　　救災(zāi)地圖誕生記

　　7月29日，益云剛剛啟動新地圖系統(tǒng)的開發(fā)，準(zhǔn)備將去年雅安地震后開發(fā)的救災(zāi)地圖1.0升級為2.0，增加簡易的物資登記模塊、失蹤人口登記模塊、可視化分析等，結(jié)果5天之后魯?shù)榫桶l(fā)生地震。

　　萬濤沒有想到，6 .5級的地震，發(fā)生在地震多發(fā)地帶，竟然會造成如此重大的傷亡。他們首先想到的，是把救災(zāi)地圖2 .0的某些構(gòu)想實(shí)現(xiàn)。3日晚，緊急制作的魯?shù)榫葹?zāi)地圖在益云網(wǎng)站上線，僅有來自卓明災(zāi)害信息中心的一條災(zāi)情介紹。

　　2012年，萬濤在日本經(jīng)歷了兩次6.5級地震，他發(fā)現(xiàn)日本人手里都有一個地震預(yù)警A PP。晚上九點(diǎn)大家在酒吧看球，突然斷電，A PP開始預(yù)警，告訴人們在哪里發(fā)生了地震，多少秒之后地震波會傳到你這里。“雖然就是幾秒鐘，但這幾秒很關(guān)鍵，給你一個反應(yīng)時間，馬上知道地震從哪里來，找個地方準(zhǔn)備一下。”這讓他很受觸動。

　　2013年雅安地震之后，他所在的益云率先開發(fā)出一個名為“信號彈”的手機(jī)應(yīng)用程序。

　　萬濤的想法是：人們安裝該程序后，如果遇上危情，按一下手機(jī)鍵便能將短信、緊急聯(lián)系人電話、所在區(qū)域經(jīng)緯度、當(dāng)前需求等求救信息發(fā)送出來，呈現(xiàn)在地圖上，以方便救援人員開展行動。在此基礎(chǔ)上，益云第一張救災(zāi)地圖上線。

　　但前方信息的搜集并不容易。益云發(fā)出征集志愿者的消息之后，網(wǎng)絡(luò)公司高管、專業(yè)人才等紛紛加入，主要負(fù)責(zé)前方信息的搜集與處理，由此積累下不少信息優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)。

　　一年后，益云地圖成為了一個開放的地圖系統(tǒng)，任何人、任何公益組織都可以通過益云地圖平臺建立自己的地圖集。“在大數(shù)據(jù)時代，N G O可以把數(shù)據(jù)呈現(xiàn)給大眾，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。而且，N G O需要捐贈人的理解，益云地圖可以提高N G O披露信息的效益，提高公眾對社會問題的直觀認(rèn)知。”比如，一家縣域環(huán)保組織便可在益云建立縣域河流污染地圖、固廢污染地圖等;而一支救援隊(duì)則可建立自己在前方收到的需求地圖、行動地圖等。

　　今年的魯?shù)榫葹?zāi)地圖，主要由卓明團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)前方信息的搜集、核實(shí)，兩家N G O密切合作。包括卓明在內(nèi)的多家救災(zāi)機(jī)構(gòu)頻繁更新災(zāi)情簡報，引起了萬濤的關(guān)注。“目前N G O發(fā)布的簡報還是1.0的方式，都是文本和圖片，可能一般公眾很少關(guān)注，可讀性亟待提高。”因此，魯?shù)榫葹?zāi)地圖2.0開發(fā)了簡報板塊，任何組織都可以創(chuàng)立、編輯自己的簡報。

　　挑戰(zhàn)

　　從2013年緊急開發(fā)地圖，到今年升級救災(zāi)地圖2.0版，萬濤清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)在還只是信息救災(zāi)的初級階段，益云救災(zāi)地圖遠(yuǎn)非一個完善的產(chǎn)品。

　　“在緊急階段，大家都在忙，不可能帶著電腦去看救災(zāi)地圖。”萬濤認(rèn)為，推出救災(zāi)地圖的手機(jī)版本勢在必行，讓用戶能有更好的使用體驗(yàn)：簡單、方便、快捷、有效。他指出，民間組織的信息能力本身就不足，如果能實(shí)現(xiàn)簡化操作，就可以讓前方的數(shù)據(jù)更快傳到后方。

　　救災(zāi)地圖推廣的難度，還在于要提高救災(zāi)類N G O的數(shù)據(jù)意識。“盲動是因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ，我認(rèn)為加強(qiáng)數(shù)據(jù)披露是前線救災(zāi)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，能夠幫助后方更好地了解前線的情況和救援行動。”萬濤說。

　　目前救災(zāi)地圖的主要用戶是一線民間救援機(jī)構(gòu)的信息協(xié)調(diào)者，他們可以根據(jù)地圖上的需求作為行動依據(jù)。不過，萬濤希望后方想要捐助的人也來使用這個地圖。地震之后，大家都想得到一線的信息，信息處理能力越強(qiáng)，救災(zāi)就越有效率。公益機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)商好如何分工，拾遺補(bǔ)缺。“尤其是這次地震發(fā)生的區(qū)域還比較小，就特別需要協(xié)調(diào)，比如把通道讓開，讓最能救急的隊(duì)伍進(jìn)去。”

　　但是，什么是災(zāi)區(qū)最需要的東西?萬濤希望在地圖上呈現(xiàn)出災(zāi)區(qū)需求的應(yīng)急性和對應(yīng)性：是否災(zāi)區(qū)需要的物資，有多緊急?

　　最理想的狀態(tài)是，救災(zāi)地圖能與政府的信息對接。“政府掌握的很多信息是N G O沒有的，比如行政村數(shù)據(jù)、當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诙嗌?、外出人口多少、行政村?fù)責(zé)人等等。民間救援機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮短、小、快的特點(diǎn)，去掃盲點(diǎn)。如果我們能夠?qū)由?，也會減少民間組織的盲動。”

　　未來20周，益云將開發(fā)物資登記和領(lǐng)用、人口失蹤登記等模塊和救災(zāi)地圖的手機(jī)A PP，這需要更多合作和推廣。

　　去年雅安地震，益云的工程師們完全在后方進(jìn)行地圖開發(fā)，這次他們決定去前線。8月12日，益云兩名工程師來到魯?shù)槊耖g組織大本營，建立信息技術(shù)站，交替輪班。

　　“一個是加強(qiáng)地圖使用，與前方各個救援機(jī)構(gòu)包括政府實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，看一下數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程如何。目前我們的救災(zāi)地圖僅僅是需求地圖，其實(shí)我們更關(guān)注的是行動，一個需求標(biāo)注出來之后，如果促成救援　行動，從而在地圖上反映出來。”萬濤介紹道。

　　其次，益云將在救災(zāi)一線加強(qiáng)對公益組織的技術(shù)支持服務(wù)。8月10日，魯?shù)槊耖g組織大本營反映，前線救援機(jī)構(gòu)所發(fā)的圖片被兄弟機(jī)構(gòu)拷貝，卻未注明來源，恐引起糾紛。萬濤認(rèn)為益云可有所作為：“我們可以用技術(shù)來優(yōu)化。大家都在倡導(dǎo)專業(yè)救援，我們自己也要表現(xiàn)出專業(yè)性。搜救不是我們的專長，我們就不會去做救援隊(duì)，而是待在大本營。同時也讓技術(shù)人員體驗(yàn)一下前線，增強(qiáng)對救災(zāi)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持。”

　　信息救災(zāi)的未來

　　一個救災(zāi)地圖，遠(yuǎn)非信息救災(zāi)的未來。

　　事實(shí)上，汶川地震之后，在IB M支持下，成都高新減災(zāi)研究所推出了一款地震預(yù)警客戶端軟件。他們在龍門山地震帶放置了一些傳感器，利用地震波做地震預(yù)警。該A PP能告知地震對手機(jī)用戶的影響大小，地震波達(dá)到的時間，且具有倒計(jì)時功能。用戶可以根據(jù)預(yù)警來采取相應(yīng)的避險措施。

　　益云未來將著眼信息救災(zāi)。“救援是非常有挑戰(zhàn)性的事情。中國太大了，特別是在農(nóng)村，建筑基礎(chǔ)比較薄弱，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)還有很多盲點(diǎn)。我們不可能短時間內(nèi)把建筑都更新成防震級別高的房子，但我們可以嘗試著找盲點(diǎn)，提高救災(zāi)的科技含量。”

　　去年底，益云和卓明等多家N G O發(fā)起成立了華夏救災(zāi)專項(xiàng)基金，掛靠在中華社會救助基金會之下，致力于救災(zāi)產(chǎn)品的研發(fā)，比如信息救災(zāi)包。在萬濤的描述中，這個包里要有無線電收音機(jī)，讓人們在斷網(wǎng)時也可以接收到外界的信息;要有智能手機(jī)搭配的模塊，通過這種有科技含量的軟件，人們可以在斷網(wǎng)的情況下對外發(fā)出求助信息，人們通過手機(jī)跟手機(jī)之間的聯(lián)系尋找在突發(fā)災(zāi)害中失去聯(lián)系的人等等。

　　在萬濤的視野中，還有很多商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)可供借鑒。“比如北斗手機(jī)，”他說，“支持?jǐn)嗑W(wǎng)下通短信。在沒有網(wǎng)絡(luò)的情況下，我們可以做一個北斗的模塊，國外就有類似產(chǎn)品，手機(jī)加一個殼，就可以變成對講機(jī)。”2008年汶川地震中，重災(zāi)區(qū)通信中斷。救援部隊(duì)曾持北斗終端設(shè)備進(jìn)入，利用其短報文功能突破通信盲點(diǎn)，與外界取得了聯(lián)系。同時管理中心則通過位置報告功能，隨時掌握每一個終端所處的位置。

　　這次益云也計(jì)劃在震區(qū)嘗試用無人機(jī)進(jìn)行航拍。“有些地方我們進(jìn)不去，就做局部的航拍，飛機(jī)與手機(jī)建立無線網(wǎng)，利用飛機(jī)拍照把數(shù)據(jù)傳送回來。”

　　除此之外，萬濤還希望將來如果再有類似突然災(zāi)害，他們能夠馬上搭建信息指揮站，即使沒有互聯(lián)網(wǎng)，也能使用數(shù)據(jù)無線電發(fā)揮作用。“我們還想開發(fā)語音部分，如果前方?jīng)]法寫文字，就用語音方式傳到地圖上，加強(qiáng)人們對前線的理解。”

　　要創(chuàng)新和完善的事情還不少。這名資深的技術(shù)駭客最后告訴南都記者，救災(zāi)地圖只是第一階段，他的夢想是打造一支專業(yè)的信息救援隊(duì)，在地震來臨時實(shí)現(xiàn)信息的全面快速共享。(劉素楠)