3sNews訊　 據(jù)賽迪網今日報道，面對巨大的利益市場，圍繞電子地圖的測繪、使用，產生了上百家的公司，而審圖號的出現(xiàn)，帶給這些快速擴張的電子地圖服務供應商們一個停步自我審查的機會。

從3月25日起，一個名詞“審圖號”突然被重視了起來。

為了吸引用戶，很多互聯(lián)網企業(yè)都在網站上增加包括餐飲、娛樂、交通等信息在內的電子地圖查詢功能，針對電子地圖所產生的服務市場，艾瑞市場咨詢有限公司發(fā)布的《2006中國在線地圖服務研究報告》中預測，2006年后五年內，地圖信息服務市場規(guī)模的增長速度將繼續(xù)保持高速增長，到2008年市場規(guī)模會突破5億元，而到2010年則能高達15億元。再加上地圖的特性，本地化為主，那么每個地區(qū)將會有500萬元的市場。

面對巨大的利益市場，圍繞電子地圖的測繪、使用產生了上百家的公司，而審圖號的出現(xiàn)，帶給這些快速擴張的電子地圖服務供應商們一個停步自我審查的機會?！　?

牌照從何而來

事實上，我國國土資源部去年6月通過，并于8月開始實施的《地圖審核管理規(guī)定》，該規(guī)定適用于紙質地圖，也適用于電子地圖。據(jù)該規(guī)定，下列兩種行為屬于違規(guī)行為，除了責令改正、給予警告外，還將被處以5000元以上、2萬元以下的罰款：其一，未按規(guī)定送審地圖或擅自使用未經審核批準的地圖的；其二，經審核批準的地圖，未按審查意見修改的。

但直到今年一月份，只有Mapbar一家拿到了第一張電子地圖審圖號。雖說電子地圖審圖號的申請過程漫長，需要半年左右的時間，影響了審圖號的發(fā)放，但是據(jù)Mapbar市場總監(jiān)潘琳娜表示，并未有電子地圖運營商和他們同時申請審圖號。這也就表示在未來半年內，將出現(xiàn)一張審圖號獨存的現(xiàn)象。

在審圖號發(fā)放的同時，取得導航電子地圖甲級測繪資質的有：四維圖新、高德、靈圖、暢想、瑞圖萬方、武漢吉奧、凱立德、易圖通、國家基礎地理信息中心這九家。其中真正從事國內地圖信息及數(shù)據(jù)采集生產的是四維圖新、高德、瑞圖萬方和易圖通。

“四維圖新是地圖提供商，我們的測繪資質表明我們獲得了生產地圖數(shù)據(jù)的許可，而像Mapbar、Mapabc、go2map等是地圖服務運營商，地圖服務運營商要向個人和企業(yè)提供服務，他們需要拿到一個基于互聯(lián)網地圖的審圖號，獲得了這個審圖號即獲得了根據(jù)數(shù)據(jù)生成并發(fā)布互聯(lián)網地圖的許可，目前國家測繪局只給圖吧一家頒發(fā)了這種電子地圖審圖號，但其他地圖服務運營商也會陸續(xù)申請并通過國家測繪局的審查，應該只是時間先后的問題。”四維圖新公司北京營銷中心經理李女士表示。

審圖號審什么

與Mapbar合作的企業(yè)包括百度、MSN、騰訊、攜程等。目前有超過2000家網站使用圖吧在線地圖服務平臺。而新浪、Google、中國搜索、阿里巴巴、搜房網等幾百家網站則是通過Mapabc的基礎地圖服務，來支持其相關互聯(lián)網或手機增值業(yè)務。上述網站無需自建地圖平臺，只需從遠程調用Mapabc的數(shù)據(jù)，就能獲取基礎地圖、黃頁數(shù)據(jù)、公交換乘、駕車路徑等基礎地圖服務資源。

但Mapabc目前并未獲得審圖號。潘琳娜推測，有些地圖運營商本身也進行地圖測繪，而他們拿到了地圖測繪資質，在這樣的情況下，他們自身可能認為所用數(shù)據(jù)全部合法，無需再申請審圖號。但是，潘琳娜同時指出，在網上進行服務的電子地圖，除了基礎的地理信息外，在上面附加了幾百萬的POI數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是否可以呈現(xiàn)出去，則需要國家進行審核，這也就是審圖號的作用。

Mapbar所用的基礎地理數(shù)據(jù)來源于四維圖新，所用基礎數(shù)據(jù)完全沒有問題。潘琳娜認為，基于國家的信息安全等問題，審圖號的出現(xiàn)是非常有必要的。

據(jù)業(yè)內人士分析，Mapabc作為圖吧不可小覷的對手，一定會爭取在近期拿到審圖號。

　廠商的生死線

“拿到審圖號就獲得了根據(jù)數(shù)據(jù)生成并發(fā)布互聯(lián)網地圖的許可，才能向合作伙伴提供電子地圖服務。”潘琳娜解釋說，“否則就違規(guī)了，且使用違規(guī)地圖的應用商也面臨風險。”

違法的不止未獲得審圖號的電子地圖生產廠商，那些從其他網站獲得電子地圖服務支持的互聯(lián)網公司也將處于被監(jiān)管的位置。

來自一位跨國互聯(lián)網公司的相關負責人說到：“今年春節(jié)就很有‘抓狂’的感覺，原因就是即將面臨的牌照審核?！边@家公司既不生產測繪地圖，也不提供電子地圖，其網站內地圖來自國內一家提供電子地圖服務的企業(yè)，但這家國內企業(yè)沒有電子地圖運營牌照。

“我們最多只能等半年，如果半年內供應商不能拿到審圖號，那么我們將不得不考慮換一家地圖服務供應商?！北就了阉饕姘税司W相關負責人廖先生也曾公開表示，應用商不可能冒險去觸犯國家出臺、執(zhí)行的相關規(guī)范。廖先生擔憂，假如臨時更換服務商，勢必牽涉到重新談判、數(shù)據(jù)庫重建、企業(yè)數(shù)據(jù)重新匹配等問題，“這既增加了我們的時間成本，還會產生直接的經濟損失，少說有幾萬元吧”。

在紙圖界，為申請審圖號而偷印地圖的廠家，在處以罰款的同時會被勒令停印。但是對于電子地圖行業(yè)，在罰款的基礎上，如何更好地進行監(jiān)管，則有待國家進一步法規(guī)的出臺。

事實上，持有廖先生這種心態(tài)的互聯(lián)網企業(yè)不在少數(shù)，不少在猶疑觀望，視“風聲而動”。（據(jù)賽迪網）