隨著第二次全國土地調(diào)查接近尾聲，應(yīng)用遙感技術(shù)保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性、服務(wù)國土資源批后監(jiān)管的系統(tǒng)工程——全國遙感監(jiān)測“一張圖”工程建設(shè)也漸入正軌。

　?。冈拢玻踩?，記者從國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國土資源部地籍司、中國土地勘測規(guī)劃院聯(lián)合組織的２００９年全國“一張圖”工程建設(shè)外業(yè)調(diào)查工作座談會上了解到，２００９年全國“一張圖”工程建設(shè)即將啟動。按計劃，工程任務(wù)將于明年１月底前基本完成，屆時將在首次實現(xiàn)全國全覆蓋遙感監(jiān)測的基礎(chǔ)上，全面完成全國“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)。通過該數(shù)據(jù)庫與國土資源管理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫掛接，為實施建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”全面監(jiān)管提供基礎(chǔ)信息平臺。

　　據(jù)了解，結(jié)合第二次全國土地調(diào)查工作成果，２００８年全國“一張圖”本底數(shù)據(jù)庫已建成并通過專家評審。目前數(shù)據(jù)庫中已有覆蓋全國的遙感影像、部分地區(qū)縣級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫以及全國１７２個重點城市２００８年遙感監(jiān)測成果。據(jù)全國土地調(diào)查辦的負(fù)責(zé)同志介紹，２００９年全國“一張圖”建設(shè)，將結(jié)合第二次全國土地調(diào)查統(tǒng)一時點底圖生產(chǎn)，在生產(chǎn)覆蓋全國遙感正射影像圖的基礎(chǔ)上，首次實現(xiàn)全國全覆蓋遙感監(jiān)測。

　　國土資源部地籍司司長高延利告訴記者，從２０１０年起，將采取每年全國“一張圖”工程建設(shè)與年底土地變更調(diào)查相結(jié)合的方式，由國家統(tǒng)一購置遙感影像，組織專業(yè)隊伍開展遙感監(jiān)測，地方在國家統(tǒng)一下發(fā)監(jiān)測成果的基礎(chǔ)上，組織開展年底土地變更調(diào)查。由國家組織專業(yè)隊伍，對地方調(diào)查成果開展核查。以核實后的調(diào)查成果為準(zhǔn)，逐級更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，維護(hù)全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性，確保國家實時掌握真實、準(zhǔn)確的土地數(shù)據(jù)。

　　座談會上，來自全國各?。▍^(qū)、市）國土資源廳（局）地籍處以及各省規(guī)劃院的負(fù)責(zé)同志和技術(shù)骨干，圍繞“一張圖”工程的需求，開展遙感監(jiān)測外業(yè)調(diào)查的工作流程、技術(shù)要求、組織模式等展開了充分研討。大家表示，“一張圖”工程建設(shè)是國土資源管理尤其是地籍管理的一次重大變革，每年實現(xiàn)最新遙感影像的全覆蓋和全面的土地利用變化信息的提取，為今后變更調(diào)查和核查提供了最新最好的基礎(chǔ)，對于保證土地數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性和真實性，維護(hù)調(diào)查成果的生命力，完善國土資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)具有重大意義。大家同時提出，“一張圖”工程需要建立上下聯(lián)動、行政技術(shù)一體的項目實施模式，需要行政與技術(shù)部門、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力共為。