立得空間信息技術(shù)有限公司董事長兼總裁郭晟
智慧城市建設(shè)任重道遠
3sNews：您是怎樣理解現(xiàn)在智慧城市建設(shè)熱潮的?
郭晟：智慧城市作為動態(tài)的標準可以理解為一種愿景，政府和企業(yè)都應該朝著打造一個全面、協(xié)同的“生命”城市而努力。智慧城市從本質(zhì)上說，是城市信息化的一種高級形態(tài)。目前，國家政府各部門紛紛發(fā)布了試點城市名單，這對智慧城市建設(shè)是非常有利的。
3sNews：在您看來，目前我國智慧城市建設(shè)存在哪些問題?
郭晟：我認為，主要體現(xiàn)在已有的數(shù)字城市或信息化系統(tǒng)的局限性上。首先是行業(yè)局限性。舉例來說，公安、城管、環(huán)保等部門都有自身的一套信息化系統(tǒng)，各部門間無法實現(xiàn)信息共享，這就是我們常說的“信息孤島”，這對于處理一些突發(fā)事件非常不利。
其次是數(shù)據(jù)的私有化。信息化的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，但眼下我國各城市的信息化系統(tǒng)更像是一個私有的OA系統(tǒng)，僅僅能夠用來進行部門內(nèi)辦公。而很多協(xié)同性的工作由于數(shù)據(jù)不共享而無法完成。
再有就是重復投資問題。以地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為例，幾乎每個部門都會使用，而目前則是各部門單獨采購。此外還有服務器、軟件平臺等產(chǎn)品需要配備，無論從資金還是人才角度，都產(chǎn)生了嚴重的資源浪費。
最后是公眾服務的乏力?，F(xiàn)階段的數(shù)字城市系統(tǒng)沒有對公眾產(chǎn)生直接的影響，但我們知道，城市的生命力就在于生活在這里的民眾，如何建設(shè)一個人人都能從中獲益，都能參與進來的智慧平臺，才是我們這些建設(shè)者需要思考的問題。
頂層設(shè)計靠“運營”
3sNews：存在這么多的問題，有沒有一種有效的解決辦法?
郭晟：這些問題主要是由于在城市信息化的建設(shè)中缺少頂層設(shè)計。目前沒有一個可以將整個城市的建設(shè)聚合起來規(guī)劃的主管部門，這個事情企業(yè)做不了，公眾也做不了，只能是由政府牽頭。因此，這次智慧城市大會上，立得空間提出一個新的概念：智慧城市運營中心。
3sNews：這個智慧城市運營中心的職責是什么?在整個智慧城市建設(shè)中扮演一個什么樣的角色?
郭晟：我們設(shè)想智慧城市運營中心是由各地政府出面建立一個可以統(tǒng)籌當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的機構(gòu)，相當于城市運行的“心臟”，收集信息，管理資源，挖掘數(shù)據(jù)，發(fā)布動態(tài)等等。運營中心應該是每個地方進行智慧城市建設(shè)時，首要去考慮的事情，即從一開始就把頂層設(shè)計做好，做好統(tǒng)籌。
首先，要負責數(shù)據(jù)的采集、管理、挖掘、應用。這些數(shù)據(jù)就涉及到基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)以及各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。相應的，運營中心必須具有云端互動的特征，才能充分的發(fā)揮共享與應用的作用。
其次，建立時空信息共享平臺。為了管理、應用動態(tài)的大數(shù)據(jù)，需有一個可以實時控制、發(fā)布的云平臺，這是軟件層的概念。在這方面，立得空間就有一個從底層自主研發(fā)的云平臺可以滿足需求。同時此共享平臺還可以成為政府部門協(xié)同的紐帶，讓不同崗位的職能人員，更快速的，更準確的獲取他們需要的信息。這對于一些緊急事件的處理非常有效。
另外，運營中心還要負責IT架構(gòu)與資源分配工作。從硬件到軟件再到數(shù)據(jù)，整個城市的管理資源如何分配?運營中心需要“因地制宜”，將更好的資源分配到更重要的崗位上。舉個例子，公安部門需要從云服務器上分配3臺服務器的資源，和某地的衛(wèi)片，這個分配的工作，就由智慧城市運營中心來負責。
最后，運營中心還要擔任企業(yè)、公眾應用的支撐平臺。企業(yè)和公眾的應用是完全市場化的，而大量的數(shù)據(jù)與資源都是掌握在政府手中的，如何將這部分可公開的資源開放給企業(yè)和公眾?這就需要運營中心參與進來，讓整個城市的信息資源流動起來，也讓企業(yè)和公眾創(chuàng)造更大的價值。
實景三維讓智慧城市“活”起來
3sNews：立得空間一直以來都比較重視實景地圖，那么實景地圖相比其他的三維地圖有何優(yōu)勢呢?
郭晟：實景三維是立得空間的重點發(fā)展方向，今年上半年“我秀中國”也正式對外發(fā)布了百城實景。
近幾年我們已經(jīng)感覺到以往的手工建模三維地圖或者偽3D地圖漸漸無法滿足專業(yè)的需求，體現(xiàn)在兩點：第一是真實性。地圖的極致是什么?就是真實的場景。尤其是對于一些特殊行業(yè)，如城管、公安等部門，他們需要的地圖必須是100%真實的，才能在實際工作中起到作用。而現(xiàn)在發(fā)展比較迅速的傾斜測量建模和實景三維恰恰彌補了傳統(tǒng)二維地圖和手工建模三維地圖缺乏真實表現(xiàn)的弱點。他們的最大特點都是以攝影測量技術(shù)100%還原地物特征，最終呈現(xiàn)在人們眼前的是實實在在的地物;第二是成本。這個成本包括人力、資金、時間成本。傳統(tǒng)手工建模費時費力，而通過實景三維處理技術(shù)或傾斜測量建模技術(shù)產(chǎn)生成果的時間會大大縮減，同時資金成本也會降低。
3sNews：實景三維對于智慧城市又有哪些作用?會不會像互聯(lián)網(wǎng)地圖相對O2O一樣成為一個入口?
郭晟：無論公眾服務或行業(yè)應用，實景地圖都將成為一個城市信息化的最佳入口。也許某一天，公安執(zhí)勤人員可以在機房利用PC實時監(jiān)控路面情況，公眾在家中就可以游覽城市的每個角落，這都得益于實景三維技術(shù)的廣泛應用。
此外，我秀中國除了自身在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布以外，還正在積極與其他企業(yè)、政府進行合作，為他們提供街景數(shù)據(jù)。(劉磊)
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