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李晶:全國道路貨運車輛公共監(jiān)管政策與技術(shù)發(fā)展

以“應(yīng)用北斗 光彩中國”為核心主題的第二屆中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)年會今日將在北京國際會議中心拉開帷幕。在下午的會議中,交通運輸衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化中心李晶總工就道路貨運車輛公共監(jiān)管政策為大家作報告。

  3sNews訊 以“應(yīng)用北斗 光彩中國”為核心主題的第二屆中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)年會今日將在北京國際會議中心拉開帷幕。在下午的會議中,交通運輸衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化中心李晶總工就道路貨運車輛公共監(jiān)管政策為大家作報告。

  以下為李晶總工的報告文字實錄:

  大家下午好!

  首先,介紹一下道路貨運安全背景,大家都知道,貨車安全事故死亡率是非常高的,大貨車出事故時候很少有不死人的。貨運組織化程度比較低,我們國家差不多2000多萬輛車,70多萬戶,車戶比很低,意味著安全管理措施、政策法規(guī)很難實行。鑒于道路貨運安全的嚴(yán)峻形勢,近年來國務(wù)院和交通運輸部等部位相繼出臺了系列政策,要求加強對道路貨運車輛的監(jiān)管管理。2011年國務(wù)院安委會下發(fā)了關(guān)于貨車的通知,提出的目標(biāo)是2015年,重種型貨車動態(tài)監(jiān)管達(dá)到95%,同時建立貨運安全監(jiān)管服務(wù)平臺。之后,2012年490號文,要求貫徹落實國務(wù)院30號文的意見,明確所有車輛必須裝定位裝置,接入道路貨運安全監(jiān)管服務(wù)平臺。

  我們有三方面考慮:第一,落實相關(guān)政策,通過建設(shè)道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺對貨運車輛進(jìn)行有效監(jiān)管,保障道路運輸安全。第二,創(chuàng)新管理方式,實行第三方安全信息代管,減輕政府監(jiān)管壓力。第三,實現(xiàn)用監(jiān)管帶動服務(wù),用服務(wù)來促進(jìn)管理。

  貨運安全公共監(jiān)管總體方向,建設(shè)全國性公共平臺,實現(xiàn)貨運車輛數(shù)據(jù)匯兌,為整個行業(yè)提供服務(wù)。平臺與聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的關(guān)系圖。平臺與衛(wèi)星丁武服務(wù)商的關(guān)系,衛(wèi)星定位服務(wù)商使用平臺提供監(jiān)控端進(jìn)行監(jiān)控,接受平臺技術(shù)監(jiān)管,平臺與運行企業(yè)的關(guān)系,主要是兩點:運輸企業(yè)監(jiān)控平臺使用自有平臺,平臺透傳數(shù)據(jù)給運輸企業(yè)監(jiān)管平臺,接受平臺技術(shù)監(jiān)督。平臺建設(shè)背景,主要分貨車跟客車,有明顯的區(qū)別:客車監(jiān)控由服務(wù)商或運營企業(yè)完成,監(jiān)管由交通管理部門完成,貨車由服務(wù)商、運輸企業(yè)或貨運公共平臺完成,公共平臺把數(shù)據(jù)傳遞給公安、安監(jiān)等部門,今年1月1號正式啟動,所有數(shù)據(jù)、所有服務(wù)商可以接入到平臺,貨運公共平臺典型應(yīng)用場景,車主、貨主、運輸企業(yè)、貨運平臺客戶端都可以接入到公共監(jiān)管服務(wù)平臺中。

  整個貨運公共服務(wù)平臺技術(shù)特征,當(dāng)時定義為五個:高可用性、高擴(kuò)展性、高性能、開放性、高安全性,希望給服務(wù)商、運行企業(yè)、監(jiān)管人員提供良好的技術(shù)支持服務(wù)。在功能方面,對于政府監(jiān)管,主要是運管審批、重點違法行為監(jiān)控、日常管理等等,對于車主和駕駛員,一是安全提醒,此外,報道信息的處理,比如違章事故、違法事故,包括信息服務(wù)。

  我們提出“五化”:第一,安全管理協(xié)同化,實現(xiàn)同一地區(qū)不同政府管理部門之間信息共享,最終實現(xiàn)道路安全有效的管控。第二,通知下發(fā)實時化,傳統(tǒng)意義上很多消息、災(zāi)難、氣象信息通過傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體發(fā)布,我們希望第一時間把所有信息傳遞給車輛駕駛員,避免危險的發(fā)生。第三,日常管理便利化,通過平臺,幫助整個行業(yè)管理走向信息化。第四,安全管理日?;?,通過系統(tǒng)對駕駛員進(jìn)行多發(fā)事故的提醒,增加駕駛員安全駕駛意識,減少事故的發(fā)生。第五,信息處理自動化,傳統(tǒng)平臺更多的需要手工進(jìn)行監(jiān)督管理,在這個平臺上,力爭做到數(shù)據(jù)、信息自動報警、自動轉(zhuǎn)發(fā)、自動處理。

  謝謝大家!

  謝謝大家!

  (此為報告人現(xiàn)場發(fā)言速記記錄,未經(jīng)報告人本人審核。)

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