3sNews訊 2012中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會暨第七屆海峽兩岸GIS研討會11月29日在廣州白云國際會議中心舉行。本屆大會將以“同心聚力，抱團發(fā)展”為主題。中國科學(xué)院院士、香港大學(xué)教授葉嘉安做《為人民服務(wù)的地理信息系統(tǒng)》主題演講。他指出，目前我國在GIS方面的研究相對較多，而實際應(yīng)用較少。

中國科學(xué)院院士、香港大學(xué)教授葉嘉安

　　據(jù)葉嘉安介紹，GIS服務(wù)對象偏向于專業(yè)人士和政府部門，所有的GIS都是為政府服務(wù)、市民服務(wù)、群眾服務(wù)。但是從群眾來說，可以充分利用GIS去改善生活很重要。他還表示，公眾參與度比較低，公眾服務(wù)建立國內(nèi)GIS發(fā)展比例也比較小。

　　大會由國家測繪地理信息局主管，國土資源部、民政部、科技部、國家獎勵辦指導(dǎo)，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦，廣東省國土資源廳、廣州國土資源房屋管理局、高新區(qū)天河科技園管委會協(xié)辦。3sNews全程圖文直播大會盛況。

　　以下是中國科學(xué)院院士、香港大學(xué)教授葉嘉安演講實錄：

　　葉嘉安：今天很榮幸參加2012年中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會暨第七屆海峽兩岸GIS研討會。今天想跟大家討論的是為人民服務(wù)的地理信息系統(tǒng)。

　　首先，我們看看國內(nèi)GIS研究和應(yīng)用。雖然我們的起步比較晚，但是發(fā)展跟經(jīng)濟發(fā)展一樣很順勢的。1963年加拿大經(jīng)常說是GIS的鼻祖，當(dāng)時提出要發(fā)展GIS，到1963年US(英文)剛好成立。GIS在美國1967年時，加拿大GIS系統(tǒng)可以操作的系統(tǒng)。很重要的里程碑是1967年(英文)有一個數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，對GIS發(fā)展很重要。1969年，ESRI(音)公司成立了，把公司產(chǎn)業(yè)化;到1981年推出(英文)影響很大。另外一個影響是1985年GPS在美國通用，可以把地圖和定位結(jié)合起來。

　　看看國內(nèi)的發(fā)展，1977年有一個有關(guān)全要素的數(shù)字地圖。1982年中科院地理所升級，1986年城市化，有一個國家資源地理實驗室，這是一個新的開始。1990年，我們有CAGIS，是中國地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立。1995年國家基礎(chǔ)地理信息中心，有一些產(chǎn)業(yè)化的東西，這些都是開始。

　　可以看到，90年代跟80年代相差十多年，但是很多方面我們都是走的不錯的，當(dāng)然還有很多像全球去進軍的問題。問題是我們所談的都是十多年、二十年的差距。從人類的歷史來說，從中國的歷史來說，十多年不是一個大問題，現(xiàn)在已經(jīng)在追趕它。我們前沿技術(shù)研究非常發(fā)達，現(xiàn)在看很多國際會議都是從國內(nèi)出去的中國人論文，基本上是屬于近代的，在開源方面絕對沒有問題，趕得上。應(yīng)用方面主要停留有關(guān)環(huán)境資源、城市規(guī)劃、國防、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用比較多，民間的應(yīng)用相對來說不是沒有，但是還不夠。這是我們同行繼續(xù)要努力的地方。

　　我們要改善之處是研究相對多，應(yīng)用相對少。我們可以探討怎么推動。

　　服務(wù)對象偏向于專業(yè)人士和政府部門，所有的GIS都是為政府服務(wù)、市民服務(wù)、群眾服務(wù)。但是從群眾來說，可以充分利用GIS去改善生活很重要。

　　公眾參與比較小，公眾服務(wù)建立國內(nèi)GIS發(fā)展比例比較小一點。希望發(fā)展一個為人民服務(wù)的地理信息服務(wù)系統(tǒng)。我們現(xiàn)在智能手機普及了，全部由GPS，這方面的應(yīng)用比以前更加好了?，F(xiàn)在在香港國際上有關(guān)的應(yīng)用已經(jīng)很成熟了，包括群眾日常出行方面有關(guān)的東西都有一些相對應(yīng)用的系統(tǒng)。

　　國家要科教興國，但是科教興國不但經(jīng)濟發(fā)展趕起來。為什么要興國呢?改善人民生活，GIS可以做很大的貢獻，我們的科研做得非常好，但是這一方面我們希望做得更加好一點，我們相信有這個能力的。

　　現(xiàn)在說是數(shù)字城市、數(shù)字世界中，有一個實體空間，也有一個網(wǎng)絡(luò)的空間。網(wǎng)絡(luò)的空間就是電腦、網(wǎng)絡(luò)，這些都是虛擬的。但是，我們?yōu)閿?shù)字城市、數(shù)字世界建立起來，想在這方面跟大家講講。數(shù)字城市、數(shù)字世界主要因素所組成的，供應(yīng)政府部門P、商業(yè)B、市民C。現(xiàn)在我們主要是公對公，政府部門之間關(guān)系，B對B商業(yè)對商業(yè)的，還有公對商。但是為市民服務(wù)的只有有關(guān)P到C，政府服務(wù)市民、商業(yè)服務(wù)市民，以及市民之間的互動。如果P to C、B to C、C to C發(fā)展好就發(fā)展起來了。

　　現(xiàn)在看到數(shù)字世界和我們的關(guān)系，原來購物到具體的商店買東西，物流系統(tǒng)把貨送到家里?，F(xiàn)在中國數(shù)字城市和物聯(lián)網(wǎng)、商店里面買東西，像淘寶網(wǎng)最大的產(chǎn)業(yè)，把它發(fā)到物流公司里送到家里。這是數(shù)字世界跟實際空間交叉點。物流電子商務(wù)公司把貨送到，利用了GIS。像DHL等國內(nèi)很多速速遞公司都用GIS看貨在哪里。另外，如果B-C和P-C的時候也都是通過網(wǎng)絡(luò)到家里去?，F(xiàn)在我們訪問政府機關(guān)查詢數(shù)據(jù)，不用去了，直接從網(wǎng)上拿到數(shù)據(jù)。

　　舉一個例子，很多國內(nèi)已經(jīng)用了，很多剛剛開始，這些例子由于時間的關(guān)系沒有做很詳細(xì)的調(diào)研。這些例子大家來思考一下。當(dāng)然，國內(nèi)很多發(fā)展很快，可能我們跟不上。現(xiàn)在很多城市有網(wǎng)站服務(wù)，不需要去政府機關(guān)，跟到政府機關(guān)一樣的，所有的信息都可以拿得到，也可以進行一些互動。

　　當(dāng)然，有關(guān)交通方面的，像實時交通、實時發(fā)布系統(tǒng)很重要。開車之前看交通情況，確定坐公交車還是地鐵。香港政府P-C，有關(guān)政府人口普查數(shù)據(jù)都放到網(wǎng)上，有什么數(shù)據(jù)可以知道。

　　有關(guān)運輸署，從A到B點怎么走呢?都可以在網(wǎng)上查。

　　香港規(guī)劃署有一個規(guī)劃圖，到網(wǎng)站可以看到，告訴你從哪個地區(qū)看它的城市規(guī)劃。買房子希望知道附近有什么樣規(guī)劃的情況，可以看。這是一個例子，很清楚的告訴你。這也是政府部門為市民服務(wù)的例子。當(dāng)然，有些是群眾參與來討論。比如說維多利亞港我們有規(guī)劃網(wǎng)站，市民有什么意見都可以在里面告訴政府。當(dāng)然，現(xiàn)在在海外有很多有關(guān)群眾參與的。P-C、C-P互動的，不單政府給你，希望群眾把意見回給政府。居民以黑人為主還是以白人為主，教育程度會按照你們需要做地圖出來。在美國人口統(tǒng)計局在1995年已經(jīng)有這個服務(wù)了，服務(wù)時間比較長。另外，可以給政府提供發(fā)展意見。更加厲害的是選址、路線圖、交通的路線。可以在地圖上畫，這是另外一個功能，這也是經(jīng)驗。

　　我們看B2C，電子商務(wù)的服務(wù)，如淘寶網(wǎng)。淘寶網(wǎng)現(xiàn)在是最大的產(chǎn)業(yè)，背后有關(guān)物流服務(wù)，DHL公司可以看看貨在哪里，可以通過GPS和地圖確定貨在哪里。Google、搜狐等很多地圖都有了，這些為市民服務(wù)比較好一點。另外，知道查詢，哪些地方有必勝客等吃的地方可以查詢。當(dāng)然我們不局限于二維，還有三維，今天表彰很多三維的公司，可以看到是很成熟的東西。現(xiàn)在看到的是“都市圈”做的一個三維地圖。

　　現(xiàn)在看到的是香港1997年開發(fā)的房地產(chǎn)地圖，要買房子可以上去看看。不好的地方是不能跟政府規(guī)劃圖來配合。比如說你知道在這里，但是我不知道附近有什么規(guī)劃。商業(yè)和官方的合作還不是太好。

　　巴士路線查詢。公交車從A到B怎么坐?，F(xiàn)在有很多手機發(fā)現(xiàn)應(yīng)用，比如說想買衣服，在附近買東西可以告訴你。吃東西，香港有一個很著名的網(wǎng)頁，OpenRice告訴你吃東西在哪里去，還有顧客吃完之后的評論，告訴你飯店好不好。住的地方地圖我們看到了，還有酒店。比如說要去白云開會，有什么酒店在附近。還有巴士公交車以及停車方面告訴你哪里有停車場。

　　現(xiàn)在國內(nèi)有一個很好的服務(wù)，代駕服務(wù)，喝醉后代理開車，這個飯店不知道附近有什么人可以代駕，這是便民的東西。

　　在香港有一個“香港軌跡”，告訴你歷史怎么樣，告訴你老的一些交通，有興趣可以到Google看看香港軌跡。另外，大家知道的facebook，知道你朋友在哪里。

　　接下來講現(xiàn)在數(shù)字城市中GIS的問題：

　　數(shù)字地圖的可用性?

　　數(shù)據(jù)的保密政策?很多地區(qū)局限應(yīng)用，數(shù)字地圖在國內(nèi)需要知道邊界，好像數(shù)據(jù)很難找。如果找全香港的地圖，差不多要一百萬，降價可能到二十萬，很貴了。在英國、在美國這些很便宜的，可能我亞洲比較貴，局限于我們應(yīng)用，太貴了負(fù)擔(dān)不起。

　　其他有關(guān)社會、經(jīng)濟、商業(yè)地理信息數(shù)據(jù)的獲取?這些有，怎么組織起來呢?這是一個很傷腦筋的事情。

　　數(shù)據(jù)更新?

　　地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的采集共享以及更新機制?

　　缺少網(wǎng)頁與網(wǎng)絡(luò)GIS之間的互聯(lián)。網(wǎng)頁和地圖沒有配套，比如說東方國際酒店，在查的時候看不到地圖，不知道在哪里。我們現(xiàn)在沒有充分發(fā)揮GIS在數(shù)字城市世界中的應(yīng)用，這是要改善的。因為很多GIS功能、科研做得非常好，但是問題還是在為人民應(yīng)用中沒有真正應(yīng)用起來。另外一個模式，B-C、P-C，最好是B、P-C，官商對民，官商合作。現(xiàn)在像香港一些是政府的，一些是民間的，如果民間和政府的數(shù)據(jù)加起來為人民服務(wù)更好。

　　現(xiàn)在要舉一個例子，我們在香港公共資料有一個增值再用，Data.One把政府很多數(shù)據(jù)結(jié)合起來做成平臺，鼓勵發(fā)行商、個人公司政府?dāng)?shù)據(jù)加你的數(shù)據(jù)為市民服務(wù)好一點，這是希望政府推出來的新東西，公共數(shù)據(jù)增值再用，怎么樣用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，政府沒有動力，要靠公司和個人的動力。

　　要舉辦一個全城寫Apps，公共數(shù)據(jù)比賽，也有一些獲獎的。比如說生病了看醫(yī)生的醫(yī)務(wù)所放在網(wǎng)上共享，還有其他的有關(guān)天氣等方面的東西。比如說會告訴你現(xiàn)在天氣怎么樣。

　　最好的是救命鐘，把它放在手機上，發(fā)生意外，按一個紐，尤其是老人家暈倒，按一個按紐就可以叫家人。

　　我們正在高速發(fā)展城市化，各種硬件設(shè)施都比較完善，怎么建立一個數(shù)據(jù)共享的機制?使數(shù)據(jù)有效的利用移動服務(wù)、政績、增加地理信息服務(wù)的質(zhì)量和應(yīng)用層面，豐富應(yīng)用的動能和種類，市民參與、為市民服務(wù)。另外，北斗星導(dǎo)航系統(tǒng)也是一個很好的機遇。為人民服務(wù)的GIS是創(chuàng)意無限的。在座的同行可以思考這個問題，是無限大的。

　　GIS服務(wù)尚未成功，同業(yè)還須努力!

　　(以上報告內(nèi)容為現(xiàn)場速記，未經(jīng)本人審核)

　　2012中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會專題：http://zhuanti.3snews.net/2012gis/